Автореферат (Пути использования инструментов торговой политики для обеспечения экономических интересов российского бизнеса в международной торговле услугами), страница 3

ТРИМс направлено на либерализацию иностранных15инвестиций и в большей степени отвечает интересам ТНК, чем национальныхпроизводителей. Хотя формально соглашение применяется к торговлетоварами, рост взаимной торговли товарами способствует повышению роли, впервую очередь, тех услуг, которые используются в качестве вводимыхресурсов производства.Эффективным способом увеличения торговли услугами в рамках РТСявляются соглашения в области правительственных закупок.

Согласнорезультатам анализа соглашения в сфере предоставления виз и политическогоубежища и соглашения о регулировании рынка труда также способныповысить эффект от создания региональных торговых соглашений. Этиположения затрагивают временное перемещение лиц, классифицируемое ГАТСкак способ поставки 4, степень либерализации которого является наименьшейпо сравнению с первоначальными планами членов ВТО.Анализ результатов модели позволяет сделать вывод об отрицательномвоздействии на торговлю услугами включения в РТС договоренностей в сфереТРИПС.

При более детальном анализе обнаруживается, что здесь нетпротиворечий, т.к. монопольное право на коммерческое использованиепродукции, содержащей результаты интеллектуальной собственности, котороезащищено законом, может создавать монополию и в сфере торговлиопределенными видами продукции.Соглашения в области финансовой помощи, содержащие общие положенияо её предоставлении и управлении ею, также оказывают отрицательноевоздействие на взаимную торговлю услугами.

Нужно отметить, что и выгодыотлиберализациивсферефинансовыхуслугимеютнеоднозначныепоследствия. Стандартный аргумент в пользу открытия финансовых рынковзаключается в том, что посредничество в оказании более эффективныхфинансовых услуг снижает издержки ведения бизнеса и тем самымспособствует экономическому росту. Однако на практике складывается болеесмешанная картина: по меньшей мере, в некоторых развивающих странах16приобретение местных банков иностранными сокращает кредитные потокимелким и средним отечественным предприятиям и, таким образом, тормозитэкономический рост.Антикоррупционные положения оказывают отрицательно влияние навзаимную торговлю в РТС. В то же время нельзя сделать однозначный вывод ожелательности невключения этих положений, т.к. многие меры в секторе услугвыходят за пределы сферы торговли и становятся предметом дискуссий онациональной социально-экономической политике.Соглашение в формате ГАТС является незначимым фактором для ростаобъемов невидимой торговли между странами, что соответствует результатамэмпирических исследований, проведенных ранее [М.

Рой, К. Финк].С использованием коэффициентов, полученных в гравитационноймодели, было проведено сравнение фактического и потенциального объемадвусторонней торговли.С учетом полученных в модели коэффициентов влияния различныхфакторов проводился анализ различных вариантов либерализации торговлиуслугами России с Белоруссией, Казахстаном и Украиной. Моделировалась«идеальная» РТС, т.е. в основном включались стимулирующие факторы, исдерживающие – в случае, если более полная интеграция подразумевает ихвключение. Результаты данной модели представлены в таблице 2.Таблица 2Потенциал увеличения экспорта услуг России при «идеальной» РТСНаправление экспортаТекущий экспорт, тыс. долл.БелоруссияКазахстанУкраина563 885620 9523 378 622Потенциал расширения торговли (в разах)6,64,26,2В % от ВВП России0,20,11,1На основе регрессионного анализа были протестированы секторауслуг, где выигрыш от преференциальных торговых соглашений выше.Для выборки, состоящей из 159 стран, была проверена гипотеза о том, что17существует прямая зависимость между уровнем индекса международнойспециализации (отношение доли вида услуг в национальном экспорте услуг кудельному весу этого же вида услуг в мировом экспорте услуг) и отношениемВВП страны Х к суммарному ВВП стран-партнеров по торговому блоку, какпоказателя относительной емкости преференциального рынка.Согласно выводам анализа, наибольшая выгода от создания РТС,охватывающих торговлю услугами, наблюдается в секторах, где возможенсущественный рост конкуренции – деловых, компьютерных и информационныхуслугах, а также в тех секторах, в которых в наибольшей степени проявляетсяэффект экономии на масштабе – финансах и транспорте.

Рост индекса ИМС втранспортных услугах также является результатом развития торговли товарами,т.к. РТС по услугам практически всегда охватывают и их.Влияние фактора участия в РТС на торговлю строительными услугаминивелируется по причине традиционной монополизированности сектора.Услугисвязитакжеявляютсявомногомобъектоммонополииигосрегулирования, к тому же могут иметь глобальный характер.Таблица 3Зависимость отраслевых индексов международной специализации отКомпьютерные иинформационныеСтроительствоФинансыСтрахованиеПрочие деловыеуслугиРоялти илицензионныеплатежиТранспортТуризмMultiple RMultiple R?Adjusted RF(4,124)PStd. Err. of Estimateбетастандартная ошибкабетаp-levelСвязьдоли ВВП страны-участницы РТС в совокупном ВВП РТС*0,43890,19270,16667,39760,00003,16300,09520,57630,33210,310615,41580,00003,94830,19730,46520,21640,19128,56310,00004,49650,14210,49940,24940,225210,30110,00003,81110,24550,50450,25460,230510,58610,00003,28760,11400,58700,34450,323416,29300,00003,04820,17060,61110,37350,353318,47910,00003,75010,22720,66940,44810,430325,16710,00002,09560,15590,61190,37440,354218,55290,00002,08030,13210,08810,28210,08010,01520,08680,10410,08490,00460,08470,18040,07940,03360,07760,00410,07280,03420,07760,0910* Выделены сектора, значимые на уровне 5%.18Определены современные тенденции мирового рынка услуг – длямировой торговли услугами в большей степени, чем для мировой торговлитоварами, характерно преобладание развитых стран – на них приходится 70%от общего объема торговли.

