Диссертация (Влияние применения США нетарифных барьеров на развитие российско-американской торговли), страница 4

таблицу2).21Таблица 2 – Определения и классификация нетарифных мерGlobalTrade AlertОпределение иклассификацияНетарифные мерывключают как экспортныеограничения и субсидии,так и импортныеограниченияНетарифные мерыопределяются всоответствии склассификацией авторовнетарифных мер на пятькатегорийРасширяют понятиенетарифных мер, включаяв их определениеэкспортные субсидииВ определениенетарифных мер входитдостаточно обширныйкруг мерПод нетарифными мерамипонимаются все меры,кроме тарифов, которыемогут влиять на торговыепотокиПриводится обширнаяклассификациянетарифных мерЮНКТАД,2013Определение нетарифныхмер дается с учетомспецифики их влияния наторговлюРаботаBora,Kuwahara,Laird, 2002Laird,Vossenaar,1991Deardorff,Stern, 1998Donnelly,Manifold,2005Staiger,2012КомментарийДостаточно обширное понятие нетарифных мерКлассификация мер является устаревшей, так как неучитывает новые виды нетарифных мер (например,требования к локальной компоненте)Определение приближено к реальности, классификациясоответствует действительности, но недостаточнодетальнаяКоррупция относится к нетарифным мерам.

Однакокоррупция – это в большей степени характеристикакачества государственного аппаратаОбширное определение. Тем не менее классификациямер пересекается с классификациями других авторовКлассификация в большей степени отражаетспецифику нетарифных мерОпределение отображает не только те меры, которыепонимаются под нетарифными, но также учитываетспецифику применения данных мер. Классификациядетальная и учитывает все возможные вариантынетарифных мерИсточник: составлено автором.Наряду с этим, классификация, приведенная данной группойявляетсяболеедетальнойсредидругихраспространенныхклассификаций. Однако ее можно дополнить различными элементами изработы [Staiger, 2012] [60], в которой приведено разделение нетарифныхмер на «пограничные» и «внутристрановые».

Также в классификациюMAST в целях данной работы следует добавить суб-национальныегосударственные меры из классификации Global Trade Alert, но поопределению они близко подходят к мерам по ограничению сбыта.221.2 МЕХАНИЗМЫВОЗДЕЙСТВИЯНЕТАРИФНЫХМЕРНАТОРГОВЛЮОдними из наиболее часто встречающихся в мировой практикенетарифныхмерявляютсятехническиебарьеры,санитарныеифитосанитарные меры, антидемпинговые пошлины, импортные квоты,экспортные субсидии. В данном пункте работы будут более подробноописаны теоретические механизмы влияния различных нетарифных мерна торговлю, благосостояние и т.д.1.2.1 ДемпингПо официальной позиции ВТО под демпингом понимается ситуацияпри которой иностранные товары (экспортные) продаются на рынкеимпортирующей страны по цене ниже, чем они продаются в странепроизводителе (экспортере) [108].Допустим, что в модели олигополистической конкуренции поКурно существует два рынка: отечественный и иностранный, которыеимеют одинаковые размеры.

На данных рынках у фирм одинаковыепредельные издержки. На отечественном рынке действуют N-фирм, а наиностранном – N*. Отечественные фирмы продают yi на внутреннем рынке*и экспортируют y i на иностранный рынок. Иностранные фирмы продаютxj товаров на отечественном рынке и xj* на своем иностранном рынке2. НаотечественномNN*i 1j 1рынкесуществуетравновеснаяценаp(Z),гдеZ   yi   x j , а на иностранном рынке существует равновесная цена2В данном контексте следует понимать, что иностранные фирмы, которые продают товары наотечественном рынке – это ситуация, когда иностранные фирмы экспортируют товар на отечественныйрынок (то есть данный рынок не является внутренним/локальным для иностранных производителей).23N*Np (Z ), где Z   y   x *j . Также существуют транспортные издержки в***i 1*ij 1размере T, которые одинаковы для всех фирм.

Цена p(Z) отражает ценуc.i.f.3, в то время как цена f.o.b.4 для иностранного экспортера будетравняться p/T, которую можно сравнивать с ценой на иностранном рынкеp* - ценой иностранного товара, продающегося на иностранном (своем)рынке.Таким образом, ситуация демпинга на отечественном рынке будетвозникать тогда, когда p/T < p*, а демпинг на иностранном рынкевозникнет в случае p*/T < p. В данном случае становится очевидным, чтоесли на иностранном и отечественном рынках цены p(Z) и p*(Z*) равнялисьмежду собой, то демпинг бы всегда существовал на данных рынках [45].В случае если на отечественном и иностранных рынках одинаковыепредельные издержки, а кривые спроса отличаются, то при одинаковыхэластичностях спроса по цене и ситуации, когда фирмы в обеих странахпродают товары на иностранном и отечественном рынках, демпинг будетсуществовать.

