38123 (Договор подряда), страница 2

Действующее законодательство о предпринимательстве разрешило наем работников индивидуальным предпринимателям (без создания юридического лица). Последние могут не устанавливать для своих работников обязательные правила внутреннего трудового распорядка, но обязаны осуществлять их социальное страхование и обеспечивать оплату и условия труда в соответствии с трудовым законодательством. В таком же положении находятся и граждане, работающие в производственных кооперативах по трудовым договорам, тем более что они должны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка данного кооператива.

Во всех этих случаях практическим критерием разграничения трудовых и подрядных (гражданско-правовых) отношений служит оформление гражданином (работником) трудовых отношений с помощью трудовой книжки, свидетельствующей о включении его в штат соответствующего юридического лица или о работе по найму у индивидуального предпринимателя. Выполнение иной, заказанной индивидуальному исполнителю работы, в том числе и систематическое, даже оформленное срочным "трудовым соглашением", является не трудовым, а подрядным правоотношением **.

Известное распространение получил так называемый "арендный подряд", при котором работник ("индивидуальный подряд") или группа работников ("коллективный", или "бригадный подряд") по заданию заказчика-работодателя (обычно - государственного предприятия или колхоза) осуществляли возмездную деятельность по изготовлению определенной продукции на средствах производства и с использованием материалов (сырья, семян и т.д.) , принадлежащих заказчику. Такие отношения породили известные недоразумения, в том числе и практического харак-

* См., например, п. 2 ст. 3 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности.

** Рассмотрение налоговым законодательством деятельности по договорам подряда, продолжающейся свыше 2 месяцев, в качестве трудовой являлось попыткой борьбы со злоупотреблениями со стороны предпринимателей, пытавшихся избежать предоставления своим наемным работникам установленных социальных гарантий. Но его нельзя считать квалифицирующим признаком таких отношений, ибо трудовые отношения могут быть более краткими (например, при приеме на работу с испытательным сроком), а подрядные - более продолжительными.

202

тера. При их юридической квалификации необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Если в качестве "подрядчика" (исполнителя) выступает работник или группа работйиков самой организации-заказчика, состоящие в ее штате, то речь, безусловно, идет о трудовых правоотношениях - особой "форме организации и оплаты труда" (п. 1 ст. 29 Основ законодательства об аренде, п. 2 ст. 25 Закона о кооперации). Используемый законодательством термин "арендный подряд" крайне неудачен, ибо в действительности данные отношения не являются ни арендой, ни подрядом, ни тем более их "соединением".

Когда же в качестве исполн ителя выступает гражданин или группа граждан, не находящиеся в штате работодателя (т.е. не состоящие с ним в трудовых отношениях) , но исполняющие по его заданию определенную работу и передающие ему материальный результат своего труда за вознаграждение, речь идет об обычном договоре подряда. Положения не меняет то обстоятельство, что при этом используются предоставленные заказчиком средства производства (в том числе земельные участки) , сырье и материалы, а в качестве оплаты исполнителю может передаваться (оставляться) определенная часть произведенной им же продукции. Так, в частности, обстоит дело при заключении сельскохозяйственным предприятием договора с группой граждан на выращивание на отведенном ей земельном участке сельскохозяйственной продукции. Вед ь'законодательство о подрядном договоре не исключает производство работы с использованием предоставленного заказчиком оборудования или иных средств и из его материалов (ср. ст. 355 ГК), а также возможности натуральной оплаты. Едва ли потребуется говорить об "арендном подряде", если, например, заболевший или уехавший в длительную командировку садовод или владелец дачи договорится с соседом или другим гражданином об уходе за расположенными на его участке насаждениями и снятии урожая с помощью его же садового инвентаря за вознаграждение в виде части такого урожая.

Данные отношения полностью отвечают всем признаком подряда и не нуждаются в дополнительной квалификации. В силу этого же нет надобности и в специальном разграничении подряда и аренды, поскольку их "объединение" - лишь результат недоразумения.

Элементы договора подряда. Сторонами договора подряда выступают подрядчик (исполняющий работу) и заказчик (которому передается готовый результат). Законодательное признание индивидуального предпринимательства, в том числе с использованием наемного труда, исключило прежние ограничения на возможности выступления граждан в качестве подрядчиков (ср., например, ст. 351 ГК). Что касается юридических лиц, то они связаны лишь рамками уставной (специальной) правоспособности. Следовательно, как граждане, так и организации могут выступать в качестве любых сторон данного договора.