В то же время доля развитых стран устойчивоснижается, и страны с формирующимися рынками (прежде всего, Китай, Индияи Сингапур) входят в число лидеров практически по всем секторам услуг.Структурно-технологическая перестройка мировой экономики привела к тому,что в международной торговле услугами доля так называемых прочихкоммерческих услуг, являющихся одной из основных составных частейпостиндустриальной экономики, возросла до 44,7%, а доля туризма итранспорта снизилась до 32 и 23%, соответственно.Таблица 4Структура мирового экспорта основных видов услуг в 1980-2010 гг.(в % к итогу)Виды услуг19801990Транспортные услуги4228,6Туризм2833,9Прочие коммерческие услуги3037,6Источник: International Trade.

GATT. Annual ReportWTO, 2000 - 2011.19952000200525,223,523,235,33227,639,544,539,21990/1991; International Trade201023,232,144,7Statistics.На сферу услуг приходится 62% всех прямых зарубежных инвестиций (посравнению с 49% в 1990 г.). Около 50% объема мировой торговли услугамиосуществляется по способу «коммерческое присутствие», что свидетельствуетоб определяющей роли ТНК и их филиалов в торговле услугами.Проведен сравнительный анализ тенденций российского и мировогорынка услуг, дана оценка конкурентоспособности российских секторовуслуг на основе индексов торговой эффективности.Характерная для мировой экономики тенденция увеличения доли сферыуслуг в ВВП наблюдается и в России.

Доля доходов от сферы услуг выросла с33% в 1990 г. до 59% в 2009 г. Соответственно, уровень занятости в сфере услугувеличился с 49% до 62%, но продолжает оставаться существенно ниже19аналогичного показателя в странах ОЭСР - 70%.Стоимость импорта услуг постоянно и в растущих размерах опережаетстоимость экспорта – соответственно, увеличивается сальдо по этому разделуплатежного баланса.

Доля экспорта услуг относительно совокупного товарногоэкспорта в 2010 г. составляла 10%, т.е. была вдвое меньше среднемировогопоказателя, тогда как в импорте доля услуг составляет 21%. В 2011 г.отрицательноесальдоРоссиивторговлеуслугамидостиглосвоегоисторического максимума, составив -37 млрд. долл. В последние годыпроисходил заметный рост коэффициента несбалансированности торговлиуслугами (отношение чистого сальдо к обороту): этот показатель вырос с 19% в2001 г.

до 25% в 2011 г. Неизменно отрицательным является баланс России постатьям,связаннымфинансовыхиспредоставлениемстраховых,туристических,большинствавидовстроительных,прочихделовых,профессиональных и технических услуг, а также роялти и лицензионныхплатежей.В последнее десятилетие темпы прироста экспорта услуг России стабильнопревосходят темпы прироста мирового экспорта услуг и составляют 16%против 9%.

Увеличение объемов экспорта услуг было вызвано как ростомроссийской экономики в «нулевые» годы XXI века, так и низкой стартовойбазой, используемой при подсчетах темпов роста, и носили в большей степениэкстенсивный характер. В то же время во многих отраслях услуг (финансовые,телекоммуникационные, космические, транспортные, туризм) существуетзначительный потенциал интенсивного расширения экспорта – за счетповышения качества услуг и улучшения технологий.Наибольшее значение индекса международной специализации России вторговле услугами сложилось в строительной отрасли, транспортной, прочихделовых услугах и поездках.

Наименьшую долю в мировом экспорте услугзанимают услуги связи, роялти и лицензионные платежи и финансовые услуги.20Рисунок 1. Индекс международной специализации России в торговле услугамиИсточник: UNCTADstat. Расчеты автора.Анализ регионального индекса Хиршманна, который является показателемгеографической концентрации экспорта, и был рассчитан для 82 стран,приводит к выводу о том, что наиболее географически сконцентрированнымявляется финансовый сектор. Наиболее диверсифицированы экспортные рынкив следующих видах услуг: поездки, связь и транспорт, строительные услуги.Схожие результаты дали расчеты индекса дисперсии торговых потоков,произведенные по торговле услугами с 4 группами стран (СНГ, ЕС, АТЭС игруппа прочих стран): самые концентрированные потоки характерны дляфинансовых услуг.1 Наиболее интегрированными в мировую торговлюявляются строительные услуги, что связано с тем, что российские компанииактивно участвуют в строительстве электростанций, в т.ч.

АЭС, и созданииинфраструктуры для добычи нефти и газа.В структуре внешней торговли России услугами за последние нескольколет произошел значительный рост доли прочих коммерческих услуг с 28 % в1Расчет регионального индекса Хиршманна и индекса дисперсии торговых потоков был произведен последующим формулам, соответственно:и,где s- совокупность рассматриваемых стран-экспортеров, d- совокупность стран-импортеров, w - совокупностьстран мира, x - объем экспорта услуг из национальной экономики в принимающую страну.212004 г. до 47% в 2010 г., доля транспортных услуг составляет 33%, поездок –22%. Расширение позиции прочих коммерческих услуг во многом произошлоиз-за быстрого роста прочих деловых видов услуг и строительства.