на 16 сент (Лекционный курс)

Основы бюджетного праваТема 1. Понятие и роль государственного и местногобюджетаТема 2. Бюджетное право и бюджетные правоотношенияТема 3. Бюджетная система и бюджетное устройствоТема 4. Состав и режимы осуществления доходов ирасходов бюджетной системыТема 5. Нефтегазовые доходы федерального бюджета и ихиспользованиеТема 6. Исполнение судебных актов по обращениювзыскания на средства бюджетов бюджетной системыТема 7. Временная финансовая администрацияТема 8.

Основные принципы построения межбюджетныхотношенийТема 9. Бюджетный процессТема 10. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства© Попова С.С.Тема 1. Понятие и роль государственногои местного бюджета© Попова С.С.Определения бюджета• по материальному содержанию – фондцентрализованных финансовыхресурсов• по экономической роли – регуляторпроизводства и потребления вобществе• по социальной природе – системаденежных и иных общественныхотношений между государством,физическими и юридическими лицами© Попова С.С.Бюджет(ст. 6 БК РФ)• форма образования и расходованияденежных средств, предназначенныхдля финансового обеспечения задачи функций государства и местногосамоуправления© Попова С.С.Тема 2. Бюджетное право ибюджетные правоотношения© Попова С.С.Бюджетное право• совокупность правовых норм,регулирующих финансовые отношенияпо поводу формирования,распределения и использованияфедерального, региональных и местныхбюджетов, а также по поводуформирования и расходования средствгосударственных внебюджетныхфондов© Попова С.С.Нормы бюджетного праваустанавливают• основы бюджетного устройства• структуру бюджетной системы• роль и компетенцию каждого структурного звена этойсистемы• объемы бюджетов и внебюджетных фондов• перечень, порядок и принципы формированиядоходов и осуществления расходов• правовое положение субъектов бюджетного права• бюджетный процесс• порядок исполнения судебных актов по обращениювзыскания на средства бюджетов• основания и виды ответственности за нарушениебюджетного законодательства© Попова С.С.Виды норм бюджетного права• Материальные – закрепляют структурубюджетной системы, перечень доходов ирасходов бюджетов, распределение ихмежду различными бюджетами и т.п.• Процессуальные – регламентирую порядоксоставления, рассмотрения, утверждения иисполнения бюджетов государства и местныхбюджетов, а также порядок составления иутверждения отчета об исполнении бюджета© Попова С.С.Бюджетные правоотношения(ст.

1 БК РФ)• отношения, возникающие междусубъектами бюджетныхправоотношений в процессеформирования доходов иосуществления расходов бюджетовбюджетной системы РФ,осуществления государственных имуниципальных заимствований,регулирования государственного имуниципального долга© Попова С.С.Бюджетные правоотношения(ст. 1 БК РФ)• отношения, возникающие между субъектамибюджетных правоотношений в процессеформирования доходов и осуществления расходовбюджетов бюджетной системы, осуществлениягосударственных и муниципальных заимствований,регулирования государственного и муниципальногодолга;• отношения, возникающие между субъектамибюджетных правоотношений в процессе составленияи рассмотрения проектов бюджетов бюджетнойсистемы РФ, утверждения и исполнения бюджетовбюджетной системы РФ, контроля за ихисполнением, осуществления бюджетного учета,составления, рассмотрения и утверждениябюджетной отчетности© Попова С.С.Источники бюджетного права•••••Конституция РФ (ст.

71, 72, 101, 104, 106, 114 и др.)Международные договорыБюджетный кодекс РФФедеральный закон о федеральном бюджетеФедеральные законы о бюджетах государственныхвнебюджетных фондов• Законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ(закон о бюджете)• Законы субъектов РФ о бюджетах территориальныхгосударственных внебюджетных фондов• Муниципальные правовые акты представительныхорганов МО о местных бюджетах (решение обюджете)© Попова С.С.Источники бюджетного права• Указы Президента РФ• Постановления и распоряженияПравительства РФ• Акты фоив, регулирующие бюджетныеправоотношения, в случаях и пределах,установленных БК РФ, ФЗ, указамиПрезидента и нпа Правительства РФ• НПА огвс РФ, омсу, регулирующиебюджетные правоотношения, в пределахсвоей компетенции в соответствии с БК РФ© Попова С.С.Источники бюджетного права• Решения Конституционного Суда РФ• Постановления Пленума ВАС РФ,Пленума ВС РФ© Попова С.С..