Автореферат (Многосторонние механизмы содействия международному развитию экономический аспект)

На правах рукописиЗАЙЦЕВ ЮРИЙ КОНСТАНТИНОВИЧМНОГОСТОРОННИЕ МЕХАНИЗМЫ СОДЕЙСТВИЯМЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТСпециальность 08.00.14 - Мировая экономикаАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата экономических наукМосква - 2013 г.Работа выполнена на кафедре экономической политики игосударственно-частного партнерства Московского государственногоинститута международных отношений (Университета) МИД России и вНациональномисследовательскомуниверситете«Высшаяшколаэкономики».Научный руководитель:кандидат экономических наук, доцентЗАВЬЯЛОВА Елена БорисовнаОфициальныеоппоненты:доктор экономических наук, профессор,главный научный сотрудник Института США иКанады Российской академии наукЗИМЕНКОВ Рудольф Ивановичкандидат экономических наук, ведущийнаучный сотрудник Российского институтастратегических исследованийГЛУЩЕНКО Юрий НиколаевичВедущая организация:ФГБОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»Защита состоится «___» _________ 2013 г.

в _________в ауд. 442(новый корпус) на заседании Диссертационного совета (экономическиенауки)приМосковском государственном институте международныхотношений (Университете) МИД России.С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. И.Г.ТюлинаМосковскогогосударственногоинститутамеждународныхотношений (Университета) МИД России по адресу: 119454 Москва, пр.Вернадского, 76. С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайтеhttp://www.mgimo.ru/Автореферат разослан «___» ________ 2013 г.И.о. ученого секретарядиссертационного советадоктор экономических наук, профессорР.Б. Ноздрева2I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность исследованияЗа последние десятилетия в системе содействия международномуразвитию (СМР) произошли существенные изменения. Увеличение числа ирасширение масштабов программ в сфере СМР, повышение концентрациидоноров в отдельных регионах, переход стран-традиционных реципиентовпомощи в категорию новых доноров (или новых партнеров) усложняетпроцессыдвустороннегосотрудничества,ареформасистемымеждународных институтов развития (в первую очередь, Международноговалютного фонда (МВФ) и Всемирного банка) делает более актуальнымвопрос о результативности многосторонних программ в сфере СМР.

Этитенденции меняют сложившуюся архитектуру помощи и требуют пересмотрадвусторонних и многосторонних механизмов сотрудничества в сфере СМР сточки зрения их способности решать социально-экономические задачи странреципиентов помощи.Многосторонняя помощь в целях развития имеет различное качество иразнохарактерные эффекты содействия экономическому развитию странреципиентов помощи.

Традиционные способы содействия (предоставлениегрантов и концессионных займов) являются внешними механизмами,обеспечивающими выход страны-реципиента помощи на новый уровеньсоциально-экономического развития. В то время как новые (инновационные)механизмы содействия развитию, такие как сотрудничество с частнымсектором в рамках реализации программ в сфере СМР1,формируют иукрепляют потенциал стран-реципиентов помощи для самостоятельногоразвития, снижая потребность внешних интервенций со стороны доноров.Вопрос сокращения традиционных видов программ в сфере содействияразвитию становится все более актуальным в свете текущей работы подостижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ) к 2015 г. и формирования1Innovative financing for development at a glance // Leading Group on Innovative Financing for Development.URL: http://www.leadinggroup.org/rubrique176.html#outil_sommaire_1Monterrey Consensus on Financing for Development // International Conference on Financing for Development.Monterrey, Mexico, 18-22 March, 2002.

URL: http://www.un.org/esa/ffd/monterrey/MonterreyConsensus.pdf3новой повестки в сфере содействия развитию, в которой акцент должен бытьпоставлен на инновационных механизмах сотрудничества.НасегодняшнийденьосновнойформойучастияРоссийскойФедерации в СМР остаются многосторонние программы международныхорганизаций и институтов. Акцент на многосторонних институтах, какприоритетных механизмах СМР, сделан в Концепции участия РоссийскойФедерации в содействии международному развитию.

2В контексте формирования системы СМР в Российской Федерации и ееинтеграциивменяющуюсямеждународнуюархитектурусодействияразвитию актуальным является исследование существующих механизмовмеждународныхрезультативности,организацийиинститутоввозможностейвиспользованиясфередляСМР,ихповышенияэффективности участия России в СМР.

При этом у Российской Федерациисуществует потенциал для создания собственной системы содействияразвитию в соответствии с новыми трендами и международными практикамив рамках новой формирующейся парадигмы СМР.Степень разработанности проблемыК настоящему времени большой вклад в изучение проблем СМРвнесли иностранные исследователи, в том числе, эксперты международныхорганизаций.

Проблемы многостороннего СМР были рассмотрены в работахтаких ученых, как С. Мун (S. Moone) и Т. Вильямсон (T. Williamson), Э. Дж.Клэй (E. J.Clay) и М. Геддес (M. Geddes), Д. Бут (D. Booth) и В. Фриц (V.Fritz), Р. Риддел (Roger C. Riddell), Дж.

