Диссертация (Влияние применения США нетарифных барьеров на развитие российско-американской торговли)

Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего образования «Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики»На правах рукописиСудаков Сергей СергеевичВлияние применения США нетарифных барьеров на развитие российскоамериканской торговлиСпециальность 08.00.14 – Мировая экономикаДиссертация на соискание ученой степени кандидатаэкономических наукНаучный руководитель:доктор экономических наукДанильцев Александр ВладимировичМосква – 2016СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................3ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРИМЕНЕНИЮНЕТАРИФНЫХ МЕР.....................................................................................131.1 СУЩНОСТЬ И ОПРЕДЕНИЕ НЕТАРИФНЫХ МЕР И БАРЬЕРОВ .........................

131.2 МЕХАНИЗМЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НЕТАРИФНЫХ МЕР НА ТОРГОВЛЮ ................ 23ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ НЕТАРИФНЫХ МЕР НАТОРГОВЛЮ .....................................................................................................582.1 НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ В ГАТТ И ВТО ........................................................582.2 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ НЕТАРИФНЫХ МЕР ........................................................632.3 ЭМПИРИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ НЕТАРИФНЫХ МЕР НА ТОРГОВЛЮ ....712.4 ЭМПИРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ РОССИЙСКИХ НЕТАРИФНЫХ МЕР НАИМПОРТ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РОССИЮ ............................92ГЛАВА 3 АМЕРИКАНСКИЕ НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ В ТОРГОВЛЕМЕЖДУ РОССИЕЙ И США ......................................................................1083.1 ТОРГОВЛЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И США ........................................................1083.2 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ АМЕРИКАНСКИХ НЕТАРИФНЫХ МЕР НА ТОРГОВЛЮМЕЖДУ РОССИЕЙ И США .......................................................................124ЗАКЛЮЧЕНИЕ .............................................................................................146БИБЛИОГРАФИЯ ........................................................................................157ПРИЛОЖЕНИЯ ............................................................................................1702ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования.

В современных условияходним из ключевых инструментов внешнеторговой политики различныхстран являются нетарифные меры. При этом многими специалистамипризнано, что нетарифные меры ограничивают торговлю между странамив большей степени, чем ввозные пошлины [UNCTAD, 2013]. С моментаподписания странами Генерального соглашения по тарифам и торговле(ГАТТ/GATT) в 1947 году и создания Всемирной торговой организации(ВТО) в 1995 году уровни таможенных пошлин, применяемых странамипо отношению к импорту иностранных товаров, были закреплены ихобязательствами в данной организации, что в свою очередь привело краспространению практики применения нетарифных мер в мире.В отличие от ввозных пошлин влияние нетарифных мер на торговлюнапрямую рассчитать нельзя, так как в большинстве случаев онипринимают форму различных требований к продукции.

Однаконетарифные меры влияют на объемы и структуру товарных потоковмежду странами и практически не регулируются ВТО, поскольку по своейприроде ВТО относит их к компетенции национального законодательствастран, применяющих данные меры.Степень применения странами нетарифных мер по отношению другк другу особенно увеличивается в периоды кризисов: с ноября 2008 г.

поиюль 2011 г. на одну меру по либерализации торговли приходилось трипротекционистских меры [Evenett, 2011].В исследовании Европейской комиссии 2009 года [EuropeanCommission, 2009] отмечается, что нетарифные меры, применяемые СШАпо отношению к Европейскому Союзу (ЕС), сдерживают рост ВВП ЕС3примерно на 0,7% в год. Это свидетельствует о том, что нетарифные меры,применяемые США по отношению к внешнеторговым партнерам, нетолько снижают объемы торговли между странами, но и сдерживают ростэкономик данных стран.Таким образом, оценка влияния американских нетарифных мер,применяемых к импорту товаров из России, на торговлю между Россиейи США позволит определить отрасли, в которых наша страна можетвстретить барьеры при экспорте своих товаров на американский рынок,определить пути снижения издержек российских экспортеров, что в своюочередь позволит сформулировать необходимые шаги при выработкестратегии в области внешнеэкономического сотрудничества России сразвитыми странами.Степеньразработанностинаучнойпроблемы.Вопросыопределения понятия «нетарифные меры», их классификации, а такжевоздействия на торговлю и благосостояние различных стран (стеоретической точки зрения) рассматривались в работах Б.

