Диссертация (Геополитические и геоэкономические факторы сотрудничества между Россией и ЕС в сфере энергетики), страница 8

15 февраля 2012. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=117#top52Россия стала 156-м полноправным членом ВТО [Электронный ресурс] // ТАСС. 22 августа 2012. URL:51http://tass.ru/glavnie-novosti/59014834В четвертых, Россия, как полноправный участник, может самостоятельно илив коалиции с другими странами отстаивать наиболее приемлемые для себяпозиции по тем или иным вопросам;В пятых, снижение импортных и экспортных пошлин, в результате которогоимпортируемые товары станут дешевле, а российский экспорт увеличится53.«Вступление России в ВТО является одним из важных шагов для дальнейшейинтеграции России в экономическую глобализацию.

Это будет способствоватьинвестициям и ускорить российскую экономическую модернизацию, и так жеобеспечить множество деловых возможностей для российских и европейскихкомпаний. Россия будет соблюдать международные торговые правила истандарты в соответствии с принятыми на себя обязательствами», — отметилчлен Еврокомиссии Карел де Гюхт 54 . Кроме того, вступление России в ВТОокажет позитивное влияние на условия торговли и вложения капитала,существующие между Россией и ЕС.«Географическое положение России, значимость российского рынка с точкизренияобъёмаиростаделаютРоссиюоченькрайневажнымторгово-экономическим партнёром ЕС. Вследствие вступления в ВТО Россия,помимо прочего, снизит импортные пошлины, ограничит экспортные пошлины,предоставит больший доступ на рынок европейским поставщикам услуг иупростит правила и процедуры во многих областях, затрагивающих двусторонниеэкономические отношения.

Особое значение будут иметь законодательство всфере таможенных процедур, использование санитарных мер и мер по охранездоровья, технические стандарты и защита интеллектуальной собственности», —говорится в документе55.В соответствии со своими обязательствами Россия после присоединения кВТО снизила ставки импортных пошлин в среднем с 10 % до 7,8 %. В такихключевых секторах, как, например, автомобильная промышленность, импортныеЛогинова Н.В.

Последствия вступления России в ВТО [Электронный ресурс] // Экономика и менеджментинновационных технологий. 2013. № 5. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2013/05/221454Евросоюз приветствует вступление России в ВТО [Электронный ресурс] // Информационное агентство«Росбалт». 22 августа 2012.

URL: http://www.rosbalt.ru/main/2012/08/22/1025306.htm55Там же.5335пошлины снизились с 30 % до 25 %, а по истечении семилетнего переходногопериода они будут снижены до 15 %. По подсчетам экспертов, в среднемснижение импортных пошлин сэкономит экспортерам стран-членов ЕС до 2,5млрд. евро ежегодно. Ожидается дополнительный рост экспорта товаров из ЕС вРоссию на сумму около 3,9 млрд.

евро ежегодно56.«Вступление России в ВТО дало возможность значительно активизироватьподготовку нового базового Соглашения о партнерстве России и Европейскогосоюза, что будет способствовать развитию всего комплекса наших отношений, отэнергетических поставок до контактов между людьми»57. Вступление РФ в ВТО вцелом было поддержано российским экономическим сообществом. Это, преждевсего, стабильность условий работы на внешних экономических рынках,снижение барьеров в торговле, а также возможность участия государства вформировании правил международного экономического сотрудничества.Второйгеоэкономическийфактор–геоэкономическиепоследствиярасширения ЕС на восток для России и ЕС.Традиционно европейские государства относились к числу важнейшихэкономических партнеров России.

Либерализация внешнеэкономических связейРоссии в 1990-е гг. привела к расширению форм хозяйственного взаимодействиясо странами ЕС. В 2010 г. на 27 государств — членов ЕС приходится, например,почти половина внешнеторгового оборота России и около 2/3 накопленных вРоссии прямых иностранных инвестиций. Расширение ЕС на Восток меняет лицоевропейского континента и создает принципиально новую ситуацию для России вЕвропе. Последствия расширения для России будут масштабными и проявятсяпрактически на всех направлениях внешнеэкономической и внешнеполитическойдеятельности России.Отношения Россия-ЕС.

Сферы сотрудничества-Торговля [Электронный ресурс] // Постоянное представительствоРоссийской Федерации при Европейском союзе, торговля. URL: http://russianmission.eu/ru/torgovlya57Мещерякова О.М. Проблематика взаимоотношений России-ЕС после вступления России в ВТО в светемеждународно-правовых норм и принципов / О.М. Мещерякова // Проблемы международного права исравнительного правоведения. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер.

5, Юриспруд. 2013. No 1 (18). С.865636Расширение ЕС в восточном направлении нередко называют «двойнымрасширением»58. Оно позволило преодолеть проблему своего рода двойственногохарактера торгово - экономического сотрудничества со странами ЦВЕ. С еедостижением усилился интерес к активизации двустороннего сотрудничества сРоссией и к большей ориентации на российский рынок сбыта, о чемсвидетельствовал рост импорта из этих стран.Позитивные экономические последствия расширения ЕС на Востокобусловлены появлением у российских субъектов хозяйствования возможностейвзаимодействия с более емким единым рынком расширяющегося ЕС.

