Автореферат (Информационное измерение политики национальной безопасности России в условиях современного глобального мира), страница 5

Повышение статуса Российской Федерации в международномсообществе требует от нашей страны развиваться такими же инновационнымитемпами, как и другие великие державы и высокоразвитые индустриальныегосударства, а на некоторых направлениях и опережать их, уделяя особоевнимание обеспечению информационной безопасности как базовому элементусистемы национальной безопасности страны. Решение этой задачи следуетосуществлять комплексно, на трех главных уровнях обеспеченияинформационной безопасности: отраслевом, национальном и международном.На первом уровне должно быть обеспечено устойчивое функционированиеинформационной инфраструктуры. Второй – связывает между собой всю основунациональной безопасности страны.

На третьем – необходимо предотвращатьвозникновение угроз из глобального информационного пространства с цельюобеспечения национальной безопасности России.3. Информационное противоборство, порождаемое обостряющейсяконкуренцией между ведущими державами современного мира, все в большей14мере распространятся на российское информационное пространство.

В ходеглобального информационного противоборства государство преследуетследующие политические цели: модернизацию системы национальнойбезопасности; защиту и продвижение национальных интересов винформационной сфере; обеспечение информационной безопасности какважного элемента национальной безопасности; укрепление международнойбезопасности; создание и применение отечественных высоких информационнокоммуникационных технологий.Информационная мощь ведущих держав современного мира позволяет имреализовывать свои важные геополитические цели в отдельных случаях безприменения силовых инструментов.Вдиссертационной работе данахарактеристика глобальногоинформационного противоборства, которому присущи следующие основныечерты: скрытый, неявный характер осуществления; высокая скоростьраспространенияинформации;реализациямногихдействийприширокомасштабном использовании средств массовой информации и сетиИнтернет; действия в рамках глобального информационного пространства.

Вэтой связи серьезную опасность представляет информационный терроризм, каксоставная часть международного терроризма, активно действующего вглобальном информационном пространстве, не признавая государственныхграниц, не имея ни национальной, ни религиозной принадлежности.Основными формами информационного противоборства могут быть:информационноедоминирование;информационнаяасимметрия;информационное сдерживание; информационная агрессия.4. В настоящее время глобализация превратилась в основнуютенденцию мирового развития, оказывает самое существенное влияние навоенно-политическую сферу и повышает значимость информационнойбезопасности на национальном уровне.

Это влияние многоплановое ипротиворечивое, как и сам процесс глобализации. Во-первых, государство схорошо подготовленными и оснащенными вооруженными силами, при условиижесткого противостояния в глобальном мире, способно защитить своинациональные интересы. Во-вторых, военно-политическая глобализация далатолчок развитию инновационным технологиям, которые позволили создатьновые современные виды вооружений и новые рода войск. В-третьих,глобализация привела к расширению сфер боевого применения войск - вглобальном информационном пространстве и в космосе.Отсюда следует отметить, что военно-политическая глобализациявыступает ключевым фактором модернизации всей системы национальнойбезопасности Российской Федерации.155.

В ходе исследования введен и обоснован ряд новых понятийполитической науки, необходимых для теоретического изучения и разработкипрактических рекомендаций по обеспечению национальной безопасности винформационно-политическом измерении:- информационно-политическаябезопасность–этосостояниезащищенности государства, при котором обеспечивается политикаинформационной безопасности в условиях существующих угроз из глобальногоинформационного пространства с использованием СМИ, сети Интернет идругих средств распространения информации;- информационно-политическая устойчивость – это способностьгосударства осуществлять политику нейтрализации существующих угроз винформационном пространстве с целью обеспечения безопасности винформационно-политической,информационно-технологическойиинформационно-психологической сферах системы национальной безопасностистраны;- информационно-политический кризис – это общественно-политическоеявление, для которого характерны перенос политической борьбы винформационную сферу и использование в политических конфликтах средствинформационного противоборства, что порождает возникновение серьезныхнегативных последствий для национальной безопасности государства.В работе также были сформулированы и другие понятия, необходимые дляраскрытия темы исследования (информационно-политическая необходимость,информационно-политическая достаточность, информационно-политическийконсенсус).6.