Бертлами (J. Berthelemy). Проблемерезультативности многосторонней помощи и эффективности сотрудничествамногосторонних доноров с развивающимися государствами уделяли большоевнимание в своих исследованиях Дж. Стиглиц (J. Stiglitz), Р. Харрод (R.Harrod), К. Бернсайд (С. Bernside), Д. Доллар (D. Dollar), В. Левис (W. Lewis),Дж. Бейнон (J. Beynon), П. Бун (P. Boone).Концепция участия Российской Федерации в содействии международному развитию, 25 июня 2007 г. URL:http://www.mid.ru/nsosndoc.nsf/4e5fa867101effb4432569fa003a705a/432569fa003a249cc32572ab002ac4dd?OpenDocument24Среди трудов российских ученых, затрагивающих проблематикусодействия развитию, в том числе через многосторонние механизмы, можноотметить работы А.

А. Абалкиной, И.В. Андроновой, Е.Ю. Винокурова, С.И.Долгова, Р.И. Зименкова, Л.М. Капицы, В.Н. Шитова.Несмотря на широкий спектр исследований в сфере многостороннегоСМР, существующая на сегодняшний день литература лишь частичноохватывает предмет настоящего исследования и применяемые в нем подходыи методы. В частности, в научных работах академического сообществаможно отметить недостаток исследований комплексного воздействиямногостороннихмеханизмовсодействияразвитиюнапоказателиэкономического развития стран-реципиентов помощи.

Также существуетпотребность изучения международного опыта, который может быть полезенпри формировании системы СМР в Российской Федерации.Цель исследованияЦельюработыявляетсявыявлениеэкономическихэффектовмногосторонних программ содействия международному развитию, а такжеразработка практических рекомендаций по формированию и развитиюсистемы СМР в Российской Федерации.Задачи исследованияДля достижения поставленной цели исследования автор поставилперед собой следующие задачи:- провести периодизацию процесса формирования многостороннихмеханизмов СМР в контексте эволюции международной архитектурысодействия развитию;- определить роль многосторонних механизмов в общей архитектуресодействия экономическому развитию стран-реципиентов помощи;-выявитьосновныесовременныеэкономическиеаспектыинаправления реализации многосторонних программ в сфере СМР на примерестран-реципиентов помощи Азии;- дополнить современные методологии анализа многосторонних5механизмов СМР, используемые в международной практике, путемвключениякомпонентаоценкивоздействияпомощинасоциально-экономическое развитие стран-реципиентов помощи;- оценить влияние многосторонних механизмов СМР на социальноэкономические показатели развития стран-реципиентов помощи на примерестран Азии;- определить существующие в российской практике механизмысодействиясоциально-экономическомуразвитиюстран-реципиентовпомощи;- разработать рекомендации по формированию и развитию механизмовСМР в Российской Федерации.Объект исследованияОбъектомнастоящегоисследованиявыступаютмногосторонниевлияниемногостороннихмеханизмы СМР.Предмет исследованияПредметомисследованияявляетсямеханизмов СМР на социально-экономическое развитие стран-реципиентовпомощи.Период исследованияТеоретическая часть исследования охватывает период формирования иразвития многосторонних механизмов СМР, который затрагивает временныерамки с 1945 г.

по настоящее время. Эмпирическая часть исследованиязатрагивает современный 12-летний период (2001 – 2012 гг.). Выбор данногопериода обосновывается подписанием Декларации тысячелетия ООН 3 в 2000г., что активизировало работу международного сообщества в сфереэкономического развития в целях своевременного достижения ЦРТ.Свидетельством этому может стать доля обязательств «Группы восьми» всфере СМР, принятых на саммите в Генуе (Италия) в 2001 г., которая3United Nations Millennium Declaration, 18 September,2000.URL:http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.pdf6впервыесоставила более половины от общегочисла обязательств«восьмерки» (58,6%).

4Методологическая и теоретическая основа исследованияМетодологическуюосновудиссертационнойработысоставляютобщенаучные методы индукции, дедукции, обобщения, группирования иклассификации, сравнительного и логического анализа, а также методыстатистического и эконометрического анализа.Информационно-аналитическая основа исследованияИнформационно-аналитическойосновойдиссертационногоисследования являются законодательные и нормативно-правовые актыРоссийской Федерации, статистические материалы Федеральной службыгосударственнойстатистикиРоссии,информационно-аналитическиематериалы Министерства финансов России, Банка России, МинистерстваиностранныхРоссии,аналитические,нормативныедокументыстатистическиемеждународныхорганизаций,материалывичастности,Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), ГруппыВсемирного банка, Международного валютного фонда (МВФ), Всемирнойторговой организации (ВТО), институтов ООН, региональных банковразвития, материалы и документы «Группы восьми» и «Группы двадцати», атакжестатистическиематериалынациональныхоргановвластирассмотренных в исследовании стран Азии.В ходе исследования использован широкий спектр статей, монографий,и других аналитических материалов по тематике СМР, подготовленныхроссийскими и зарубежными учеными.Научная новизна диссертационного исследованияНаиболее существенные результаты, обладающие научной новизной ивыносимые на защиту, состоят в следующем:1) Установлено, что роль многосторонних механизмов в общейМеждународные инструменты и понятийный аппарат в сфере содействия международному развитию.Зайцев Ю.К., Перфильева О.В., Рахмангулов М.Р., Швец Е.А., Отв.