Автореферат (Правовые последствия присоединения Таджикистана к Статуту Международного уголовного суда), страница 4

«е» ч. 3 ст. 25 Статута МУС,т. е. предусмотреть уголовную ответственность за прямое и публичное подстрекательство других лиц к совершению геноцида;4) принцип, предусмотренный ст. 28 Статута МУС, т. е. принцип ответственности командиров и других начальников в отношении действий подчиненных, находящихся под их «эффективной властью и контролем», не нашелв таджикском Уголовном кодексе своего отражения; диссертант предлагаетвключить в последний норму с аналогичным содержанием, которое закреплено в ст.

28 Статута МУС;5) относительно неприменения сроков давности по отношению к преступлениям, подпадающим под юрисдикцию МУС, положения общей частиУголовного кодекса Республики Таджикистан соответствуют положениямСтатута МУС;6) Статут МУС предусматривает различные виды освобождения от уголовной ответственности, совершение деяния, в состоянии которых согласно ст.24, 40, 42 Уголовного кодекса Республики Таджикистан исключает его проти21воправность. Уголовный кодекс Таджикистана не предусматривает лишь такогооснования для освобождения от ответственности, закрепленного Статутом, какнахождение лица в состоянии интоксикации.

Каких-либо имплементационныхмер в связи с основаниями для освобождения от ответственности не требуется,поскольку в любом случае применимость этих оснований согласно ст. 31 (2)Статута определяется МУС;7) В п. 2 ст. 33 Статута МУС закреплено, что приказы о совершениипреступления геноцида или преступлений против человечности являются явнонезаконными, в то время как в ст. 45 Уголовного кодекса Таджикистана такое положение отсутствует. Исходя из вышеуказанного, полагаем необходимым включить аналогичное положение в ст. 45 Уголовного кодекса;8) Статут МУС не предусматривает смертной казни за совершенные преступления. Законом Таджикистана «О приостановлении применения смертнойказни в Республике Таджикистан» от 15 июля 2004 г.

№ 45 назначение и применение данного вида наказания полностью приостановлено до неопределенного времени. Таджикистан, внеся существенные изменения в свое уголовное законодательство в области определения мер наказаний, тем самым привел его всоответствие со ст. 77 Статута МУС, где в качестве основного наказания предусматривается лишение свободы, которое может быть срочным (не более 30-тилет) либо пожизненным. Так, Уголовный кодекс был дополнен ст. 581 о введении «пожизненного лишения свободы» как альтернативы смертной казни.В третьем параграфе «Имплементация норм Статута Международного уголовного суда, устанавливающих ответственность за конкретныепреступления, в законодательстве Республики Таджикистан» рассмотренывопросы соответствия норм уголовного законодательства Республики Таджикистан, устанавливающих ответственность за конкретные преступления,положениям Статута МУС.Проведя сравнительный анализ положений Статута МУС и Уголовногокодекса Республики Таджикистан, автор отмечает, что:221) положения ст.

6 Статута МУС, предусматривающей ответственностьза геноцид, предусмотрены в ст. 398 («Геноцид») Уголовного кодекса Республики Таджикистан. Однако, несмотря на то, что таджикский законодательсконструировал объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 398 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, как преступленияс усеченным составом (оно будет считаться оконченным «уже в момент совершения действий, а не после их выполнения»), все же автор полагает, чтоположения Уголовного кодекса не соответствуют положениям п.

«е» ч. 3 ст.25 Статута. В сущности, по смыслу ст. 398 Уголовного кодекса РеспубликиТаджикистан лицо будет нести уголовную ответственность за геноцид лишьс момента совершения им одного из альтернативно предусмотренных способов осуществления геноцида. Анализ положений Уголовного кодекса Республики Таджикистан показал, что такое деяние, как прямое и публичноеподстрекательство других к совершению геноцида, в таджикском законодательстве не предусмотрено. Автор полагает, что для приведения положенийуголовного законодательства Республики Таджикистан в соответствие с положениями Статута МУС необходимо включить в Особенную часть Уголовного кодекса Республики Таджикистан норму с таким содержанием, котороепредусмотрено в п.

«е» ч. 3 ст. 25 Статута МУС;2) Уголовный кодекс Республики Таджикистан не содержит определения преступлений против человечности, аналогичных закрепленным в Статуте МУС. Для приведения в полное соответствие положениям Статута МУСОсобенной части Уголовного кодекса Республики Таджикистан предлагаетсявнести в последний нормы с таким содержанием, которое предусмотрено ст.7 Статута МУС, а именно определение и признаки составов преступленийпротив человечности с обязательным квалифицирующим признаком – «врамках широкомасштабного или систематического нападения на любыхгражданских лиц».233) ст. 8 Статута МУС предусматривает военные преступления, абсолютное большинство которых уже имплементированы в Уголовный кодексРеспублики Таджикистан. Исключения составляют лишь такие, по смыслуСтатута, серьезные военные преступления, как:– вероломное убийство или ранение лиц, принадлежащих к неприятельской нации или армии (ст.

