Диссертация (Роль инструментов мягкой силы во внешней политике Российской Федерации в контексте глобализации)

Санкт-Петербургский государственный университетНа правах рукописиАгеева Вера ДмитриевнаРОЛЬ ИНСТРУМЕНТОВ «МЯГКОЙ СИЛЫ»ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВ КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИСпециальность 23.00.04 - Политические проблемы международныхотношений, глобального и регионального развитияДиссертацияна соискание ученой степени кандидата политических наукНаучный руководитель:Зеленева Ирина Владимировна,доктор исторических наук,профессорСанкт-Петербург – 2016ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 3ГЛАВА I.

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ «СИЛА» В ТЕОРИИМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ. КОНЦЕПЦИЯ «МЯГКОЙ СИЛЫ» . 20§1.1.Понятие «силы» в теории международных отношений………...………20§1.2.Концепция «мягкой силы» Дж.Ная………………………………………32§1.3.Критика и интепретации концепции «мягкой силы» в зарубежномакадемическом сообществе…………………………………………………......64§1.4.Российские теоретические подходы к изучению концепции «мягкойсилы»……………………………………………………………………...............82ГЛАВА II. IIОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ РОССИЙСКОЙ«МЯГКОЙ СИЛЫ» ...............................................................................................

98§2.1 Нормативно-правовое закрепление «мягкой силы» во внешней политикеРоссии…………………………………………………………………………….98§2.2.Институциональный подход к использованию инструментов «мягкойсилы» в российской внешней политике …………………………...…………115§2.3.Информационные каналы - инструменты «мягкой силы» России..….147ГЛАВА III.

ПРОЕЦИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ «МЯГКОЙ СИЛЫ» ВМИРЕ: ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ................................................... 170§3.1.Российская «мягкая сила» на постсоветском пространстве: Евразийскийпроект………………………………………………………………..…………..170§3.2.Российская «мягкая сила» в глобальном измерении: концепция«Русского мира»...……………………………………………………………...196§3.3.Эффективность российской модели «мягкой силы»: оценкиэкспертов……………………………………………………………………….

215ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................... 244СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ .................................................. 2632ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследованияС наступлением эпохиглобализациисистема международныхотношений кардинально изменилась. На мировую арену вышли новыеакторы, которые оказались способными оказывать мощнейшее влияние наход мировой истории. Перед новым составом международных акторов всталиабсолютно новые проблемы и вызовы, с которыми не приходилосьсталкиваться ни в XX, ни в XIX веках.

И, наконец, появились новыеизмерения власти и новые источники силы в борьбе за мировоедоминирование. Одно осталось неизменным: целью всех международныхакторов осталась власть, сила и влияние на мировой арене.Многогранность процесса глобализации сократила пространствоприменения традиционных властных механизмов государствами и привела кизменению моделей глобальной конкуренции. В новую эпоху более важнымфактором воздействия, чем военная мощь и обладание ядерным оружием,стали экономический успех, идеологическая убедительность и культурнаяпривлекательность страны.Концепция «мягкой силы», введенная в научный оборот гарвардскимученым Джозефом Наем, стала ответом на те изменения, которые произошлив международной системе на рубеже XX-XXI веков.

Она стала выразителемновых трендов в международных отношениях, главным из которых, пословамА.Торкунова,является«конкуренцияценностейимоделейобщественного, государственного и социально-экономического развития»1.«Мягкая сила» стала выступать в качестве важного внешнеполитическогоинструмента, который способен обеспечить мировое доминирование.Новаторство гарвардского ученого сыграло важную роль в развитии теории ипрактики международных отношений. Эксперты утверждают, что «мягкаясила»сталацентральнойконцепциейдляпониманиясовременных1Торкунов А.В.

Образование как инструмент «мягкой силы» во внешней политике России // МГИМО –Университета. No 4 (25). 2012.3международных отношений, а также ключевым понятием для развитияконцептуального словаря международных отношений как в вопросахпрактической дипломатии, так и в вопросах изучения природы власти.Концепция прочно вошла во внешнеполитическую практику многих странмира.

