Отзыв_офиц_оппонента_Кузовкин (Организационный механизм и модель функционирования интегрированной системы энергетического менеджмента в электросетевом комплексе России)

ОТЗЫВ ОФИЦИАЛЬНОГО ОППОНЕНТА доктора экономических наук, профессора Кузовкина Анатолия Ильича на диссертационную работу Булатенко Марии Андреевны «Организационный механизм и модель функционирования интегрированный системы энергетического менеджмента в электросетевом комплексе России», представленную на соискание ученой степени кандидата зкономических наук по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: менеджмент. Актуальность темы диссертационного исследования.

С принятия Федерального закона от 23.11,2009 Х 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" продолжает совершенствоваться нормативная база и накапливается опыт реализации энергосберегающих проектов. Однако специалистами Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации отмечается сохранение значительного нереализованного повышения потенциала энергоэффективности в сферах производства, передачи и потребления энергетических ресурсов.

В сложившихся непростых внешнеполитических и экономических условиях перед компаниями Топливно-энергетического комплекса стоят цели как надежного обеспечения потребителей энергоресурсами, так и повышения собственной эффективности за счет снижения удельных затрат на использование энергоресурсов. При этом при разработке энергетической политики энергетических компаний в электроэнергетическом комплексе необходимо учитывать закон неразрывности производства и потребления электрической и тепловой энергии. Рассматривая деятельность электросетевых организаций в направлении повышения их энергетической эффективности, становится очевидно, что значительного сокращения потерь на стадиях передачи и распределения электрической энергии невозможно добиться без полномасштабного вовлечения потребителей энергетических и коммунальных ресурсов в процесс энергосбережения.

Таким образом, политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны установить и поддерживать паритет интересов поставщиков и потребителей электроэнергии. Комплексное выполнение мероприятий по повышению эффективности работы электросетевых компаний и повышению эффективности использования электроэнергии потребителями возможно при популяризации международного стандарта 130 50001:2011 «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению». А учитывая создавшиеся экономические условия и изменения в методах и способах управления энергией, как отдельного дорогостоящего ресурса, акцент при внедрении энергосберегающих технологий и оборудования смещается в сторону поиска вариантов внебюджетного финансирования проектов.

В настоящее время рынок энергосервисных услуг в России находится на начальной стадии становления. Рядом недавно принятых нормативных правовых актов раскрываются особенности реализации энергосервисных договоров (или контрактов) в отдельных секторах экономики, включая бюджетный сектор и жилищный фонд.

В мировой же практике энергосервисная деятельность развивается с конца 70-х годов прошлого века и уже показала хорошие результаты в снижении затрат предприятий разного уровня на энергетические ресурсы и стимулирует наиболее перспективные направления энергосбережения. Поэтому необходимость в дальнейшем развитии российского рынка энергосервиса как со стороны государства, так н со стороны отдельных компаний сохраняется. Вышесказанное свидетельствует об актуальности темы диссертационного исследования. Общая характеристика работы Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и заключения, списка литературы и приложения.

Список литературы включает 144 наименования трудов ведущих специалистов по исследуемой проблеме. По теме диссертации опубликовано 17 научных работ, из которых 8 публикаций в журналах из Перечня ВАК, и 1 публикация в составе авторов монографии. Статьи опубликованы в авторитетных научных журналах: Надежность н безопасность энергетики; Экономика и управление: проблемы, решения; Микроэкономика; Вестник 1ОРГТУ (НПИ). Серия «Социально- экономические науки»; Инновационная деятельность, Век качества, имеющих высокий импакт-фактор. Результаты исследования внедрены в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и АО «Нидек АСИ ВЭИ», что подтверждено соответствующими актами.

Диссертация написана профессиональным языком, что свидетельствует о высоком уровне изложения материала. Следует отметить стройную логику в построении н содержании глав и параграфов. В конце каждой главы приведены обоснованные выводы, логично вытекающие из представленных материалов в диссертации, что облегчает восприятие материала и понимание полученных результатов. Содержание публикаций автора в полной мере отражают основное содержание диссертации.