8 (2) b XI);– заявление о том, что пощады не будет (ст. 8 (2) b XII);– изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, как она определена в п. 2 (f)ст. 7 Статута, принудительная стерилизация и любые другие виды сексуального насилия, также являющиеся грубым нарушением Женевскихконвенций (ст. 8 (2) b ХXII);– умышленное совершение действий, подвергающих гражданское население голоду, в качестве способа ведения войны (ст. 8 (2) b ХXV);– набор или вербовка детей в возрасте до 15 лет в состав национальныхвооруженных сил или их использование для активного участия в боевых действиях (ст.

8 (2) b ХXVI);– ненадлежащее использование флага парламентера, флага или военныхзнаков различия и формы неприятеля или ООН (ст. 8 (2) b VII).С целью устранения указанных пробелов автором предлагается внестидополнения и изменения в действующий Уголовный кодекс Республики Таджикистан с тем, чтобы он отражал весь спектр военных преступлений,предусмотренных Статутом Международного уголовного суда, и был полностью совместимым;4) диспозиции ст. 395 и 396 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, предусматривая ответственность лишь за планирование, подготовку,развязывание агрессивной войны и публичные призывы к развязываниюагрессивной войны, по сравнению со Статутом предлагают весьма узкуютрактовку, не содержащую всех компонентов акта агрессии в соответствии с24Кампальскими поправками, и требуют внесения изменений в Уголовный кодекс республики для его полного соответствия Статуту Международногоуголовного суда;5) Уголовный кодекс Республики Таджикистан предусматривает всюсовокупность деяний, предусмотренных ст.

70 (1) Статута МУС (преступления против отправления правосудия), что в свою очередь снимает вопрос овнесении существенных изменений в главу 32 Уголовного кодекса Республики Таджикистан. Однако с учетом положений ст. 70 (4, «а») Статутанеобходимо дополнить статью 345 главы 32 Уголовного кодекса РеспубликиТаджикистан примечаниями, что приведенные нормы действуют в полномобъеме и в отношении преступлений, совершенных против отправления правосудия МУС.Глава четвертая «Правовое регулирование сотрудничества Республики Таджикистан с Международным уголовным судом» посвященаисследованию правовых основ и форм осуществления Республикой Таджикистан сотрудничества с Международным уголовным судом.СравнительныйанализположенийСтатутаМУСиуголовно-процессуального законодательства Республики Таджикистан показывает, чтопоследнее должно быть адаптировано для целей сотрудничества с Международным уголовным судом. Для этого нужно внести соответствующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан, а такжепринять специальный закон о сотрудничестве с Международным уголовнымсудом, где будут определены компетентные национальные государственныеорганы, отвечающие за сотрудничество между международным судебныморганом и Республикой Таджикистан, а также формы оказания взаимнойправовой помощи в ходе такого сотрудничества.

Представляется, что в качестве государственного органа, отвечающего за сотрудничество между международным судебным органом и Республикой Таджикистан, должно бытьопределено Министерство юстиции Республики Таджикистан. Последнему25как компетентному органу и должны направляться просьбы о сотрудничестве, исходящие от МУС; также оно должно принимать необходимые мерыдля исполнения просьб и координировать в случае необходимости деятельность, осуществляемую компетентными национальными органами в ходе исполнения запрашиваемых просьб.Как показал анализ Соглашения о привилегиях и иммунитетах МУС,данный документ по сравнению со ст. 48 Статута МУС расширяет круг лиц,обеспечиваемых привилегиями и иммунитетами, таким образом, что онираспространяются и на представителей государств – участников Статута,участвующих в заседаниях Ассамблеи и ее вспомогательных органов, представителей других государств, которые могут участвовать в заседаниях Ассамблеи и ее вспомогательных органов в качестве наблюдателей.Таджикистан должен гарантировать в своем законодательстве привилегии и иммунитет, предоставляемые не только должностным лицам МУС, егоперсоналу при исполнении ими служебных обязанностей, но и представителям государств – участников Статута, участвующим в заседаниях Ассамблеии ее вспомогательных органов, представителям других государств, которыемогут участвовать в заседаниях Ассамблеи и ее вспомогательных органов вкачестве наблюдателей, поскольку последние не являются ни должностнымилицами МУС, ни его персоналом.Специально исследовано Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Соединенных Штатов Америки, подписанное 26 августа 2002 г., относительно передачи лиц Международномууголовному суду.