34530 (Управление хозяйственной деятельностью), страница 3
Описание файла
Документ из архива "Управление хозяйственной деятельностью", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "государство и право" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "государство и право" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "34530"
Текст 3 страницы из документа "34530"
Вопрос №6. Взаимоотношения органов внутренних дел с субъектами хозяйственной деятельности
Органы внутренних дел в своей деятельности в соответствии с законодательством обязаны взаимодействовать с хозяйствующими субъектами, причем данное взаимодействие может осуществляться по различным поводам, в различных формах и с применением различных методов.
Эти взаимоотношения подразделяются на четыре основных вида: 1) отношения координации и согласования собственных функций с хозяйствующими субъектами; 2) гражданско-правовые отношения; 3) отношения контрольного и административно-надзорного характера; 4) админист-ративно-деликтные правоотношения.
1.Отношения координации, согласования собственных функций с федеральными органами управления в хозяйственной сфере.
Такие отношения обычно возникают у подразделений органов внутренних дел с хозяйствующими субъектами по совместному выполнению каких-либо функций, обеспечения общественной безопасности, общественного порядка (к примеру, при массовых мероприятиях, территориальный орган внутренних дел может ограничить или временно приостановить реализацию спиртных напитков хозяйствующим субъектом и т.д.). При проведении торговых мероприятий (ярмарок, выездной торговли, выставок, распродаж и т.д.) органы управления торговлей информируют органы внутренних дел о времени и месте их проведения, согласовывают и совместно решают вопросы, связанные с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности при проведении подобных мероприятий, количеством и расположением торговых предприятий и др.
2. Гражданско-правовые отношения с такого рода субъектами у органов внутренних дел складываются в основном при выполнении последними каких-либо работ, оказании различного рода услуг подразделениям органов внутренних дел (строительных, материально-обеспечивающих и др.). Органы внутренних дел вступают в гражданско-правовые отношения с хозяйствующими субъектами по поводу координации и согласования деятельности, связанной с производством продукции предприятиями, входящими в систему МВД России и т.д.
3. Отношения контрольного и административно-надзорного характера складываются в связи с осуществлением органами внутренних дел функций по обеспечению общественного порядка и безопасности соблюдению правил разрешительной, паспортной систем, предупреждения, пресечения правонарушений и преступлений в различных государственных и негосударственных хозяйствующих субъектах, на транспорте и т.д. Предметом взаимодействия является соблюдение прав и свобод граждан, физических и юридических лиц на объектах хозяйственной деятельности, транспорте и др.
Широкие полномочия, к примеру, в сфере надзора за должным использованием объектов природы возложены на подразделения милиции общественной безопасности. Сотрудники патрульно-постовой службы, участковые уполномоченные милиции в процессе охраны общественного порядка должны пресекать нарушения хозяйствующим субъектом природоохранного законодательства в местах массового отдыха граждан. Участковые уполномоченные, осуществляя общий надзор на закрепленных за ними участках, осуществляют профилактику путем проверки соблюдения хозяйствующим субъектом правил охраны окружающей природной среды и т.п.
Сотрудники органов внутренних дел на водном транспорте, решая задачу охраны общественного порядка, также оказывают содействие государственным инспекциям в выполнении контрольно-надзорной функций по обеспечению соблюдения хозяйствующими субъектами санитарных, ветеринарно-эпидемиологических и других специальных режимов.
Широкими полномочиями по регулированию отношений в сфере автомобильного транспорта и контролю за использованием его субъектами хозяйственной деятельности наделены сотрудники Департамента по безопасности дорожного движения МВД России. На них возложен надведомст-венный государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе и указанными субъектами.
4. Административно-деликтные правоотношения.
Административное законодательство (КоАП РФ и законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях) содержит десятки норм, предусматривающих ответственность за правонарушения, причиняющие вред и нарушающие права хозяйствующих субъектов. Значительна в данном контексте юрисдикция сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих как производство по делам об административных правонарушениях (деликтах) на стадии возбуждения дела, так и, в значительном количестве случаев, рассматривающих материалы такого рода с вынесением административного наказания правонарушителю — субъекту хозяйственной деятельности.
Литература:
Основная:
-
Коренев А.П. Административное право России. Часть 1. Учебник. М., 2001.
-
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. Учебник. М., 2001.
-
Бахрах Д.Н. Административное право. Общая часть. Учебник. М., 2002.
-
Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. Учебник. М., 1996.
-
Попов Л.Л., Административное право. Учебник. М.,2002г