Национализм- (Рефераты), страница 3

В политике и управленческой деятельности следует обратить особое внимание на тот факт, что старые и новые межнациональные конфликты вокруг и внутри самой России превращают ее в пространство массового нарушения прав человека по национальному признаку. И русских, и нерусских, ибо эти нарушения чаще всегда идут не по линии созидательного взаимодействия народов, а по линии искаженных форм организации национальной и межнациональной жизни. чиновничество и правоохранительные органы, интеллигенция, общественность, чаще оказываются вовлеченными в психоз противостояния. И начинается массовое потворство конфликтам. Ликвидация расовой, национальной дискриминации, обеспечение равноправия и равенства людей всех национальностей во всех сферах российского общества – важнейшее стратегическое условие существования Российской Федерации как многонационального государства и народа. Повторяю, не только государства, должностных лиц, но и общественных гражданских институтов на всех уровнях. И начало процесса выхода из подобных конфликтов – это жесткое преследование за нарушение прав и свобод человека. На уровне этносов из межэтнических конфликтов почти невозможно. Надо начинать с соблюдения прав и свобод человека конфликтующими сторонами.

Сегодня на территории Российской Федерации проживают представители около 200 народов и этнических групп. И строительство демократического общества, осуществление созидательных реформ невозможно без стабилизации положения в такой деликатной сфере, как межнациональные отношения. Это одна из главных политических и управленческих задач органов власти и общества. Конвенция ООН предостерегает, что “дискриминация людей по этническому признаку приводит к нарушению мира и безопасности среди народов“. Кроме того , отмечается, что “национальные и расовые предрассудки противоречат идеалам современного человеческого общества“. Подчеркивается необходимость добиваться преодоления любых форм “…исключения, ограничения или предпочтения, основанные на признаках расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения“. Государства–члены ООН призваны проводить политику, не допускающую ущемление интересов людей по национальному признаку. Соответственно, государство обязано принимать законодательные и правоохранительные меры по защите граждан страны, в том числе запрещать “… всякую пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства расы или группы лиц определенного цвета или этнического происхождения“, а также призвано “принять немедленные и позитивные меры, направленные на искоренение всякого подстрекательства к такой дискриминации или актов дискриминации“. И поэтому Конвенция ООН, по выполнению которой мы отчитываемся уже тридцать лет, объявляет “преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом (национальном – Р.А.) превосходстве или ненависти“. Отсюда и вопрос о жесткой цензуре к выступлениям, которые возбуждают межнациональную рознь и вражду.

А у нас уже несколько лет открыто работают Баркашов и Н.Лысенко и десятки других организаций и деятелей. К ним прибавились тома грязных националистических исторических опусов. Удугов, Севастьянов, Хомяков, Касьянов, Тагаев и многие другие. Они используют СМИ, различные трибуны парламентов вплоть до Государственной Думы. Все эти годы работала так называемая Конфедерация народов Кавказа, Русское национальное единство и целый ряд националистических движений и организаций в ряде регионов страны, которые разжигали межнациональную рознь, организовали отряды боевиков для межнациональных битв. Во многих регионах Российской Федерации издается откровенно фашистская литература, используя идеи и национальные, и религиозные. Они не только систематически нарушают национальное законодательство, но и препятствуют России в выполнении своих правовых и моральных обязательств перед мировым сообществом. Тысячи людей у нас погибали, пострадали от националистического экстремизма, а привлеченных к уголовной ответственности за содеянное лишь единицы – всего около десяти человек. Самое страшное, когда ведущие политики и правоведы страны делают ссылки на отсутствие законов для предотвращения и преследования конкретных людей и организаций за дискриминационную деятельность. Новый Уголовный Кодекс Российской Федерации усилил ответственность за дискриминацию. Статья 63 Кодекса в качестве общего правила предусматривает, что “совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти и вражды“ является обстоятельством, отягчающим наказание. Впервые в Уголовном Кодексе появилась статья 357 “Геноцид“. Предусмотрена ответственность за действия, направленные на возбуждение национальной или религиозной вражды, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку национальной или расовой принадлежности. Есть специальный Указ Президента о запрещении пропаганды фашизма в России. Но за всеми этими государственными и международными правовыми документами нет четкой позиции, воли государственных органов власти в центре и на местах. Если работать в соответствии с вышеназванными правовыми актами, то надо возбуждать уголовные дела против целого ряда депутатов, глав субъектов федерации и органов местного самоуправления, средств массовой информации, чиновников, милиционеров. И эту работу надо вести системно , всеми органами власти и общественностью. Особенно важно учесть эти нормы прав