Автореферат (Информационное измерение политики национальной безопасности России в условиях современного глобального мира)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиКУЧЕРЯВЫЙМихаил МихайловичИНФОРМАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИНАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХСОВРЕМЕННОГО ГЛОБАЛЬНОГО МИРАСпециальность 23.00.04 –политические проблемы международных отношений,глобального и регионального развитияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степенидоктора политических наукСанкт-Петербург20141Диссертация выполнена на кафедре международных отношенийСеверо-Западного института управления Российской академии народногохозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации.Научный консультант:Косов Юрий ВасильевичДоктор философских наук, профессор,Почетный работник высшегопрофессионального образования, заместительдиректора Северо-Западного институтауправления РАНХ и ГС при Президенте РФОфициальныеоппоненты:Беляев Иван ИвановичДоктор технических наук, профессор, референтаппарата Совета Безопасности РоссийскойФедерации.Луппов Игорь ФедоровичДоктор политических наук, профессор кафедрыполитологии Российского государственногопедагогического университета им.

А.И. Герцена.Модестов Сергей АлександровичДоктор политических наук, доктор философскихнаук, профессор, главный советникинформационно-аналитического департаментаУправления Президента Российской Федерациипо вопросам государственной службы и кадров.Ведущая организация:Московский государственный институтмеждународных отношений (университет)Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации (МГИМО)Защита состоится «___» декабря 2014 года в _____ часов на заседанииДиссертационного совета Д.212.323.65 по защите докторских и кандидатскихдиссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете поадресу: 191060 Санкт-Петербург, ул. Смольного 1/3, подъезд 8, аудитория 100.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им.

А.М.Горького Санкт-Петербургского государственного университета по адресу:199034, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9.Автореферат разослан «____» __________ 2014 года.Ученый секретарь диссертационного советакандидат исторических наук, доцент2Д.И. ПортнягинI.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. В современном мире нарастаютпротиворечия геополитического и геоэкономического характера, усиливаетсяконкуренция между отельными ведущими государствами, группами государстви макрорегионами. Эти процессы протекают на фоне вступления человечества вновуюфазуразвития,связаннуюсостановлениемглобальногоинформационного общества.

В данных условиях проблемы обеспечениянациональной безопасности приобретают для Российской Федерации жизненноважный характер. В связи с этим возникает настоятельная необходимостьмодернизации всей системы национальной безопасности нашей страны.Во-первых, во время структурного кризиса 1990-х годов, приведшего крезкому ограничению ресурсов и возможностей, сфера обеспечениянациональной безопасности России не получила должного развития.Компенсация допущенного отставания осуществляется в наши дни.Представляется, что модернизационный подход позволяет решить эту задачубыстрее и на качественно ином уровне, чем это было возможно два десятка леттому назад.Во-вторых,существенноеизменениегеополитическойкартинысовременного мира, связанное с усилением тенденции перехода кмногополярному миру и агрессивным устремлением США и их союзниковсохранить мировой порядок, сложившийся в период монополярной системымеждународных отношений, значительно увеличивает риски в обеспечениинациональной безопасности Российской Федерации и международнойбезопасности в целом.В-третьих, стремительное развитие информационно-коммуникационныхтехнологий, создание глобального информационного пространства кореннымобразом усилили значение информационной составляющей в обеспечениинациональной и международной безопасности.

Мировое информационноепространство тесно связано с другими сегментами международногосообщества – экономическим, политическим, военным, социальным и другимисферами жизнедеятельности. Все большее влияние на обеспечениенациональной и глобальной безопасности оказывают в мировом сообществеследующие факторы: глобализация современного мира и происходящих в немполитическихпроцессов,информатизациявсехосновныхсфержизнедеятельности мирового сообщества и индустриально развитых стран,переход от индустриальной стадии развития общества к постиндустриальныминформационным политическим, экономическим, военным и социальнымсистемам. Инновационное развитие сил и средств обеспечения информационной3составляющей национальной безопасности должно стать магистральнымнаправлением модернизации всей системы национальной безопасности.Обеспечение безопасности нашей страны от угроз, направленных против еенациональной безопасности, представляет собой важную задачу в теоретическоми в практическом аспектах.

Актуальность и сложность этой задачи возрастает прирассмотрении ее применительно к информационному пространству в новыхгеополитических условиях второго десятилетия ХХI века.Это обусловлено целым рядом обстоятельств. Прежде всего тем, чтоинформационное пространство становится все больше связано с мировымигеополитическими процессами. Вопросы формирования и развития глобальногоинформационного общества находятся в фокусе мировой политики.

Прогресс вразвитииинформационно-коммуникационныхтехнологийоткрываетпринципиально новые возможности как для устойчивого роста экономики, так идля укрепления обороноспособности страны. Следовательно, развитиеинформационной сферы представляет собой важное направление политикимодернизации российского государства.В то же время постоянное расширение возможностей информационнокоммуникационных технологий, все большая зависимость от их успешногоприменения во всех основных сферах общественной жизни постоянно повышаетуязвимость современного государства от угроз его национальной безопасности,которые возникают в глобальном информационном пространстве.В современных условиях информационная безопасность рассматриваетсякак важная составляющая системы обеспечения безопасности личности, обществаи государства.

Сформированы теоретические основы данного вопроса. Однакороль и место информационной безопасности в политической жизни общества иполитическом курсе государства, направленном на защиту национальныхинтересов, требует дальнейшего осмысления.Политика информационной безопасности Российской Федерации не можетрассматриваться изолированно от долгосрочной стратегии развитияинформационного общества в стране. Развитие информационной сферыпредставляет собой важное направление политики модернизации российскогогосударства. По поручению Президента Российской Федерации былиразработаны основополагающие политически значимые документы: «Стратегияразвития информационного общества» (Пр-212 от 07.02.2008)1, «Доктринаинформационной безопасности Российской Федерации» (Пр-1895 от09.09.2000)2.Вопросыполитикиинформационнойбезопасностирегулярнообсуждаются на заседаниях Совета Безопасности Российской Федерации.

При12Российская газета, 2008, 16 февраля.Российская газета, 2000, 28 сентября.4этом в авторитетном органе государственного управления Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 6 мая 2010 года № 590 создана Межведомственнаякомиссия по информационной безопасности3.Политика информационной безопасности, являясь важной составнойчастью политики национальной безопасности России, имеет комплексныйхарактер и связана с основными сферами жизнедеятельности нашего общества игеополитическими процессами в современном мире. В центре этой политикинаходится процесс обеспечения безопасности страны в глобальноминформационном пространстве.За последние годы на официальном сайте Совета БезопасностиРоссийской Федерации опубликованы документы: «Концепция Конвенции обобеспечении международной информационной безопасности», «Основныенаправления государственной политики Российской Федерации в областиобеспечениябезопасностиавтоматизированныхсистемуправленияпроизводственными и технологическими процессами критически важныхобъектов инфраструктуры Российской Федерации» и «Основы государственнойполитики Российской Федерации в области международной информационнойбезопасности до 2020 года»4.Сучетомвышеизложенного,актуальностьизбраннойтемыдиссертационного исследования определяется следующими обстоятельствами:1.

Геополитическая ситуация вокруг Российской Федерации, становитсявсе более сложной и нестабильной. Это связано с агрессивной,целенаправленной политикой США и других стран Запада по продвижениюнепосредственно к границам нашей страны военно-политических иэкономическихобъединений.Подобныеобъединениявступаютвнепосредственную борьбу за влияние на государства постсоветскогопространства с целью их интеграции в межгосударственные блоки и союзы,являющиеся прямыми геополитическими конкурентами России.