Диссертация (Роль проектной деятельности в общественно-политическом конструировании региона Балтийского моря), страница 4

Earthscan.2008. P. 115-141.12Северного Измерения, дающих ценную информацию о сотрудничестве на территорииБалтийского моря, Д. А. Ланко, Н. Ю. Маркушина, Е. Г. Болотникова, Н. М. Межевич,П. Аалто, Х. Смит26. Также Стратегия и программы ЕС являются важными объектамиисследованийвработахС. АрнольдаиД. Валлиса,П. Ионниеми27.Информацияомеждународных проектах периодически становится частью исследований, но, как правило, вописательном виде. Детальные описания проектов зачастую выполнены их участниками, чтоснижает надежность информации.

Исследования, посвященные проектам сотрудничества кактаковым, вообще практически отсутствуют. Одно из немногих — это диссертацияТ. Н. Чекалиной28, однако и тут основным объектом исследования все-таки были сетисотрудничества в РБМ. Таким образом, проектная деятельность в регионе Балтийского моря,впрочем, как и весь пласт проектов как практики международных отношений, явно оказалисьнедостаточно исследованными, и это пробел, который необходимо заполнить.Эмпирической основой диссертации послужили:1.Официальные документы для анализа исследуемых структур и инструментовсотрудничества и их требований к проектам, а именно: Руководство к инструменту поддержкипроектов (Project support facility manual, CBSS), Стратегия устойчивого развития Советагосударств Балтийского моря 2010-2015, Отчет для первой министерской встречи обновленногоСеверного измерения (Progress Report for the First Ministerial meeting of the Revised NorthernDimension Policy), Правила Фонда поддержки для Партнерства СИ по транспорту и логистикеверсии 10 от декабря 2012 (Rules Of The Support Fund For The Northern Dimension Partnership OnTransport And Logistics Execution version 10 December 2012), Правила применения лейбла дляПартнерства СИ по здравоохранению и социальному благополучию, принятые 18 Комитетом26Болотникова Е.

Г., Межевич Н. М. «Северное Измерение» и Стратегия Европейского Союза для РегионаБалтийского Моря // Псковский регионологический журнал. 2012. №13. С.37-47. Aalto P., Blakkisrud H., Smith H.EnergisingtheNewNorthernDimension[Электронныйресурс]URL:http://www.uta.fi/jkk/jmc/expertise/index/Energising_the_new_northern_dimension.pdf (дата обращения: 19.09.2014).Маркушина Н. Ю. «Северная модель» и политика России // Обозреватель — Observer. 2011. №5. C. 51-59.

ЛанкоД.А. Становление региона.северного измерения. как приоритета внешней политики центров силы в балтийскомрегионе // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Политология. Международные отношения. 2010.№ 4. С. 107-117.27Йонниеми П. Стратегия ЕС для региона Балтийского моря: чего мы достигли? Балтийский регион, № 2 (4), 2010,C. 44-47. Wallis D. Arnold S. Governing Common Seas: From a Baltic Strategy to an Arctic Policy // Journal of BalticStudies, 42:1, 2011.

P.103-107.28Чекалина Т. Н. Развитие и пространственная дифференциация трансграничного сотрудничества в Балтийскомрегионе автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук. Калининград: РГУим. И. Канта, 2007. 28 с.13старших должностных лиц 14-15 апреля 2011 года в Осло (Норвегия) (Rules for the NDPHSproject labelling As adopted by CSR 18 in Oslo, Norway on 14-15 April 2011), Руководство дляИнструмента начального финансирования версии 1.1 от августа 2014 (Seed Money FacilityManual Version 1.1, August 2014), Программное руководство Программы региона Балтийскогоморя 2007-2013 версии 6.0 от ноября 2011 (Baltic Sea region Programme 2007-2013 ProgrammeManual version 6.0 22 November 2011), включая Соглашение о финансировании 3/2292(05.08.2009), План действий Европейского Союза для региона Балтийского моря (Action Plan forthe European Union Strategy for the Baltic Sea Region)29.2.Информация, размещенная на официальных сайтах Министерства иностранныхдел РФ (http://www.mid.ru), Совета государств Балтийского моря (http://www.cbss.org/),BASREC (http://basrec.net/), Ars Baltica (http://www.ars-baltica.net) Партнерств СеверногоИзмерения(http://www.ndptl.org;http://www.ndpculture.org/;http://www.ndphs.org/;http://ndep.org/), Программы региона Балтийского моря 2007-2013 (http://eu.baltic.net), СтратегииЕС для региона Балтийского моря (www.balticsea-region-strategy.eu).3.Информационные издания указанных организаций и программ: Вторая встречаАссамблеи доноров ПСИТЛ (Second meeting of the Assembly of Donors of the NDPTL),Экологическое Партнерство Северного Измерения — работа для более чистой и безопаснойокружающей среды в Северной Европе (The Northern Dimension Environmental Partnership29Project support facility manual [Электронный ресурс] URL: http://www.cbss.org/wp-content/uploads/2013/03/Project-Support-Facility-Manual.pdf (дата обращения: 16.08.2014).

