Организационно-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности высокотехнологичных промышленных предприятий, страница 14

Но проблема не только в физическом износеоборудования, а прежде всего в моральном. Причем 75 – 80% паркаэксплуатируется более 15 – 20 лет. Только 4,5% металлообрабатывающегооборудования эксплуатируется менее 5 лет. Износ по парку машин иоборудования составляет 47,7% [234]. 55% обследованных промышленныхпредприятий заявили, что более половины парка оборудования полностьювыработали свой ресурс [302]. Замена устаревшего оборудования позволяет нетолько резко улучшить технологические характеристики производства, а,следовательно,иповыситьтехнологическуюконкурентоспособностьпредприятия и качество выпускаемой продукции, но и получить несомненныйэкономический выигрыш, что скажется на повышении экономическойэффективности производства и управления предприятием.По данным выборочного обследования предприятий в 2013 г. 69%предприятий использовали инвестиции в основной капитал с целью заменыизношенной техники и оборудования [112].

При этом рост инвестиционнойсоставляющей в экономике не свидетельствует о диверсификации. Этоозначает, что доля инвестиций в основной капитал машиностроения, какфондообразующей отрасли, с 2005 г. практически не менялась (в 2013 г. 2,5%инвестиций в основной капитал идет в машиностроение, в 2009 г.- 2,2 %, в2005 г. - 2,1%). Это обусловлено ограничением большей части российскихпромышленных предприятий в собственных средствах как полноценномисточникефинансированиярасширенноговоспроизводстванаинновационной основе. Привлечение же финансовых ресурсов из внеограничено низким уровнем финансового состояния многих предприятий,высоким уровнем производственных рисков, в том числе отсутствиемгарантий сбыта и возврата инвестиций, высокими процентными ставками побанковским кредитам и невозможностью привлеченияфинансов надлительный срок и т.п.

Тем более, что практика многих лет показывает, что вРоссии невыгодно вкладывать средства в машиностроение (кроме сборки89готовых изделий из комплектации, произведенной вне России, так называемые«сборочные производства»), так как эти вложения явно проигрывают другимсферам деятельности, например, торговле, строительству, медицине и т.д. поокупаемости, доходности, рискованности. Частных инвесторов интересуетбольшая прибыль и быстрая окупаемость.

И они будут вкладывать средства вотрасли, обеспечивающие эти требования. А также требования банковскихорганизаций для финансирования проектов в машиностроении ничем неотличаются от требований для любого другого бизнеса – это залог, быстрыйвозврат денежных средств, поручительство.Поэтому,однимизвыходовявляютсятолькомасштабныегосинвестиции, альтернативы которым на современном этапе развитиянет [259].

Анализ же структуры инвестиций в основной капитал поисточникам финансирования, приведенный в таблице 1.16, свидетельствует онезначительном росте доли бюджетных средств в общем объеме инвестиций.Среди привлеченных средств доля бюджетных средств составляет немногимболее 30 % (2003- 33,99%; 2008 - 34,55%; 2013 - 36,80%).Таблица 1.16 - Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансированияНаправления инвестиций200320082015Абсолютное измененияИнвестиции в основной капитал, всегов том числе1.

Собственные средстваИз них прибыль2. Привлеченные средства2.1. Из них бюджетныесредства, в том числеИз федерального бюджетаБюджетов субъектов РФ2.2. Кредиты банков2.3. Заемные средства2.4.ПрочиеИз общего объема инвестиций в основной капитал инвестиции из-за рубежа.2008/20032015/20082015/2003100,0100,0100,000049,119,050,917,339,518,560,520,950,2218,8949,7818,32-9,6-0,59,610,720,39-10,721,12-0,11-1,123,6-3,675,25,20-2,583,3-5,58-1,960,48-9,11,02-0,31,423,245,68-9,11,7-6,35-4,6511,64,36,61,021,25,88,011,311,86,221,27,5Источник: составлено автором по [185,200].11,305,729,846,6812,101,1590Для обеспечения конкурентоспособности предприятий машиностроенияобъем капиталовложений должен быть в 1,5 – 1,6 раз больше нынешнейвеличины и составлять не менее 25% ВВП. Для сравнения в Китае норманакопления основного капитала поддерживается на уровне 38% ВВП [150].Статистика, отражающая реальность функционирования достаточнобольшого количества машиностроительных предприятий, позволяет выявитьи еще одну проблемную область, заключающуюся в недозагруженностизакупленного оборудования.

В среднем коэффициент загрузки вновьприобретенного оборудования находится в пределах от 21 до 49% [198].Поэтому, справедливо отмечают некоторые исследователи, что у большинствапредприятий низкая готовность к эффективному освоению инвестиционныхресурсов.Таким образом, важнейшими факторами, ограничивающими текущуюконкурентоспособностьвысокотехнологичныхпредприятиймашиностроения, являются:- значительное отставание в технологиях отечественных предприятийпри сильных позициях зарубежных компаний;- недостаток финансовых средств и управленческое отставание виспользованииновыхбизнес-процессов–отпростойреализацииоборудования до комплексного сопровождения использования оборудованияпредприятием-клиентом на протяжении всего жизненного цикла (частовключая и утилизацию);- массовый приход и укоренение на российском рынке иностранныхкомпаний,специализирующихсянаоказаниисервисныхуслугистимулирующих применение импортных технологий.Одним из важного момента в устранении указанных проблем являетсяотсутствие законодательного обеспечения технического перевооруженияотраслей промышленности и в первую очередь – машиностроения.Тогда можно говорить о наличии проблем институционального иинфраструктурного характера, значимыми среди которых являются:91I.

