Отзыв научного руководителя-консультанта (Столица государства как политический институт типы и функции)

ОТЗЫВ НАУЧНОГО КОНСУЛЬТАНТА на диссертацию И.Ю, Окунева на тему «Столица государства как политический институт; типы и функции», представленную на соискание ученой степени доктора политических наук по специальности 23.00.02 — Политические институты, процессы и технологии Диссертационное исследование кандидата политических наук, доцента кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России, докторанта кафедры политологии и политического управления РАНХиГС И.Ю.

Окунева посвящено весьма актуальной теме: роли столицы как политического института в жизнедеятельности государства. Автор убедительно доказывает, что столица является ключевым системообразующим политическим институтом в административно-территориальной структуре государства. Это не только место расположения центральных органов власти, центр управления политическими процессами в стране, но и важнейший политический институт, формирующий, воспроизводящий и трансформирующий ее государственность, в первую очередь оказывающий влияние на административно-территориальное устройство, систему взаимоотношений «центр-регионы» и региональную политику государства. Изучив обширный круг отечественной и зарубежной литературы, глубоко проработав теоретико-методологические основания заявленного предмета, автор всесторонне проанализировал фактологические данные о роли столиц в политическом процессе, что является очевидным достоинством представленной работы.

Эмпирическим результатом исследования стало выведение коэффициента столичности и основанной на нем типологии столиц. Благодаря этому удалось синтезировать функции столицы, зависящие от их типа, как общие для всех государств мира, так и специфические для каждого из кластеров стран по типу столичности. В диссертации впервые обобщен новый предмет исследования символический капитал столицы и проанализированы этапы трансформации символической функции столичности.

Они выведены в результате обработки и обобщения обширного эмпирического материала, собранного в ходе 12 экспедиций, около 300 опросов, более 40 глубинных интервью, проведенных автором. Важным достоинством диссертация является не только ее фундаментальная методологическая основа, но и новаторская теоретическая концепция, которая убедительно доказывается автором. Значительным теоретико-методологическим результатом исследования является также последовательное переосмысление и отчетливая концептуализация базовых понятий политологии одновременно в двух традициях: неоинституциональной и конструктивистской. Такой синтез является новым в политической науке. Предложенный в диссертации подход позволяет по-новому взглянуть также на узловые для политической науки вопросы государственного строительства.

И.Ю. Окунев выдвигает синтетическую теорию волн геохронополитических трансформаций, соединяющей элементы критической геополитики, эволюционной морфологии и социального конструктивизма. Таким образом, исследование задает эмпирическую основу для переосмысления влияния отдельных пространственно дифференцированных факторов на развитие государства в целом.

В работе впервые в политической науке удалось выявить трансформируюшиеся функции различных типов столицы как политического института в административно-территориальной структуре государства, посредством которых формируются и преобразуются государственные институты и политические практики, Автором доказано, что столица государства в зависимости от своего типа, как политический институт, может выполнять различные функции в административно-территориальной структуре государства и шире — политической сфере жизнедеятельности общества.

Обобщение этих функций позволяет понять динамику протекания конкретных политических процессов в стране и их трансформаций. Полученные выводы могут стать основой для развития отдельного направления в политической науке — столицеведения. Обучение И.Ю. Окунева в докторантуре кафедры политологии и политического управления РАНХиГС позволило ему заметно улучшить свое диссертационное исследование.

Во время этого обучения И.Ю. Окунев зарекомендовал себя самостоятельным, ответственным и скрупулезным ученым, внимательно прислушивающимся к обоснованной критике. Все принципиальные замечания и рекомендации были им тщательно осмыслены и нашли отражение в доработках текста исследования, Результаты исследования были представлены соискателем в двух монографиях, двадцати пяти статьях в рецензируемых журналах, апробированы на ведущих российских и международных научных конференциях, что позволяет считать работу прошедшей всестороннее обсуждение и получившей значительную поддержку в профессиональном сообществе. Представленная И.Ю, Окуневым диссертация является завершенной научной работой, имеющее существенное научное и прикладное значение.

2 Исследование И.Ю. Окунева будет полезно не только узким специалистам, но и коллегам, занимающимся самыми различными видами политических исследований. Полученные результаты исследования могут стать основой для стратегической оценки политической ситуации в стране и моделей ее пространственного развития. Материалы и выводы работы могут быть использованы представителями государственных структур при определении региональной политики в России. Отдельные аспекты могут быть также полезны при разработке общих и специальных курсов по сравнительной политологии, политическому управлению и политической географии.

На основании вышесказанного можно сделать обоснованный вывод о том, что диссертационное исследование «Столица государства как политический институт: типы и функции» может быть вынесено на защиту, так как оно соответствует требованиям Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24,09.2013 №842, а его автор Окунев Игорь Юрьевич заслуживает присуждения ему ученой степени доктора политических наук по специальности 23.00,02 — Политические институты, процессы и технологии.

Научный консультант: профессор-исследователь Департамента политологии и массовых коммуникаций ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», доктор политических наук, доктор исторических наук, профессор, ~23.00.01 — Теория и философия политики, история и методология политической науки) Яков Андреевич ПЛЯЙС Т Адрес места работы: 125993, г.

Москва, Ленинградский проспект, д. 49, Т:. 8449979429407; ~-~ 8: 4 9092947~. Т:. 8(49Г972498202; -~~0: 79~ юй7».. .