Предотвращение или парирование угроз возникающих винформационном пространстве выступают в качестве важных факторов дляобеспечения национальной и международной безопасности. Такой подходособенно важен, когда сеть Интернет постепенно превратилась в важныйполитический ресурс влияния на общественное сознание. Этому способствовалиследующие особенности данной сети как средства коммуникации: всемирныймасштаб охвата, высокая скорость распространения политической информации,мультимедийность, интерактивность.Интернет-ресурсы также активно используются в преступных целях:кибертерроризм, размещение порнографического контента или контента,содержащего информацию о наркотиках, информацию, побуждающую ксамоубийствам («киберсуицид») и т.п.При проведении политики модернизации системы национальнойбезопасности России необходимо принимать во внимание три возможныхсценария развития Интернета в среднесрочной перспективе: первый –сохранение статус-кво в этой глобальной системе; второй – распад глобальной16сети на региональные и национальные системы гораздо меньших масштабов иобособленные друг от друга различными защитными и контрольнымиструктурами; третий – создание индустриально развитыми государствамисовременногомиразащищенныхнациональныхинформационнокоммуникационных сетей, которые допускают выход информационногоконтента, не представляющего угрозу национальной безопасности, в глобальнуюсеть.7.

В результате исследования национальной безопасности винформационно-политическом измерении предложено ввести в политическуюнауку новые категории:- информационный суверенитет – это верховенство и независимостьгосударственной власти при формировании и реализации информационнойполитики. Верховенство реализуется в национальном сегменте, анезависимость – в глобальном информационном пространстве. В диссертациираскрыты основные сферы проявления информационного суверенитета:информационно-технологическая, информационно-психологическая, а так жеинформационно-политическая. Впервые в политической науке представленаструктура информационного суверенитета, включающая в себя следующиеосновные элементы: цифровой, ментальный и властный суверенитеты;- государственная политика информационного суверенитета – этодеятельность государства по осуществлению самостоятельной информационнойполитики на основе существующих законов страны и норм международногоправа в информационной сфере с целью обеспечения информационнойбезопасности личности, общества и государства.8.

В диссертационном исследовании разработаны и предложеныметодики, критерии и показатели оценки прогнозируемого состояния системынациональной безопасности в информационном пространстве: методикарегрессивного анализа ущерба; методика нахождения квалиметрическихпоказателей на основе линейных сверток для комплексных количественныхоценок в политических науках; методика оценки возможного ущербагосударству на основе вероятностной модели событий.9. При анализе концептуальных основ политики национальнойбезопасности сделан вывод, что одной из центральных категорий является«угроза национальной безопасности».

На первый план в современноймеждународной политике выходят новые вызовы и угрозы, имеющиетрансграничную природу. Среди них по масштабам проявления, степенидиверсификации, возможному ущербу и последствиям выделяются угрозынациональнойбезопасностивинформационномпространстве.Вдиссертационном исследовании произведена классификация данных угроз последующим факторам: по компонентам информационной сферы, по17расположению источника угроз, по происхождению угроз, по характерудеструктивного воздействия, по целям воздействия, по масштабам проявления.Проведен анализ основных выделенных групп типовых угроз.10. Выявлены причины, обуславливающие необходимость формированиякультуры информационной безопасности, раскрыто содержание даннойкультуры и проанализированы ее составные элементы: осведомленность,ответственность, риск-менеджмент, реагирование и др. Разработанырекомендации по формированию культуры информационной безопасностиобщества.11.

В отношениях России с США и НАТО в информационной сфересложиласьасимметрия,причиныкоторойимеютполитическую,идеологическую, экономическую и технологическую природу. В данныхусловиях нашей стране следует искать адекватные ответы на потенциальныеинформационные угрозы с Запада. Следует сосредоточить активность винформационном пространстве тех регионов, где особенно важны нашинациональные интересы. Для обеспечения национальной безопасностиРоссийской Федерации в информационной сфере перспективным направлениемявляется сотрудничество в рамках ОДКБ, ШОС, БРИКС.12. В ходе исследования деятельности органов власти государств –членов ОДКБ были разработаны и обоснованы основные направленияобеспечения региональной политики информационной безопасности:- формирование общего пространства безопасности в информационнойсфере государств – членов ОДКБ;- сближение и гармонизация законодательств стран Организации.Предложена система мер по реализации региональной информационнойполитики:- унификацияпонятийногоаппаратавсфереобеспеченияинформационной безопасности;- политико-организационные мероприятия совместной деятельности пообеспечению информационной безопасности в рамках ОДКБ;- синхронизациясуществующихисозданиеновыхединыхтехнологических стандартов в сфере информационной безопасности.Автором разработана и реализована на практике система защитыинформации в Северо-Западном федеральном округе, обеспечивающаякоординациюдеятельностифедеральных,региональныхоргановгосударственной власти и органов местного самоуправления, а такжепредприятий оборонно-промышленного комплекса.

В диссертации предложена«Концепция политики информационной безопасности в Северо-Западномфедеральном округе», в основу которой положена государственная политикаинформационного суверенитета на региональном уровне.18Теоретическаязначимостьисследованиязаключаетсявконцептуализации и систематизации основных теоретических положений пообеспечению национальной безопасности Российской Федерации во всемирноминформационном пространстве в условиях становления новой архитектурыглобальной безопасности.