Разработка методики проведения досудебного налогового аудита, страница 6

ПересчетПроверка арифметических расчетов;5. Аналитические процедурыАнализ и оценка полученной в ходе проведениядосудебногоналоговогоаудитаинформации;мониторинг претензионной деятельности; оценкасудебной переспективы;Проверка первичных документов по оспариваемомуэпизоду ненормативного акта налогового органа;Составление и оформление экспертного заключения,содержащего независимое экспертное мнение оправомерности и законности позиций налогового органаиналогоплательщика,результатыпроведениямониторинга претензионной деятельности, судебнойперспективы.6.

Прослеживание7. Составление экспертного заключения5. Предложен комплекс мероприятий по организации процессадосудебного производства в системе налогового администрирования.Перечень мероприятий по организационному совершенствованию процессаурегулирования налоговых споров относится, прежде всего, к проблемамповышения результативности и эффективности налогового администрирования. Вкачестве первоочередных организационных мероприятий, по мнению автора,можно выделить следующие:1.Регламентацияспоров,установлениеналогоплательщиков.процедурытребованийдосудебногокКонкретизацияурегулированияоформлениюпорядканалоговыхвозраженийрассмотренияиижалобоценкидополнительных документов, а также порядка проведения дополнительныхмероприятий налогового контроля;2.Публикование регламента работы досудебного аудита.

Особенно этоактуально в настоящее время, когда процедура досудебного аудита сталаобязательной;3.Организация обязательных курсов повышения квалификации налоговыхинспекторовидосудебныхаудиторовипроведениепериодическойпереаттестации специалистов налоговых служб с выдачей соответствующихсертификатов;4.Внедрениевпрактикуэлектроннойрассылкиизвещенийналогоплательщикам о дате рассмотрения материалов налоговой проверки ивозражений;245.Разработка Интернет-сайтов с ответами и консультациями по вопросам,наиболее часто встречающимся у налогоплательщиков;6.Публикация на сайте ФНС результатов рассмотрения налоговых споров науровне территориальных налоговых органов и Управлений ФНС, публикацияразвернутой статистики разрешения налоговых споров;7.Создание возможности получения информации о стадии рассмотренияжалобы на сайте ФНС.Дляединообразияоформлениярезультатовпроведениядосудебногоналогового аудита в работе предложен перечень документов, оформляемых наразличных этапах аудиторской проверки, указанных в Таблице 5:Таблица 5Документы, оформляемые отделом досудебного налогового аудита№п/п1.2.Содержание этапа досудебногоналогового аудитаЭтап обсуждения материалов налоговойпроверки и документов, представленныхналогоплательщиком дополнительно(Этап №3)Сбор данных для проведения аудита(Этап №4)3.Аналитический этап (Этап №6)4.Документирование проведеннойаудиторской проверки (Этап №7)5.Этап оформления (Этап №8)6.Дополнительный этап (Этап №9)7.Этап обжалования (Этап №10)Документ, составляемый на указанном этапе проверкиПротокол рассмотрения возражений (объяснений)налогоплательщикаПеречень необходимых для проведения аудиторскойпроверки документов; направление служебныхзаписок в различные подразделения налогового органа(юридический отдел, аналитический отдел, отделкамеральных или выездных налоговых проверок,отдел регистрации налогоплательщиков и др.)Информационное письмо о данных мониторингапретензионной деятельности и аналитическая запискаПлан экспертного заключения (составляется длясогласования позиции аудитора с начальникомподразделения досудебного налогового аудита пооспариваемым эпизодам акта камеральной иливыездной налоговой проверки);Экспертное заключение;Протокол рассмотрения материалов налоговойпроверки, акта проверки, возражений, материаловдополнительных мероприятий налогового контроля;Заключение подразделения досудебного налоговогоаудита в вышестоящий налоговый органпообжалуемому решению налогового органа.В заключении содержатся краткие выводы и обобщения, сделанные в ходеисследования, и даны рекомендации по их практическому применению.25Основные положения диссертационной работы изложены в следующихпубликациях автора:Статьи в периодических научных изданиях, определенных ВАК МинобрнаукиРоссии:1.Угрюмова М.А.

Основные различия в проведении налогового аудитааудиторскими фирмами и налоговыми органами [текст]/ Угрюмова М.А.//Экономические науки. - Самара, 2012.-№2.-С.296-303 (0,6 п.л.);2.Угрюмова М.А. О концепции развития аудиторской деятельности в рамкахФедеральной налоговой службы (ФНС) [текст]/ Угрюмова М.А.// ВестникПоволжского государственного университета сервиса (серия «Экономика»).- Самара, 2012.- №2 (22).- С.26-29 (0,5 п.л.);3.Угрюмова М.А. Методическое обеспечение досудебного налогового аудита[текст]/ Угрюмова М.А.// Аудитор.

- М.,2012. -№5.-С.15-20 (0,5 п.л.);4.Угрюмова М.А. Статистика и основные причины возникновения налоговыхспоров [текст]/ Угрюмова М.А.// Транспортное дело в России - М., 2012. -№2.-С.3-5 (0,4 п.л.);Публикации в других научных журналах и изданиях:5.Угрюмова М.А. Развитие досудебного налогового аудита в РоссийскойФедерации [текст]/ Угрюмова М.А.// Аудиторские ведомости. - М., 2012.- №1-2.- С.135-140 (0,3 п.л.).26.