Отсутствие продуманной действенной промышленной политики.Аименновсясовокупностьметодовповышенияконкурентоспособности отечественных предприятий должна найти отражениев национальной промышленной политике. При этом нужно принимать вовнимание такие факты, как, во-первых, устройство государство должно бытьтаким, чтобы все способности русского народа были максимальнозадействованы, во-вторых, к решению проблем нужно подходить, используясистемный подход.Важнейшая задача промышленной политики состоит в устранениипреград,препятствующихбизнесудостичьопределенногоуровняконкурентоспособности и эффективности.

При этом результаты анализафункционирования мировой экономической системы свидетельствуют оподдержанииконкурентоспособностинациональныхпроизводителейпосредством промышленной политики в таких странах, как Германия, США,Швейцария, Япония, Сингапур, Малайзия и др. Например, основой концепциипромышленной политики Японии выступает ее содействие национальномупромышленному капиталу с целью повышения его эффективности иконкурентоспособности, а также поддержка отраслей высокотехнологичнойсферы, являющихся основой роста производительности труда, занятости,благосостояния, экономического роста, способствующего формированию иразвитию конкурентных преимуществ не только товаропроизводителей, но ив целом всей экономики [253]. Приведенные направления имеет четковыраженную направленность государственной поддержки на обеспечение,сохранение и повышение конкурентоспособности субъектов различногоуровня.Концептуальной основой промышленной политики США выступаетнеобходимостьсоциальногопланированиягосударствомструктурыпроизводства продукции и распределения инвестиций среди отраслейпромышленности и отказа от структуры, складывающейся стихийно подвоздействием рыночных сил.

Поставив цели, государство для их достижения92использует целый набор средств и инструментов: кредитные, налоговые,внешнеэкономические и др. Не стоит упускать из вида и то, что по оценкамТ. Бреснана [322] федеральное правительство более, чем на 70% оказывалофинансовую поддержку научным исследованиям в машиностроении исмежных отраслях.Изучение практики развитых стран и других государств позволяетвыделить некоторые общие черты эффективной промышленной политики.Подэффективнойпромышленнойполитикойпонимаемполитику,направленную на обеспечение конкурентоспособности хозяйствующихсубъектов и ее поддержание на соответствующем уровне в долгосрочнойперспективе.

В российской практике имеется ошибочный, с нашей точкизрения, подход, который подразумевает замену промышленной политикиинституциональнымиреформами,направленныминастимулированиепредпринимательской деятельности и создание благоприятных условий длязарубежного и отечественного частного капитала.Во-первых, ни в одной из стран самостоятельное решение проблем НТПивысокотехнологичногоразвитиянепосилам дажекрупнейшимкорпорациям, не говоря о средних и мелких предприятиях. Технологическоеобновление машиностроения, сельского хозяйства, металлургии, транспорта,связи и других жизненно важных видов деятельности в этих странахосуществлялось в последние десятилетия в рамках национальных программ.Во-вторых, промышленная политика в развитых индустриальныхстранах проводится с помощью установления жестких стандартов качества,надежности, ресурсоемкости, и экономической безопасности продукции.В-третьих, все государства-лидеры НТП – сформировали у себямощные институты экономического стимулирования, информационнойподдержки и пропаганды технологических нововведений [9].Но не стоит забывать, что промышленная политика экономическиразвитых стран предполагает все большую специализацию на капитало-,науко- и техноёмких изделиях.

При этом трудоемкие, энергоемкие и93материалоемкие производства, дающие меньше добавленной стоимости и,соответственно, доходов, технически лидирующие страны стремятся передатьразвивающимся странам (п. 1.2. настоящей работы).Представленные выше задачи (цели) могут быть не реализованы или непривести к желаемому состоянию в поставленные (заявленные) сроки дажепри точечном использовании конкретных инструментов. Подобная ситуацияможет возникнуть вследствие действия целого ряда факторов. Адаптируянакопленные знания [220, 221] и проводя параллели между различнымисфераминародногореализуемыххозяйстваполитик,можноврамкахвыделитьпроблемдлянеэффективностивысокотехнологичныхпредприятий машиностроения следующие факторы:- несоответствие декларируемых исполнительными органами властиразличных уровней экономических целей истинным политическим целям;- лоббирование интересов, в том числе внешних, противоречащихпоставленным целям;- наличие, кроме формальных, неформально принятых целей (задач);- несоответствие поставленных целей объективным закономерностямразвития социально-экономических процессов в отрасли;- несовершенство действующего законодательства, несоблюдение(невыполнение)ужепринятыхзаконодательныхположенийиправительственных решений, в том числе целевых программ;- отсутствие в решениях органов законодательной и исполнительнойвласти достаточной согласованности;- несоответствие правовой базы реальным экономическим механизмам;- нереальность (недостижимость) декларируемых целей (данноеположениеотражаетневозможностьреализоватьцельспомощьюсовокупности инструментов, которыми располагает ответственный орган);- недостаточность инструментов реализации цели (в этом факторенедостаточность рассматривается как характеристика инструмента с позиции94характера, последовательности, синхронности, интенсивности, степенидопустимого его использования);- неадекватность применяемых методов экономической политики всфере машиностроении поставленным целям;- отсутствие согласованности между заявленными целями.