Бора, А.Кувахары, С. Лайрда [Bora, Kuwahara, Laird, 2002], Р. Воссенаара [Laird,Vossenaar, 1991], А. Деродофа и Р. Стерна [Deardorff, Stern, 1998]. Вданных работах авторы используют различные понятия нетарифных мери их классификации, не всегда учитывающие саму природу воздействиянетарифных мер на торговлю между странами, а также различные формынетарифных мер, которые используются в современном мире.Оценки влияния нетарифных мер на торговлю между странамипроводились, в том числе в работе [Kee, Nicita, Olarreaga, 2009]. В даннойработе авторы на основе оценки функции спроса на иностранные товарырассчитывают степень защиты (ограничений) торговой политики для 78стран.4Авторы рассчитали адвалорные эквиваленты нетарифных мер,которыевсреднемиспользоваласьсоставляютустаревшая45%.Однакоклассификациявисследованиинетарифныхмер,включающая ключевые нетарифные меры (меры ценового контроля,количественныетехническогоограничения,регулирования)монополистическиеимерыподдержкимеры,мерыотечественныхпроизводителей.В работе [Qui, Bao, 2010] на основе оценки гравитационной моделиторговли между странами авторы изучают влияние применения толькотехнических барьеров при импорте товаров в Китай.

Авторы пришли квыводу,чтотехническиебарьеры,применяемыекимпортусельскохозяйственных товаров в Китай являются ограничением для еготорговых партнеров, в то время как технические барьеры стимулируютторговлю промышленными товарами (импорт товаров в Китай).Дополнительно следует отметить, что анализ в работе производился наагрегированных данных.Таким образом, в настоящий момент в области анализа влияниянетарифных мер на торговлю между странами важным являетсяподробное описание понятия «нетарифные меры» с учетом специфики ихвоздействиянаторговлю,определениеполнойклассификациинетарифных мер, обновление данных об используемых нетарифныхмерах, а также учет всевозможных видов нетарифных мер при оценке ихвлияния на торговлю.Цель работы: оценить эффекты влияния нетарифных мер,применяемых США к импорту товаров из России, на торговлю междуРоссией и США.5Поставленная цель определила необходимость решения следующихзадач:1.Рассмотреть теоретические аспекты влияния нетарифных мерна международную торговлю.2.Разработать методику оценки влияния нетарифных мер натоварные потоки между странами.3.Оценить влияние отдельных нетарифных мер, применяемыхСША по отношению к импорту товаров из России, на торговлюсельскохозяйственными и промышленными товарами между Россией иСША.4.Выявить возможности по нивелированию отрицательныхэффектов воздействия американских нетарифных мер на торговлю сРоссией.5.Разработать рекомендации по устранению отрицательныхэффектов влияния нетарифных мер на торговлю между Россией и США.В работе выдвигается следующая гипотеза: нетарифные меры,применяемые США по отношению к российскому импорту, ограничиваютобъемы ввоза отдельных товаров в США.

Степень ограничительноговлияниязависитполитическихотмакроэкономическойвзаимоотношениймеждуситуациивстранами.СШАПрииэтомотрицательное влияние имеет тенденцию к усилению в отношении техроссийских товаров, на которые приходится значительная часть объемовторговли между Россией и США.Объектомисследованияявляютсяторгово-экономическиеотношения между странами.Предмет исследования – нетарифные меры, применяемые США вторгово-экономических отношениях между Россией и США.6Границы исследования.

В рамках анализа текущего состоянияторгово-экономических отношений между Россией и США рассмотреныторговля товарами между данными странами (в частности, импорттоваров из России в США) с учетом американских нетарифных мер, атакже влияние американских санкций на развитие экономики России. Всвою очередь, состояние и динамика торговли услугами остались зарамками данного исследования.Теоретическая и методологическая основа исследования.Автор опирается на общенаучные методы исследования, в том числеиспользуются методы экономико-математического моделирования ипроводятся эконометрические оценки на данных панельной структурыприпроверкеипостроениитеоретическоймодели.Помимоматематических методов в работе используются методы системного,сравнительногоикритическогоанализов,систематизации,классификации, контент-анализа документов, экспертных оценок.Определениепонятия«нетарифныемеры»ианализихтеоретического влияния на торговлю и экономику различных странрассматривались в исследованиях авторов, перечисленных выше, а такжев работах М.