Стоит отметить, что с ростом числа иностранных фирм (N*)равновесная цена p*(Z*) на иностранном рынке снизится. При достаточнобольшом количестве иностранных фирм неравенство p/T < p* становитсяравенством. Таким образом число отечественных фирм станет равнымнулю за счет того, что иностранные фирмы их вытеснят со своего рынка.3Цена c.i.f.

(cost, insurance, freight – стоимость, страхование, фрахт) – цена, при которойэкспортер несет все расходы по транспортировке товара в порт отгрузки, его страхованию, погрузке ифрахту до порта назначения.4Цена f.o.b. (free of board – свободно на борту судна) – цена, при которой экспортер несет частьрасходов по транспортировке и страхованию до момента погрузки товара на борт судна, то есть этоцена без транспортных издержек.24Однако демпинг со стороны иностранных фирм сохранится, так как p*/Tстанет еще меньше по сравнению с ценой p на отечественном рынке [45].Механизм влияния антидемпинговых пошлин на торговлю иблагосостояние изначально может показаться аналогичным механизмувлияния импортных пошлин на данные величины, однако, это не совсемтак.

Зачастую применение антидемпинговых пошлин приводит кухудшению условий торговли и потере благосостояния в импортирующейстране.Например,вСШАантидемпинговыепроцедурыпроходятнесколько стадий (фаз): фаза инициации, во время которой определяетсяпродавался ли товар по цене ниже справедливой (то есть по цене ниже,чем на рынке в стране-производителе)5, далее определяется понесла лилокальная промышленность материальный ущерб6, а затем в случаеопределения факта продажи товара по цене ниже справедливой стоимостии наличия материального ущерба, вводится антидемпинговая пошлина,которая ежегодно пересматривается.Допустим, что период 1 будет характеризоваться фазой проверкицены товара на соответствие его справедливой стоимости – сравнение p1/T(цены экспортируемых товаров без учета транспортных издержек) с ценойp* (цена товара на иностранном рынке).

В случае если товар продавалсяпо цене ниже справедливой, то назначается пошлина на следующийпериод (период 2) составит величину (1   2 )  p * /( p1 / T )  1 . У экспортерасуществует стимул поднять цену в периоде 1, чтобы пошлина в периоде 2была ниже. Чтобы избежать введение пошлины во втором периоде, фирме5Данное расследование ведет Министерство торговли США.6Наличие ущерба определяется Комиссией по международной торговле США.25необходимо поднять цену на величину большую, чем введенная в первомпериоде антидемпинговая пошлина [20]. Увеличение цен происходит довведения пошлин, что приводит к тому, что импортирующая страна неполучает доход от пошлин, а условия торговли для импортирующейстраны ухудшаются. Таким образом, увеличение цен приводит ксокращению благосостояния в импортирующей стране.В ряде случаев отмечалось, что инициация антидемпинговыхрасследований (в частности в США в период с 1980 по 1985 года)приводила к сокращению импорта на половину от уровня импорта,который устанавливался при тарифах [45].

В работе [Lu, Tao, Zhang, 2013]авторы[86]анализируютреакциюкитайскихэкспортеровнаантидемпинговые расследования, инициированные США по отношениюк ним в период с 2000 по 2006 года. Авторы приходят к выводу, чтоантидемпинговыерасследования(предварительныеифинальныепошлины) значительно сокращают торговлю, при этом количествокитайских экспортеров в США сокращается. Так, введение финальнойантидемпинговой пошлины приводит к сокращению объемов экспортапримерно на 65 – 67% и сокращению количества экспортеров на 17 – 18%[86].1.2.2Техническиебарьерывторговле,санитарныеифитосанитарные мерыВ соответствии с официальной позицией ЮНКТАД7 к санитарными фитосанитарным мерам относят меры, которые нацелены на защитуздоровья человека, охраны фауны, защиты от вредных веществ,содержащихся в еде и т.д.

В свою очередь к техническим барьерам в7Определение и классификация нетарифных мер детально будут рассмотрены далее в работе.26торговле относят меры, которые обеспечивают соответствие продукцииопределенным регламентам и стандартам. Таким образом, как санитарныеи фитосанитарные меры, так и технические барьеры в торговлепредставляют из себя стандарты к продукции, поэтому в целях упрощениятеоретического анализа, в данном пункте работы технические барьеры вторговле, санитарные и фитосанитарные меры будут объединены втермин «стандарты».Допустим, на рынке малой страны на товар X установиласьвнутренняя цена в размере p1, уровень спроса в стране равняется D1,предложение – S1, а объем импорта, соответственно равняется «D1 – S1»(см.