Особенности специальных экономических зон на современном этапе (теоретический аспект), страница 6

При этом на территории такой зоны используетсядифференцированный подход к распределению льгот.Поясняя данное определение, важно отметить два существенных момента,которые необходимо учитывать при создании кластерной особой экономической зоны:1) кластерная ОЭЗ должна быть разделена на несколько кластерных образований вцелях развития региона базирования зоны и соседствующих территорий разнонаправленно, что одновременно поможет диверсифицировать потенциальные риски;2) дифференцированный (индивидуальный) подход к распределению льгот внутриОЭЗ позволит стимулировать различные направления деятельности в зависимости от ихприоритетности, которая, в свою очередь, определяется различными факторами вконкретный момент времени.21При эффективной реализации на практике идеи и механизма создания кластерныхзон, а также достаточном финансировании этого проекта, они должны стать очагомразвития наукоемких производств, что позволит наладить выпуск конкурентоспособнойна мировых рынках продукции, в первую очередь в стратегически важных для Россииотраслях.Помимо кластерных зон, предлагается создание на территории России особыхэкономических зон, которые кроме своего прямого назначения могут использоваться какинструмент получения косвенных улучшений всех аспектов деятельности региона,страны и международных отношений.

Данные зоны могут носить как комплексныйхарактер, так и функционировать по отдельности.Концептуальный подход к организации такого рода зон рассмотрен на примереобразования ОЭЗ на южных Курильских островах. Как известно, Япония предъявляеттерриториальные требования на эти острова, называя их исконно своими. Именно этипритязания со стороны Японии не позволяют заключить мирный договор между Россиейи Японией, что, безусловно, мешает расширению экономического сотрудничества междудвумя соседними государствами. Создание на территории южных Курильских острововособой экономической зоны с участием японского капитала, без сомнения, помогло бысблизить политические позиции двух государств и способствовать заключению мирногодоговора между ними.

Говоря об участии японского капитала, не отрицаетсявозможность вливания инвестиций и из других государств, однако для упрощенияпонимания теоретической модели говорится исключительно об инвестициях со стороныЯпонии. Чем же привлекательно совместное участие российской и японской стороны втакой особой экономической зоне?Курильские острова являются одним из богатейших районов мира по запасам иразнообразию природных, водно-биологических ресурсов (0,5% мирового запаса).В свою очередь, Япония – один из признанных лидеров в области переработки водныхбиоресурсов.

Так, за одну условную тонну переработки биоресурсов Япония получаетшесть условных единиц дохода, в то время как США и Норвегия – две, а Россия – однуусловную единицу дохода 1 . Таким образом, акватория данных островов могла быиспользоваться обоюдно выгодно: Япония получает доступ к большим запасамбиоресурсов и часть дохода от их продажи после переработки, а Россия – возможностьполучить новые технологии в этом направлении в совокупности с частью дохода отпродажи переработанных биоресурсов. Такое совместное сотрудничество еще и усилитГреф Г.О.

Доклад на заседании Правительства РФ «О Федеральной целевой программе«Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области на 2007–2015годы» [Электронный ресурс] // Федеральные целевые программы России. – 2006. URL:http://www. programs-gov.ru/40_1.php (дата обращения: 08.12.2010).122контроль за браконьерством, которое сейчас происходит в промышленных масштабах,что наносит миллиардные убытки бюджету нашей страны.Для России большой интерес представляет организация совместно с японскойстороной (признанного лидера в области производства высокотехнологичной продукции)технико-внедренческих зон, ориентированных на производство электроники.

В силутого, что данная высокотехнологичная продукция производилась бы на территорииРоссийской Федерации, ее себестоимость была бы минимальна. Электроника занимаетнебольшой объем, имеет малый вес и при этом значительную рыночную стоимость.Соответственно транспортные расходы для поставки в разные регионы РФ в общейстоимости произведенной продукции были бы незначительны. При этом, поставляяэлектронику как компоненты какой-то продукции и осуществляя сборку самойпродукции, можно было бы осуществлять дальнейшую продажу готовой продукции каквнутри страны, так и за ее пределами, что принесло бы миллиардные поступления вгосударственный бюджет России.Еще один способ выгодного использования территорий южных Курильскихостровов, площадь которых составляет порядка 5000 км2, – организация на нихтуристско-рекреационной зоны.

