38044 (Шпоры по Гражданскому праву Украины (общая часть))

1. Понятие гражданского права как отрасли права.

Понятие «гражданское право» употребляется (мо­жет употребляться) в одном из трех значений: от­расль права, система законодательства, часть науки о праве.

Определяющим в этой «триаде» является понима­ние гражданского права, как отрасли права.

В этом значении гражданское право может быть определено как совокупность гражданско-правовых норм, которые регулируют на началах диспозитивности, юридического равенства и инициативы сторон имущественные и личные отношения с участием гра­ждан, организаций и других социальных образова­ний в целях удовлетворения материальных и духов­ных потребностей граждан и защиты их интересов.

В странах, где принято деление права на частное и публичное, гражданское право вместе с торговым правом являются составляющими частного права. На­пример, Франция, Германия и др. В других странах гражданское право понимается как категория практически тождественная частному праву. Например,. Италия, Греция. В странах, относящихся или отно­сившихся к так называемой социалистической систе­ме права, семейные правоотношения обычно выделя­ли в самостоятельную отрасль — семейное право.

В Украине деление права на частное и публичное, а также отнесение семейных отношений к сфере гра­жданско-правового регулирования в настоящее вре­мя является предметом дискуссий. Более предпоч­тительным является положительное решение этих вопросов, хотя не исключено создание — формиро­вание — нового гражданского права Украины как отрасли, охватывающей всю сферу отношений меж­ду частными лицами.

1. Предмет и метод гражданско-правового регулирования и его особенности.

Предметом гражданского права (предметом гражданско-правового регулирования) являются имущественные и неиму­щественные отношения.

Более типичными для сферы гражданского оборота явля­ются отношения, складывающиеся по поводу имущества, однако и неимущественные отношения являются не менее важным предметом правового регулирования. Причем зна­чимость их в последнее время возрастает. Именно средствами гражданского права • значительной степени обеспечива­ются и охраняются права человека.

Предметом гражданского права Украины длительное вре­мя традиционно признавались:

• имущественные отношения;

• личные неимущественные отношения, связанные с имуще­ственными;

• иные личные неимущественные отношения.

Собственно, такой подход закреплен и в ст. 1 действу­ющем к моменту подготовки учебника Гражданском кодек­се Украины 1963 года (с последующими изменениями и до­полнениями).

Однако в последнее время преобладает точка зрения, со­гласно которой в сферу действия гражданского права в равной мере попадают как имущественные, так и неимуще­ственные отношения. Такая позиция представля­ется оправданной, поскольку соответствует общей. тенден­ции расширения сферы гражданско-правого, понимания ее как всей совокупности отношений, складывающихся между частными лицами.

Такие отношения могут складываться между граждана­ми, между гражданами и организациями, между гражданами и другими социальными образованьями (включая государ­ство), между организациями, между организациями и дру­гими социальными образованьями.

Метод гражданского права - это совокупность при­емов и способов воздействия на участников отношений, входящих в сферу действия гражданского права.

Характерными чертами этого метода являются:

а) юридическое равенство сторон. Независимо от того, кто выступает участником гражданских отношений - граж­данин, организация, территориальная громада, государство и пр., стороны этих отношений формально, то есть юри­дически, равны;

б) инициатива сторон при установлении правоотношений (участники этих отношений сами, по общему правилу, решают, вступать ли им в отношения или нет, заключать договор и т.п., хотя в некоторых случаях гражданские пра­воотношения могут возникать и в силу указания закона или административного акта);

в) диспозитивность правового регулирования, означаю­щая возможность выбора варианта поведения, не противо­речащего действующему законодательству.

1. Понятие и система гражданского законодательства.

Система гражданского права понимается как структура, элементами которой являются гражданско-правовые нормы и институты, размещенные в опреде­ленной последовательности.

В соответствии с этим подходом под системой гражданского права следует понимать его структу­ру, рассматриваемую в ее внутреннем расчленении на отдельные институты и в единстве этих институ­тов, объединяемых в соответствующие подотрасли.

При этом институт системы гражданского пра­ва понимается как группа норм, регулирующих опре­деленные вопросы (лучше — аспекты) гражданских правоотношений (например, институт купли-продажи), а подотрасль гражданского права — как совокуп­ность институтов, охватывающих своим регулирова­нием целостную сферу определенных отношений, вхо­дящих в его предмет.

Вторая позиция представляется предпочтительнее, поскольку позволяет'избежать неясностей, возникаю­щих вследствие употребления одинаковых терминов:

например, «институт обязательств» и «институт дого­вора», «институт наследования» и «институт завеща­тельного отказа» и т.п.

