Заключение организации (Формирование государственной политики социальной защиты населения в современной России политологический анализ)

УТВЕРЖДАЮ ри зиденте РФ А.М. Марголнн "-„. ",;.м д,р ЗАКЛЮЧЕНИЕ кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС по диссертации СИМОЯНОВА Алексея Вячеславовича «Формирование государственной политики социальной защиты населения в современной России. "политологический анализ», представленной на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02 — политические институты, процессы и технологии Диссертация «Формирование государственной политики социальной защиты населения в современной России: политологический анализ» выполнена на кафедре политологии и политического управления Института общественных наук Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В 2011 году А.В,Снмоянов окончил бакалаврнат, а в 2013 году- магистратуру Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) по направлению подготовки «Политология», В период 2015 -2018 г.г. обучался в очной аспирантуре на кафедре политологии н политического управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Научный руководитель — доктор политических наук, профессор, профессор кафедры политологии и политического управления РАНХнГС Нестерчук Ольга Алексеевна, По итогам обсуждения принято следующее заключение: Общая оценка выполненной аспирантом работы.

В результате предварительной экспертизы диссертационного исследования, представленного А.В.Симояновым на соискание ученой степени кандидата политических наук, проведенной в соответствии с п. 29 «Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук» утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. № 1093 установлено, что актуальность темы не вызывает сомнений. Актуальность настоящего исследования обусловлена наличием в России социальных групп, являющихся реципиентами государственной политики социальной защиты населения. Эффективность реализации направлений этой политики зависит от выполнения или нарушения политической властью социальных гарантий, обязательств перед населением.

Экономическая невозможность исполнения государственными структурами текущих социальных обязательств и постепенный отказ от них, нерациональность представления, удовлетворения общественных интересов при принятии политических решений в социальной сфере являются источниками кризиса, дестабилизации политической системы в России, роста протестных настроений и оппозиционности, стагнации, дисфункции государства как социального института. В этой связи, при реализации направлений государственной политики социальной защиты населения значимым становится вопрос усовершенствования способов политического управления, форм участия представителей социально уязвимых групп для продвижения своих инициатив и контроля их исполнения.

Степень достоверности н апробация результатов диссертационной работы. Достоверность полученных соискателем результатов обусловлена использованием широко распространенных научных подходов и методов исследования, системным анализом научно-исследовательских работ по теме диссертации, применением апробированного инструментария, обоснованным выбором результатов мониторинга (статистики) реализации направлений государственной политики социальной защиты населения, позволившим аргументированно представить выводы.

Объективность результатов диссертационной работы обеспечивают консультации со специалистами по рассматриваемой проблеме. Следует отметить основные научные результаты, полученные лично соискателем: Доказано, что в современной российской политической системе реализуемая государством политика социальной защиты населения влияет на политическую лояльность общества к власти и активное участие в политических процессах. 2.

Выявлено, что наблюдаемая в текущий момент политика пересмотра федеральной властью и региональными властями социальных обязательств в отношении населения, сокращения социальных трансфертов и отказ от части социальных гарантий является фактором, способствующим дестабилизации существующей политической системы. 3. Установлено, что существующие в современной России демократические институты, а также институты гражданского общества, не выполняют функции политического представительства интересов социальных групп, явлпощихся реципиентами государственной политики социальной защиты населения. 4.

Определено, что процесс взаимодействия акторов формирования политики социальной защиты населения является результатом негласного внутриэлитного договора, 5. Предложены рекомендации по совершенствованию государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты населения в части развития участия институтов гражданского общества в процессе формирования системы социального обеспечения. Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования работы государственной системы социальной защиты населения в России на федеральном и региональном уровнях. Материалы и выводы исследования вносят вклад в профессиональную дискуссию о перспективных векторах реформы российской системы социальной защиты населения, а также о месте общественных организаций в процессе принятия решений по вопросам социальной защиты населения.

Кроме того, тезисы исследования представляют интерес для политических и общественных движений, стремящихся к теоретическому осмыслению стратегии своей деятельности„выработке общественно значимой повестки. Полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных соискателем. Основные результаты диссертационного исследования представлены в 9 научных статьях, 4 из которых входят в перечень периодических изданий, рекомендованных ВАК РФ. Основные положения работы обсуждались на международных, российских научных и научно-практических конференциях: «Политика жесткой экономии: европейский опыт и российская перспектива» (г.

Москва, Институт глобализации и социальных движений, 2014 г.), «Кризис социальной политики» (г. Москва, Институт глобализации и социальных движений, 2015г.), «Молодежь в науке и практике: Взгляд в будущее» (г. Калуга, Калужский государственный университет, 2017 г.), «Альтернативные векторы социально-зкономического развития Московской области» (г. Москва, Федерация независимых профсоюзов России, 2017г.), «Европа и Европейский союз перед лицом новых вызовов» (Республика Польша, г. Слубицы, Университет имени Адама Мицкевича в Познани, 2018г.).

Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам 2,8 действующего паспорта научной специальности ВАК 23.00.02 «Политические процессы, институты и технологии». Диссертация Симоянова Алексея Вячеславовича на тему «Формирование государственной политики социальной защиты населения в современной России: политологический анализ» рекомендуется к защите на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02 — Политические процессы, институты и технологии. Заключение принято на заседании кафедры политологии и политического управления Института общественных наук Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Присутствовали на заседании „-~~ чел. Результаты голосования: «за» - А3 чел., «против» - ~» чел., «воздержались» - ~-' чел.,протокол № 5" от «~>> ф®,бф~~ 2018 г.). Заведующий кафедрой политологии и политического управления доктор политических наук, профессор О,Ф. Шабров .