Автореферат (Коалиции как инструмент экономической дипломатии в рамках всемирной торговой организации)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиТабаровская Мария АлександровнаКОАЛИЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙДИПЛОМАТИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙОРГАНИЗАЦИИСпециальность: 08.00.14 – мировая экономикаАВТОРЕФЕРАТДиссертация на соискание ученой степени кандидатаэкономических наукСанкт-Петербург20172Диссертационная работа выполнена вФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет».НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:Кандидат экономических наук, доцентШеров-Игнатьев Владимир ГенриховичФГБОУВО«Санкт-Петербургскийгосударственный университет»ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ:Доктор экономических наук, профессорДиденко Николай ИвановичФГАОУВО«Санкт-ПетербургскийполитехническийуниверситетПетраВеликого»ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ:Кандидат экономических наук, профессорПортанский Алексей ПавловичНИУ «Высшая школа экономики», г.

МоскваФГБОУВО ВсероссийскаяакадемиявнешнейторговлиМинистерстваэкономическогоразвитияРоссийскойФедерацииЗащита состоится «5» апреля 2017 г. в «14:00» на заседании СоветаД 212.232.34 по защите докторских и кандидатских диссертаций при СанктПетербургском государственном университете по адресу: 191123, СанктПетербург, ул.

Чайковского, д.62, ауд. 415.Отзывы на автореферат в двух экземплярах просим направлять поадресу: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.62, ауд. 402, ученомусекретарю диссертационного совета Д 212.232.34С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте СанктПетербургскогогосударственногоуниверситета:https://disser.spbu.ru/disser/soiskatelyu-uchjonoj-stepeni/dis-list/.Автореферат разослан __ ___________ 2017 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,кандидат экономических наук, доцентЛ.В. Попова3I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьтемыисследования.СегодняврамкахВТОсформировано 24 группы стран, участвующих в переговорном процессе.1Наибольшеечислокоалицийпоинтересамсоздаетсяпоосновнымпроблемным вопросам текущего Доха раунда. Почти каждая страна-участницаВТО состоит, как минимум, в одной коалиции, но чаще страна входит сразу внесколько групп. Наличие коалиций в организации означает, что все странымогут быть представлены в переговорном процессе страной-координатором,которая берет на себя ответственность за вовлеченность участников впереговорныйпроцессиадекватноепредставление ихинтересов,всоответствии с существующим в ВТО принципом FIT (полное участие,вовлеченность и транспарентность), 2 информируя свою коалицию о позицияхпартнеров в организации. На торговых переговорах часто принимаются, атакже блокируются отдельные соглашения, которые влияют на условияучастия стран в ВТО и как следствие на экономическую деятельность иххозяйствующих субъектов (условия доступа на рынки и возможности защитывнутреннего рынка).

В связи с этим возникает необходимость более глубокогоизучения существующих в рамках ВТО групп по переговорам, их влияния напринятие решений в организации и перспектив использования Россиейвозможности участия в некоторых коалициях по торговым вопросам.Исследование нацелено на выявление особенностей работы коалиций вВТО, рассмотрение коалиционной активности групп. Определение наиболеезначимых групп для участия России должно способствовать принятиюрешений, соответствующих российским интересам и упрочению позицийВ ВТО принято говорить именно о группах стран, хотя в литературе термин коалицияупотребляется в том же значении: как самоорганизованная группа государствобъединения для участия в переговорах. В данной работе используется, прежде всего,термин коалиция, термин группа иногда используется в качестве синонима.2FIT – Full participation, Inclusiveness and Transparency14страны внутри организации.

Изучение роли экономической дипломатии в ВТОимеетзначениедляправильногопониманияособенностейведенияпереговорного процесса с участниками организации.Степень разработанности темы. Тематика ВТО и последствияприсоединения России к организации нашли свое отражениев работахроссийских и зарубежных авторов, таких как: Дюмулен И.И., Диденко Н.И.,Загашвили В.С. Исаченко Т.М., Ломагин Н.А., Капусткин В.И., ОболенскийВ.П., Портанский А.П., Пискулов Ю.В., Сутырин С.Ф., Трофименко О.Ю.,Тарр Д., Нарай П., Шарф С. Юдаева К.В. Изучению процессов экономическойдипломатии посвящены работы Зоновой Т.В., Иванова И.Д., Капицы Л.М.,Лихачева А.Е., Ортанского И.А., Щетинина В.Д., Вулкока С., Бэйена Н., ВанБергейка, Ги Каррон де ла Каррьера, Сэнера Р., Путмана Р.Внимание деятельности коалиций в организации и переговорномупроцессу в рамках группировок в ВТО уделяет внимание в своих работах рядиностранных исследователей: Нарликар А., Оделл Дж.