Соответственно это влияет на определение систе­мы, структуры гражданского права. Если традицион­ным в гражданском праве Европы было существова­ние двух основных систем гражданского (частного) права — институционной, включающей в себя такие институты как лица, вещи, способы приобретения ве­щей, и пандектнойу состоящей из таких частей: об­щие положения, вещное право, обязательственное пра­во, семейное право, наследственное право, — то теперь ни той, ни другой системы в чистом виде не сущест­вует. Хотя некоторые гражданские кодексы, своды, уложения и пр. и построены по институционной (гра­жданский кодекс Франции) или пандектной системе (Германское гражданское уложение), но система (структура гражданского, частного права, как отрас­ли) выглядит сложнее.

Говоря о системе гражданского права Украины, сле­дует отметить, что не очень удачным представляется деление его, как и гражданского права вообще, на об­щую и специальную части. Это связано с тем, что в гражданском праве «общая часть» состоит как бы из двух уров­ней: есть общие положения, касающиеся всех инсти­тутов, а есть общие положения обязательственного пра­ва. Более того, возможен и третий уровень — общие положения договорного права, общие положения обя­зательств из причинения вреда и т.п.

Поэтому более оправданным представляется вес­ти речь об «общих положениях» гражданского пра­ва, а не об «Общей» части.

Что касается структуры гражданского права, то на сегодняшний день (с учетом тенденций его развития) она выглядит следующим образом:

1. Общие положения.

2. Вещные права (права на вещи) — право собст­венности, права на чужие вещи и т.п.

3. Обязательственное право. Договоры.

4. Внедоговорные обязательства. -

5. Авторские и смежные права.

6. Наследственное право.

7. Семейное право (пока отдельная отрасль, но по существу сфера гражданского права).

Гражданское право, как система законодательства, представляет собою систему нормативных актов, со­держащих гражданско-правовые нормы.

Соотношение между гражданским правом и гра­жданским законодательством выглядит следующим образом: гражданское право — это совокупность юри­дических норм. Гражданское законодательство — сис­тема нормативных актов. Таким образом, граждан­ское право может быть расценено как внутренняя форма права, содержание которого определяется со­циально-экономическими особенностями регулируе­мых им общественных отношений, а гражданское законодательство — как внешняя форма права, обу­словленная его содержанием. Отсюда следует, что гра­жданское право составляет содержание гражданского законодательства, а последнее является формой выра­жения гражданского права.

Важнейшим видом актов гражданского законо­дательства являются законы, которые подразделя­ются на конституционные и акты текущего законо­дательства.

Наивысшей юридической силой обладает Консти­туция Украины 1996 г., содержащая в числе других ряд норм гражданско-правового характера, опреде­ляющих принципиальные положения регулирования отношения собственности (ст.ст. 13, 14, 41), регулиро­вания личных неимущественных отношений (стст. 21, 23, 24, 27, 28 и др.).

1. Гражданский кодекс Украины (общая характеристика).

Гражданский кодекс УССР был принят 18 июля 1963 г. и введен в действие с 1 января 1964 г.

ГК УССР 1963 г. состоял из преамбулы и восьми разде­лов, включающих 572 статьи. Наименования разделов: І -Общие положения; II - Право собственности; III - Обяза­тельственное право; IV - Авторское право; V - Право на открытие; VI - Изобретательское право; VII - Наслед­ственное право; VIII - Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства. Применение гражданских законов иностранных государств, международных договоров и со­глашений.

Если говорить о наиболее характерных моментах, отли­чающих этот кодекс от ранее действующего ГК УССР 1922г., то, прежде всего, следует назвать такие черты:

1) по своей структуре Кодекс заметно отошел от пандектной системы, исключив из пределов правового регули­рования семейные отношения, но предусмотрев разделы, по­священные авторскому и изобретательскому праву;

2) раздел второй назывался "Право собственности", а не "Вещное право", как ранее, что отражало тенденцию к сокращению числа вещных прав. Среди видов собственно­сти не упоминалась частная собственность;

3) значительно расширен перечень обязательств. В част­ности появились главы о поставке, контрактации, ссуде, подряде на капитальное строительство, расчетных и кредит­ных отношениях, пожизненном содержании, спасении социа­листического имущества и др.

Однако наиболее существенные изменения произошли в содержании и духе норм. Рассмотрим основные из них, следуя за структурой Кодекса.

I раздел содержит общие положения об основаниях воз­никновения гражданских прав и обязанностей, осуществле­нии гражданских прав и их защите, о субъектах права, представительстве, доверенности, исковой давности.