Предмет договора подряда составляет материальный (овеществленный) и индивидуально-определенный результат работы подрядчика. Бессмысленны попытки рассматривать в этом качестве саму работу (де-

203 ятельность) как таковую - и не только потому, что "принять работу" заказчик может исключительно в виде готового результата*. Главное заключается в том, что оплата самого процесса труда, безотносительно к его конкретному результату, противоречит сущности товарного обмена, ибо самая активная, но бесплодная и бесполезная деятельность не может получить товарной формы.

Например, многолетняя практика оплаты работ в капитальном строительстве не по мере сдачи готовых объектов, а периодически, за самый факт работы строителей, имела прямым следствием потерю интереса исполнителей к завершен ию объектов, развитие "долгостроя" и беспрецедентный в мировой практике объем незавершенного строительства , (в виде никому не нужных котлованов, фундаментов, "коробок" зданий и т.п.) .

Цена договора определяется стоимостью выполняемых подрядчиком работ. Как правило, она выражается в денежной сумме (хотя не исключены и случаи натуральной оплаты услуг подрядчика, например, в сельскохозяйственном производстве).

При выполнении сложных и относительно дорогостоящих работ может быть составлена их смета, т.е. разбивка по стоимости всех отдельных этапов или видов работ, материалов и других затрат с их общей (окончательной) оценкой. Обычно проект сметы составляет подрядчик как специалист по производству соответствующих работ и согласовывает ее с заказчиком. Следовательно, смета - неот ъемлемая часть договора подряда, конкретизирующая одно из его существенных условий - о цене.

Смета может быть твердой, точно определенной, и приблизительной, допускающей возможность пересмотра (п. 2 ст. 91 Основ, ч. 1 ст. 352 ГК). При наличии твердой сметы ее изменение не допускается и все сверхсметные расходы относятся на подрядчика. При наличии приблизительной сметы возможны ее изменения, но только в случае необходимости, т.е. объективных причин, не вызванных виновным поведением какой-либо из сторон. Если приблизительная смета изменяется в сторону значительного превышения, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика (под страхом утраты права на возмещение сверхсметных расходов). В данном случае заказчик может отказаться от договора, но обязан возместить подрядчику фактически понесенные им расходы (п. 2 ст. 91 Основ, ч. 2 ст. 352 ГК).

Срок договора устанавливается соглашением сторон и может предусматривать также срок начала работы и промежуточные сроки ее исполнен ия, позволяющие заказчику контролировать ход работы. При несвоевременности начала работы либо медленном ее исполнении, делающим заведомо невозможным окончание ее к установленному сроку, заказчик получает право на односторонний отказ от договора и возмещение причиненных ему убытков (ч. 1 ст. 360 ГК) .

В договоре может согласовываться условие о том, какая из сторон предоставляет материал для выполнения работ (а при необходимости - оборудование и другие средства) . По общему правилу, это делает подрядчик,

* По этому признаку подряд тоже может быть разграничен с трудовым договором, в котором работник обязуется исполнять определенную трудовую функцию, не обязательно воплощающуюся в конечный материальный результат (индивидуально-определенную вещь).

204

но законом или договором может быть предусмотрен и иной порядок. В первом случае стоимость материалов включается в стоимость работ (смету) , а подрядчик отвечает за их возможную недоброкачественность. При предоставлении материалов заказчиком необходимо согласовывать их качество, количество, стоимость. Подрядчик, будучи специалистом в своей области, обязан предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности полученного от него материала (ч. 1 ст. 358 ГК).

Содержание договора подряда составляет взаимные права и обязанно сти заказчика и подрядчика. Основная обязанность подрядчика-выполнение порученной ему работы, по общему правилу, из своего материала и своими силами ("своим иждивением") , если иное не установлено зако ном или договором (ч. 1 ст. 353 ГК) .

Для выполнения отдельных, специализированных работ подрядчик может привлечь к исполнению договора других лиц - субподрядчиков. Это не снимает с него ответственности перед заказчиком за общий конечный результат работы. В таком случае подрядчик выступает перед заказчиком в качестве генерального подрядчика, а перед субподрядчиком - в качестве заказчика (ст. 92 Основ). Иначе говоря, имеет место возложение исполнения подрядчиком части своего обязательства на третье лицо -субподрядчика, с которым подрядчик в свою очередь тоже связан договором подряда (ср. ст. 62 Основ, ст. 171 ГК).