Стратегия устойчивого развития Совета государствБалтийского моря 2010-2015 [Электронный ресурс] URL: http://www.cbss.org/wp-content/uploads/2013/04/strategyrussian.pdf (дата обращения: 20.09.2014). SENIOR OFFICIALS GROUP Twenty second Meeting Sopot, Poland May 910, 2005 Revised draft criteria for Baltic 21 Lighthouse projects [Электронный ресурс] URL: http://www.yepat.unigreifswald.de/agora/fileadmin/agoradaten/pdfs/7_Criteria_for_Lighthouse_projects.pdf (дата обращения: 22.04.2014).Progress Report for the First Ministerial meeting of the Revised Northern Dimension Policy [Электронный ресурс] URL:http://eeas.europa.eu/north_dim/docs/progress_report_revisednd_281008_en.pdf (дата обращения: 22.11.2013).

Rules OfThe Support Fund For The Northern Dimension Partnership On Transport And Logistics Execution version 10 December2012 [Электронный ресурс] URL: http://www.ndptl.org/c/document_library/get_file?folderId=10722&name=DLFE1730.pdf (дата обращения: 19.10.2014). Rules for the NDPHS project labelling As adopted by CSR 18 in Oslo, Norwayon14-15April2011ресурс][ЭлектронныйURL:http://www.ndphs.org/internalfiles/File/Project%20labeling/Rules_for_NDPHS_project_labelling.pdf (дата обращения:19.10.2014).SeedMoneyFacilityManualVersion1.1,http://seed.eusbsr.eu/images/downloads/2014.08.14_Facility%20Manual_FINAL.pdfAugust(дата2014обращения:URL:22.04.2014).Baltic Sea region Programme 2007-2013 Programme Manual version 6.0 22 November 2011 [Электронный ресурс] URL:http://eu.baltic.net/download.php?type=file&id=1600 (дата обращения: 13.10.2012).

Стратегия устойчивого развитияСоветагосударствБалтийскогоморя2010-2015[Электронныйcontent/uploads/2013/04/strategy-russian.pdf (дата обращения: 20.04.2014).ресурс]URL:http://www.cbss.org/wp-14Working towards a cleaner and safer environment in northern Europe), Второй раунд длякультурных креативных индустрий Программы платформы CCI Партнерства по культуреСеверного Измерения (2nd Call for Cultural and creative industries (CCI) projects by NDPC CCIplatforms’ programme), Новые приоритеты СГБМ (New priorities of the CBSS), Справка обИнструменте начального финансирования в регионе Балтийского моря от апреля 2013 (FactSheet Seed money facilities in the Baltic Sea region, April 2013), Обзор заявок Инструментаподдержки проектов СГБМ (PSF applications overview)30.4.Кроме того, для уточнения отдельных деталей подхода к проектной деятельности,были проведены полуформализованные интервью с ответственными за этот разделсотрудничества представителями организаций, в частности, беседа с Яном Лундиным,Генеральным директором СГБМ, состоявшаяся 14.11.2014, интервью с Марио Шульцем,сотрудником Программы Регион Балтийского моря 2014-2020, и с Клаусом Лепелем,Директоромнаправленияисследовательскойполитики,инноваций,европейскихимеждународных исследований Министерства образования и науки г.

Гамбурга, состоявшиеся23.08.2015, электронная переписка с Илзе Гаилите Холмберг (Ilze Gailite Holmberg), старшимсоветником Партнерства СИ по Культуре от 20.11.2014, и с Ленкой Худцовой (Lenka Hudcova),сотрудником Департамента энергетики Министерства экономики и коммуникации КоролевстваДания.Хронологический период в исследовании определяется с 1992 года, то есть с появленияпервой значимой региональной организации для сотрудничества — Совета государствБалтийского моря, по настоящее время.Гипотеза исследования: проекты, поддерживаемые в рамках региональных структурсотрудничества, являются инструментом конструирования региона Балтийского моря.Положения, выносимые на защиту:1.Проекты являются частью процессов регионализма и обеспечивают компромиссмежду движением процесса конструирования «сверху-вниз» и «снизу-вверх».

На основаниианализа содержания региональной проектной деятельности можно определять значимыехарактеристики конструируемого региона.30PSF applications overview [Электронный ресурс] URL: http://www.cbss.org/wp-content/uploads/2012/11/PSF-applications-overview-for-Website.pdf (дата обращения: 20.04.2014) The Northern Dimension Environmental PartnershipWorking towards a cleaner and safer environment in northern Europe [Электронный ресурс] URL: http://ndep.org/wpcontent/uploads/NDEP-brochure-20081.pdf (дата обращения: 20.10.2014).

Second meeting of the Assembly of Donors ofthe NDPTL Support Fund [Электронный ресурс] URL: http://www.ndptl.org/activities-and-news/-/view/1131 (датаобращения: 22.10.2014).152. Проекты становятся одним из наиболее продуктивных способов развитиясотрудничества и решения общих проблем, а также критерием эффективности региональныхформ сотрудничества.3. Ключевыми субъектами конструирования региона «сверху-вниз» становятся, восновном, старшие должностные лица правительств стран РБМ, а также финансовыеструктуры, а «снизу-вверх», в основном, НГО, бизнес, вузы и муниципалитеты.

Ведущимистранами региона являются Швеция, Германия. Одной из важнейших характеристиквзаимодействия между акторами является доверие.4. Результаты конструирования региона Балтийского моря можно представить в четырехизмерениях:А) Регион в настоящем времени, согласно подходу «сверху», выглядит следующимобразом: в регион «сверху» включена Норвегия, частично Исландия и Белоруссия.