Южные Курилы состоят из нескольких крупныхостровов, которые занимают более 97% всей территории. Следовательно, туристскорекреационную зону можно было бы расположить на одном из этих островов, отведявыбранную территорию исключительно под нее. С учетом особенностей японскогоменталитета, который рассматривает отдых неразрывно с красотой окружающейместности, и небольшого расстояния от самой Японии Курильские острова вполне моглибы стать одним из излюбленных мест отдыха японцев. Данное предложение становитсяеще более актуальным после радиационного заражения большей прибрежной частиЯпонии, которое было вызвано последствием землетрясения в марте 2011 года.Перспективным видится и образование игровой зоны, которая может бытьрасположена как на территории туристско-рекреационной зоны, так и на инойтерритории южных Курильских островов.

Игровая зона, несомненно, пользовалась быбольшой популярностью, так как в Японии азартные игры на деньги запрещены, приэтом сами японцы являются «играющей» нацией.Выше рассмотрена лишь малая часть вариантов выгодного совместногоиспользования, каждый из которых даст очевидные экономические выгоды. Кроме того,подобный подход к использованию территорий позволит создать развитую инфраструктуру и новые рабочие места, решив многочисленные социальные проблемы.Предложенная модель организации ОЭЗ позволила бы решить много задач вразличных направлениях: смягчить политические и территориальные разногласия междустранами; привлечь новейшие технологии в области переработки водных биоресурсов;23привлечь технологии в промышленность для производства наукоемкой продукции;создать туристско-рекреационные зоны отдыха с игровой зоной и др.Аналогичный подход, который может смягчать политические разногласия испособствовать социально-экономическому оздоровлению, возможно применять нетолько в России, но и на других территориях, по отношению к которым существуютмежгосударственные разногласия.Изучив мировой опыт создания и функционирования СЭЗ, можно констатировать,что в России при корректном законодательстве и устранении существующих на текущиймомент недостатков и недоработок в области ОЭЗ возможно эффективное ирезультативное функционирование большинства существующих в мире разновидностейспециальных экономических зон.

Организация ОЭЗ в России должна стать одним изпутей интеграции экономики в мировое хозяйство как средство интенсификации еемеждународных экономических связей.ОТРАЖЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ В ПУБЛИКАЦИЯХСтатьи в рецензируемых журналах и изданиях, определенных ВАК:1. Таривердиев А.С.Специальныеэкономическиезоныкакинструментгосударственного регулирования экономики [Текст] / А.С. Таривердиев // Экономика.Предприятие. Окружающая среда. ЭПОС.

– М.,2011. – № 1(45). – С. 38−39 (0,2 п.л.).2. Таривердиев А.С. Специальные экономические зоны в России: историясоздания и перспективы развития [Текст] / А.С. Таривердиев // Вестник Московскогоавиационного института. – М., 2011. – Т. 18. − № 2. – С. 230−234 (0,45 п.л.).3. Таривердиев А.С. Научные подходы к исследованию специальных экономических зон [Текст] / А.С. Таривердиев // Научное обозрение. Серия 1.

Экономика иправо. – М.,2011. – № 5. – С. 39−44 (0,3 п.л.).4. Таривердиев А.С. Специальные экономические зоны в России на современномэтапе развития и их перспективы [Электронный ресурс] / А.С. Таривердиев //Электронный журнал «Труды МАИ».

– 2011. – № 49. URL: http://www.mai.ru/science/trudy/published.php?ID=27720&PAGEN_2=2 (дата обращения 18.01.2012) (0,6 п.л.).Статья в другом научном издании:5. Таривердиев А.С. СЭЗ – важный инструмент государственного регулированияэкономики [Текст] / А.С. Таривердиев // Молодежь. Образование. Экономика: сб. науч.ст.

12-й Всерос. науч.-практ. конф. молодых ученых, студентов и аспирантов (28 апреля2011 г., г. Ярославль). Т. 1 / Ярославский филиал МЭСИ; под науч. ред. М.В. Макаровой. – Ярославль: Изд-во «Еще не поздно!», 2011. – С. 322−325 (0,2 п.л.).24.