В этом разделе наряду с либерализацией некоторых норм (например, частичным закреплением в ст. 4 принципа, изве­стного еще римскому праву, - дозволено все, что не зап­рещено законом), были усилены отдельные ограничения инициативы и самостоятельности участников гражданских правоотношений. Так ст. 5 ГК 1963 г. более жестко опре­деляла последствия злоупотребления правом, предусматри­вая, что гражданские права охраняются законом, за исклю­чением случаев, когда они "осуществляются в противоре­чии с назначением этих прав в социалистическом обществе в период строительства коммунизма". При этом от граждан и организаций требовалось не только соблюдение законов, но и уважение к "правилам социалистического общежития и моральным принципам общества, строящего коммунизм". , Существенной новеллой в сфере защиты гражданских прав являлась ст. 7, предусматривавшая возможность граж­данско-правовой защиты чести и достоинства граждан и организаций. При этом применение санкций не было связа­но с требованием наличия вины нарушителя.

Субъектами гражданских правоотношений Кодекс признает граждан и организации - юридические лица. Государство не упоминается специально среди субъектов гражданско-пра­вовых отношений, но такой его статус следует из содержа­ния отдельных норм (например, о праве собственности, о наследовании и др.).

Гражданский кодекс 1963 г. более полно и точно, по сравнению с ранее действовавшим кодексом, определил понятие юридического лица. Вместе с тем, тут осталось достаточно много неясностей. В частности не определено соотношение понятий "организация", "предприятие", "учреж­дение", которыми оперирует законодатель. Нет и самого определения этих категорий.

Кодекс не содержит норм, специально посвященных оп­ределению объектов права. Большая часть их размещена в тех или иных главах раздела "Право собственности". Зато в "Общих положениях" значительное внимание уделено сдел­кам. Более детально регламентирована форма сделок, а также основания и последствия признания сделок недействи­тельными.

Кроме того, раздел I дополнен положениями о пред­ставительстве и доверенности.

Раздел "Право собственности" весьма характерен для "за­конодательства страны, построившей социализм и перешед­шей к постепенному строительству коммунистического об­щества".

Во-первых, право собственности закреплено в качестве единственного, официально признанного, вещного права. Хо­тя в литературе была высказана точка зрения (А.В. Вене­диктов), что к вещным правам относится также право опе­ративного управления, широкого распространения она не получила. Возможно потому, что отношения собственности и "оперативного управления" по характеру, скорее, адми­нистративные, чем гражданско-правовые.

Во-вторых, в связи с ликвидацией частной собственнос­ти, изменениями экономического строя, принятием новой Кон­ституции СССР, изменилась классификация форм собствен­ности. Кодекс исходил из существования социалистической собственности и личной собственности граждан на имуще­ство, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей (ст. ст. 87, 88 ГК).

Более подробно, чем раньше, урегулированы вопросы, связанные с осуществлением права общей собственности. Предусмотрено, что общая собственность может быть доле­вой (с заранее определенными долями) и совместной (без предварительного определения долей, равенство которых презюмируется). Детальную регламентацию получил один из видов совместной собственности - собственность колхозно­го двора, напоминавшего собою замкнутый хозяйственный мирок древнеримской "фамилии" (ст. ст. 120-127).

Специальная глава (12) посвящена регулированию возник­новения и прекращения права собственности, моменту его возникновения, распределению риска случайной гибели и пр.

Для защиты права собственности, как • раньше, были предусмотрены вещные иски. Но теперь привилегии госу­дарства по виндикации его имущества были дополнены аналогичными привилегиями для колхозов, иных коопера­тивных и общественных организаций (ст. 146).

Раздел "Обязательственное право" состоит из двух час­тей. В первой из них регулируются общие положения обя­зательств - дано их определение, названы (в не очень удачной по характеру - отсылочной норме - ст. 151 ГК) основания возникновения, указаны требования к исполне­нию обязательств и т.д.

В целом, общие положения обязательственного права до­статочно традиционны. Наиболее существенными можно при­знать новеллы относительно способов обеспечения обяза­тельств (выделенных особо и объединенных в отдельную главу), а также определения условий ответственности за нарушение обязательств.

Если говорить об общих тенденциях, то следует отме­тить особое внимание законодателя к такому способу обес­печения, как неустойка. Теперь она может быть не только договорной, но и следовать непосредственно из закона (причем, -сфера применения последней и в дальнейшем не­уклонно расширялась). Регулирование залога, наоборот, было не слишком детальным, не упоминались некоторые ранее существовавшие виды залога (права застройки, права требования и т.п.), не шла речь о перезалоге и т.д. Появился также новый способ обеспечения обяза­тельств - гарантия, являвшаяся по сути, поручительством, но в отношениях между социалистическими организация­ми (ст. 196).