С., Паренти А. Вроссийской литературе роль коалиций и их влияние на переговорный процессбыли рассмотрены в работах Шмачковой Т.В. и Минковой К.В.; информацияоб отдельных группировках ВТО встречается в публикациях Дегтерева Д.А.,Коваль А.Г., Портанского А.П.При этом все еще наблюдается недостаток научных работ по даннойтематике, которая представляет интерес с точки зрения рассмотрениякоалиций по торговым вопросам в ВТО.

В многочисленных публикациях повопросам присоединения к организации и перспективам развития экономикистраны в составе ВТО, практически не уделяется внимание проблематикепереговорного процесса, а в такой многочисленной организации, несомненно,имеются сложности в многосторонних торговых переговорах. Использованиекоалиций в целях утверждения позиций, процесс выбора или формирования5подходящих групп не получили до нашего времени подробного освещения вработах российских авторов. Понимание необходимости переговорногопроцесса для каждого участника организации, особенно для недавноприсоединившегося государства и тех результатов, которых можно достичь,участвуя в коалициях, в итоге определило область исследования даннойработы и ее тему.Область исследования.

Диссертационное исследование выполнено всоответствии с Паспортом специальности ВАК РФ 08.00.14 – Мироваяэкономика: п.1. Всемирное хозяйство,его структура, закономерности исовременные тенденции развития; п.9. Международные экономическиеорганизации, их роль в регулировании мировой экономики. Участие в нихРоссии; п.11. Механизмы регулирования международной торговли.Цель и задачи исследования состоят в оценке существующих ипотенциально возможных коалиций в рамках ВТО с точки зренияцелесообразности участия в них России.Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:1) выявить характерные особенности практики ведения переговоров вВТО;2) сравнить теоретические подходы к использованию коалиций какинструмента экономической дипломатии ВТО;3) предложить классификацию коалиций ВТО;4) проанализировать причины различий коалиционной активностистран в ВТО;5) обобщить переговорный опыт коалиций;6) обосновать интерес России к участию в группах по торговым ииным вопросам;67) разработать предложения по формированию новых коалиций сучастием России.Объектом исследования выступают коалиции в системе Всемирнойторговой организации.

Предметом исследования является переговорныйпроцесс между коалициями, а также их участниками в рамках ВТО.Теоретической и методологической основой исследования послужилитруды как отечественных, так и зарубежных авторов, посвященные,экономической дипломатии, переговорам, международной торговой системе.Наибольший интерес для выработки подхода к исследованию коалиционныхпроцессов в рамка ВТО, представили труды британских авторов Дж. Оделла,А. Нарликар, Д. Тусси, С.

Ролланд. Дж. Оделл в своих работах детальнорассматривает переговорный процесс между развивающимися странами, делаяакцент на важности всех предшествующих переговоров и их высокой роли вположительном исходе текущего переговорного процесса. А.Нарликар иД.Туссианализируютдвефундаментальныепроблемы,скоторымиразвивающиеся страны-участницы ВТО сталкиваются в процессе налаживаниясотрудничества: «низкая степень влияния на мировом рынке» («minimalexternal weight») и «риск раздробленности» («risk of fragmentation»)3. Говоря о«низком внешнем весе», авторы обращаются к хроническому недостаткуполитического влияния, от которого страдают коалиции развивающихся странв международных переговорах; изначально, причина кроется в малой долемировой экономики, которую контролируют эти страны. «Минимальныйвнешний вес» проявляется в том, что группы слабых участников чувствуютсебя обязанными индустриальным державам, таким как США или ЕС.3Amrita Narlikar and Diana Tussie, The G20 at the Cancun Ministerial: Developing Countries andtheir Evolving Coalitions in the WTO, World Economy, Vol.

27, No.7, July 2004, pp. 947-966.7Изучению положения развивающихся стран в торговых переговорахВТО и формированию коалиций в организации посвящены исследования С.Роланд, в которых автор подробно останавливается на возникновениикоалиционной активности развивающихся стран, датируя ее 1970-ми годамипрошлого века. 4 В своих работах, автор отмечает, что интересы членовкоалиции развивающихся стран часто не совпадали, и участники, в попыткахнайти компромисс, уходили в двусторонние переговоры, что еще большеусиливало разногласия по торговым вопросам.Среди отечественных авторов, тема формирования коалиций и их роль впереговорном процессе освещена в трудах Портанского А.П., Коваль А.Г.,Груздова С.В.

Активность в переговорном процессе и торговые интересыразных стран, возможные векторы развития будущего организации, а такжеместо России в ВТО в своих работах анализирует А.П. Портанский. Авторисследует группы по их торговым интересам, выделяя в этих группах лидеровпереговорногопроцессастремительном развитиииактивныхучастников,делаяакцентнакоалиций развивающихся стран.