В автореферате в необходимой мере отражены ключевые положения исследования и представлены полученные научные результаты. Результаты диссертационного исследования прошли апробацию на ряде международных научных конференций, направленность которых полностью соответствует теме диссертационного исследования. Достоверность научных результатов н степень обоснованности научных положений, выводов и практических рекомендаций, сформулированных в диссертации Структура диссертационной работы построена в соответствии с заявленным объектом, предметом и целью исследования, из которых логично вытекают задачи исследования. Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций 3 диссертационного исследования обеспечивается применением в ходе исследования обширных материалов теоретического и прикладного характера, посвященных проблематике управления качеством электроэнергии в электрических сетях и расчетом потерь электроэнергии в распределительных электрических сетях, методологическим и практическим вопросам управления процессами повышения энергетической эффективности, энергетического менеджмента и энергоаудита.

В ходе исследования соискатель корректно использовал такие методы исследования, как: анализ, синтез, аналогия, системный н комплексный подходы к исследуемым явлениям и процессам, идеализация и формализация, методы рангов и нормирования. Автором изучены и критически анализируются известные достижения и теоретические положения других авторов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, методологии описания бизнес-процессов. В своей работе автор также опирается на нормативно-правовые акты, положения, методические документы и материалы органов власти разных уровней. Достоверность научных результатов, выводов и рекомендаций подтверждается тем, что они базируются на основных положениях экономической теории, теории энергетического менеджмента, объективных экономических законах развития общества, методах экономического анализа, на статистических и аналитических материалах Федеральной службы государственной статистики (Ро сстат), научных трудах и нормативно- правовых актах по проблемам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также проектирования и функционирования систем энергетического менеджмента, в работе диссертант грамотно использует математический аппарат.

Научная новизна результатов диссертационной работы По мнению оппонента к числу новых научных результатов, полученных автором, могут быть отнесены следующие. 1. Предложенный автором организационный подход к интеграции систем энергетического менеджмента (СЭнМ) в электросетевом комплексе России (с. 46-51), основанный на выполнении требований международного стандарта 180 50001:2011 и направленный, в первую очередь, на усиление взаимосвязей между электросетевыми и энергосбытовыми компаниями и, что самое главное, потребителями электроэнергии при реализации единой Энергетической политики электросетевого комплекса России.

2. Разработанная автором процессная модель функционирования интегрированной СЭнМ в электросетевом комплексе России (с. 52-64), включающая в себя все основные процессы управления энергопотреблением и затрат на энергетические ресурсы, а также сквозные подпроцессы, затрагивающие все процессы функционирования интегрированной СЭнМ, и учитывающая иерархию уровней управления и позволяющая сформировать подход к построению организационной структуры интегрированной СЭнМ (с. 65-74).

3. Разработанный автором организационный механизм реализации энергосервисного договора (с. 81-88), основное отличие которого от традиционных схем реализации энергосервисных договоров заключается в возможности само финансировать совместные проекты энергетических компаний и потребителей электроэнергии в рамках функционирования интегрированной СЭнМ в электросетевом комплексе России. 4, Предложенный автором методический подход к выбору оборудования для реализации мероприятий по энергосбережению (с. 110-116), отличающийся от стандартно применяемой практики выбора самого дешевого оборудования применением критериев интегрального качества и конкурентоспособности и позволяющий приобрести оборудование с наилучшим соотношением интегрального уровня качества и совокупной стоимости владения выбранного оборудования.

Теоретическая и практическая значимость полученных автором результатов Теоретическая значимость полученных в диссертации научных 5 результатов определяется возможностью их использования в дальнейших теоретических и методических работах, посвященных энергетическому менеджменту, Также материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при обучении по курсу «Менеджмент в энергетике», «Инженерный менеджмент», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Практическая значимость исследования состоит в возможности использования в деятельности электросетевых и энергосбытовых компаний, а также различных групп потребителей электроэнергии в рамках совместной реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: предложенной организационной структуры интегрированной СЭнМ; разработанного алгоритма и ЕРС-диаграммы заключения трехстороннего энергосервисного договора; методики первичной оценки зкономической эффективности установки фильтрокомпенсирующих устройств в системах электроснабжения потребителей электроэнергии и экономического потенциала энергосбережения для электросетевой компании.

О практической значимости результатов диссертационного исследования Булатенко М.А. свидетельствуют акты внедрения в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и АО «Нидек АСИ ВЭИ». Замечании по диссертационной работе 1. В диссертации (стр. 103) приводится формула расчета простого срока окупаемости проекта установки систем компенсации реактивной мощности и высших гармоник напряжения и тока на промышленных предприятиях без учета изменения цены электроэнергии и дисконтирования ее стоимости по годам.