Благодаря популярности концепции, правительства стали активнореализовыватькоммуникативныестратегиивовнешнейполитике:добиваться доверия своих партнеров, формировать образ своей страны вСМИ и устанавливать тесные связи с зарубежными аудиториями. Какутверждаютзарубежныеисследователи,«запоследнеедесятилетиегосударство, которое не включило в свою внешнеполитическую стратегиюконцепцию «мягкой силы», это скорее исключение»2.Сегодня концепция «мягкой силы» и возможности ее примененияприобретают для России особо важное значение. События 2014-2015 годов –присоединение Крымского полуострова к Российской Федерации, участие вбоевых действиях в Сирии – доказывают, что военные инструментыспособны обеспечить реализацию внешнеполитических целей только вкраткосрочнойперспективе.Длядолгосрочноговзаимовыгодногомеждународного партнерства, которое способно обеспечить стабильноевнутриэкономическое развитие страны, необходимы другие механизмы.Политика «мягкой силы» дает возможность активизировать те ресурсывнешнего влияния, которые могут оказаться более действенными всовременном мире в контексте глобализации.Российскоеруководствопризнаетнеобходимостьобновлениявнешнеполитического инструментария.

Сегодня в России на самом высокомполитическом уровне ведется работа по концептуализации российскоймодели «мягкой силы», а также предпринимаются практические шаги повыстраиванию системы оказания «мягкого воздействия» на участниковмеждународного диалога. С момента первых упоминаний «мягкой силы»2Roselle L., Miskimmon A., O‘Loughlin B.

Strategic Narrative: A New Means to Understand Soft Power // Media,War & Conflict 2014, Vol. 7(1). P.71.4российским руководством в 2008-2009 гг., концепция «мягкой силы»получиланормативно-правовоезакреплениевофициальныхвнешнеполитических документах, были созданы институты, на которые былавозложена координация применения инструментов «мягкой силы» вроссийской внешней политике.За прошедший период российская модель «мягкой силы» приобреласобственные очертания: о ней стали всерьез говорить зарубежные политики иэксперты.

Оценки российской «мягкой силы» в научном сообществеразнятся: часть экспертов выступает с критикой российской модели, в то жевремя ряд аналитиков признает существенный прогресс в наращиваниироссийскимруководствомсовершенствования«мягкойроссийскогосилы».Вцеляхинструментариядальнейшего«мягкойсилы»представляется важным провести объективный анализ проведенной в данномнаправлении работы и выявить сильные и слабые стороны российскоймодели.Объект диссертационного исследования - внешняя политикасовременной Российской Федерации.Предметдиссертационногоисследования–рольиместоинструментов «мягкой силы» во внешней политике современной России.Цельисследования–определитьособенностипримененияинструментов «мягкой силы» в российской внешней политике, а также егоэффективность в процессе международного диалога России и мира.Задачи исследования:1.Изучитьтеоретические основания концепции «мягкой силы»,сформулированные зарубежными и отечественными исследователями2.Выявить специфику интерпретации концепции «мягкой силы» вофициальном внешнеполитическом курсе России и в российском научномсообществе.53.Определитькоординирующихособенностиприменениеработыинструментовроссийских«мягкойинститутов,силы»-государственных учреждений, фондов, общественных организаций.4.Изучить роль информационных каналов как инструментов,способствующих укреплению российской «мягкой силы».5.Выявить идейное содержание российской концепции «мягкой6.Оценить эффективность российской модели «мягкой силы» восилы».внешней политике современной Российской Федерации.Территориальные рамки исследования охватывают зарубежныестраны, с которыми осуществляет взаимодействие Российская Федерация.Особое внимание в исследовании уделено постсоветскому пространству,которое является приоритетным для российской внешней политики и,соответственно, для российской стратегии «мягкой силы».Степень разработанности темыТема силы и влияния всегда являлась одной из самых актуальных втеории международных отношений.