С точкизрения Захаровой Н.В., «замена национальных торговых правил и таможенныхтарифов на действующий в ЕС единый порядок осуществления деловых операцийповысит стабильность и прозрачность условий сотрудничества, упроститдеятельность российских компаний, уменьшит их накладные расходы призаключении сделок.

Положительные последствия связаны и с более высокимистандартами правоприменительной практики в ЕС, в частности, в вопросахзащиты прав интеллектуальной собственности, правил конкуренции и т.д.»59После расширения ЕС на Восток условия для деловой активности российскихкомпаний в новых членах ЕС по целому ряду направлений могут улучшиться.Однако практическая реализация этих возможностей потребует от Россиисовершенствования функционирования рыночных экономических механизмов иполитической воли. Таким образом, с другой стороны выгоду от расширения ЕСэкономическое развитие России может ощутить лишь в перспективе, в то времякак среди ближайших последствий этого процесса доминируют неоднозначные.Неоднозначно отразится на экспорте российских товаров в страны ЦВЕ ихпереход на единый таможенный тариф ЕС (ЕТТ).

«Этот факт используетсязападной стороной для доказательства того, что расширение ЕС создастдополнительные стимулы для наращивания российских поставок в страны ЦВЕ.Баторшина И. А. Пятая волна расширения Европейского Союза. 2011. [Электронный ресурс]. URL:http://psibook.com/philosophy/pyataya-volna-rasshireniya-evropeyskogo-soyuza-pro-et-contra.html59Захарова Н. В. Расширение Европейского Союза на восток: проблемы и последствия / В.Н. Захарова //Проблемы современной экономики.

– 2008. – № 2 (26).5837Однако снижение общего уровня таможенной защиты в странах ЦВЕ произойдетглавным образом за счет снижения пошлин на готовую промышленнуюпродукцию, доля которой в российском экспорте находится на уровне менее10%»60.Говоря о негативных последствиях расширения ЕС на Восток, надо обратитьвнимание на то, что «после вступления новых член в ЕС конкурентоспособностьроссийских компаний снизится, поскольку свободное движение товаров икапиталов в границах интеграционной группировки усилит преимуществазападноевропейских фирм на рынках стран ЦВЕ, говорится в докладе»61.В условиях Россия выступает во взаимоотношениях со странами ЦВЕ восновном в качестве поставщика топлива и сырья, этой угрозе не придаетсябольшого значения.

Однако она может стать серьезным препятствием дляизменения однобокой структуры российского экспорта, для перехода к иномутипу торговых отношений со странами ЦВЕ, базирующемуся на специализациипроизводства и обмене высокотехнологичными промышленными товарами.Ввиду топливно-сырьевой направленности российского экспорта в страныЦВЕ, особое значение для России имеют перспективы реализации новымичленамиположенийэнергетическойполитикиЕС,предполагающейдиверсификацию источников энергоресурсов. Выполнение входящими странамиположений энергетической политики может обернуться для России огромнымущербом.Серьезнаяугрозанависланадроссийскимипоставкамивцентрально-восточноевропейские страны топлива для АЭС.«Присоединение стран ЦВЕ к Единой аграрной политике ЕС (ЕАП) будетиметь для России двойной негативный эффект.

Ожидаемая модернизацияагропромышленных комплексов этих стран за счет средств Евросоюза ипрактикуемое в нем субсидирование сельхозпроизводителей из структурныхфондов может увеличить поток дешевого продовольствия на российский рынок,что нанесет ущерб национальным товаропроизводителям. В целом последствияСветлана Г. Расширение ЕС на Восток: плюсы и минусы [Электронный ресурс] // «Экономика России: ХХI век».- 2004. - № 17.,URL: http://www.ruseconomy.ru/nomer17_200410/ec05.html6061Там же.38расширения ЕС для экономики России будут неоднозначными, и по силевоздействия будут во многом зависеть от того, по какому сценарию будутразвиваться отношения между Россией и ЕС»62.

Перспектива расширения ЕС наВосток таит в себе большой потенциальный заряд негатива для экономическогосотрудничества России со странами ЦВЕ. Экономический курс стран ЦВЕ насближение с ЕС и последующее членство в Союзе сказался и неизбежно ещеболее глубоко отразится на их экономических отношениях с Россией.Третий геоэкономический фактор – роль третьих стран в отношениях междуРоссией и ЕС в геоэкономическом контексте.В экономическом сотрудничестве между Россией и ЕС обязательнымоказался важный фактор третьих стран, особенно стран СНГ и ЦВЕ. «Однакобыстроразвивающиесярынкидолжныстатьтерриториейнетолькосоперничества (оно неизбежно), но и выгодного взаимодействия, прежде всего втех областях, которые Россия определила для себя как главные направленияэкономической диверсификации»63.