Подрядчик обязан сдать готовый результат работ заказчику, а также обеспечить сохранность переданного ему заказчиком материала либо иного имущества (оборудования, инструментов и т.д.) . Со своей стороны заказчик обязан принять и оплатить результат работы, выполненной для него подрядчиком.

Исполнение договора подряда. Важную особенность подрядных обязательств составляет обязанность подрядчика выполнить для заказчика работу за свой риск. Риск подрядчика заключается, во-первых, в том, что при случайной гибели предмета подряда до сдачи его заказчику либо при случайно наступившей невозможности окончания работы подрядчик не может требовать оплаты (п. 5 ст. 91 Основ, ч. 1 ст. 363 ГК) . Следовательно, при отсутствии вины сторон в невыполнении основного подрядного обязательства (например, при уничтожении предмета подряда случайно возникшим пожаром или при неожиданной болезни подрядчика, препятствующей окончанию работы) подрядчик рискует не получить компенсацию своих затрат, фактически произведенных им к этому моменту. Так, в результате случайного затопления водой телеателье был приведен в негодность отремонтированный цветной телевизор, принадлежавший С. Телеателье было обязано к выплате его полной стоимости без какого-либо зачета выполненных им ремонтных работ*.

Во-вторых, подрядчик несет риск случайной задержки или случайного ухудшения выполнения работ, поскольку заказчик вправе отказаться от договора при невозможности окончания работ к установленному сроку либо при неустранении подрядчиком допущенных им в работе недостатков в назначенный заказчиком соразмерный срок (чч. 1 и 2 ст. 360 ГК). При этом не имеет значения, возникла ли такая ситуация при отсутствии вины подрядчика или по его вине (в последнем случае заказчик, помимо

• См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1983. № 3. С. 13-14. 205

расторжения договора, получает также право на возмещение понесенных им убытков) . Следовательно, и при невиновной задержке исполнения или ухудшении качества работы подрядчик рискует не получить компенсацию своих затрат.

Риск случайной гибели или порчи материалов и иного имущества, использованного подрядчиком для выполнения работы, распределяется по общим правилам гражданского права - его несет сторона, предоставившая это имущество (п. 4 ст. 91 Основ, ст. 357 ГК), т.е. собственник, в качестве которого по условиям договора или указаниям закона может выступать как подрядчик, так и заказчик. Однако на подрядчике лежит дополнительная обязанность сохранять вверенное ему заказчиком имущество, отвечая за всякое упущение, повлекшее его утрату или повреждение (п. 4 ст. 91 Основ, ст. 356 ГК) . Это означает, что подрядчик отвечает при наличии любой формы вины (в том числе и простой небрежности) , причем действует ее законная презумпция, опровергнуть которую подрядчику достаточно сложно. Ведь его упущением, в частности, можно считать отсутствие необходимой охраны или сигнализации, недостаток средств пожаротушения и т.д.

Подрядчик самостоятельно организует работу по выполнению заказа. Заказчик не вправе вмешиваться в деятельность подрядчика. Однако он может во всякое время проверять ход и качество выполняемых работ (п. 3 ст. 91 Основ), а также давать подрядчику указания относительно того, каким должен быть результат работы.

Указания заказчика обязательны для подрядчика (даже если они расходятся с требованиями нормативно-технической документации, регулирующей технологию данной работы). Будучи специалистом, подрядчик обязан в этом случае предупредить заказчика о том, что соблюдение его указаний грозит годности или прочности выполняемой работы (п. 2 ст. 358 ГК). Кроме того, он должен предупредить заказчика и о наличии иных обстоятельств, грозящих годности или прочности выполняемой им работы (например, об особых свойствах грунта, требующих дополнительного укрепления фундамента возводимого дома или иного строения). Если заказчик не учтет своевременных и обоснованных предупреждений подрядчика, в частности, не изменит своих указаний либо не устранит иных обстоятельств, грозящих годности или прочности работы, подрядчик вправе отказаться от договора и взыскать с заказчика понесенные убытки (ст. 359 ГК) . В противном случае подрядчик берет на себя возможную ответственность за качество своей работы и обязанность устранить ее недостатки без дополнительной оплаты.