32643 (Принципы хозяйственного процессуального права)

8

ПРИНЦИПЫ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Принцип - основное, исходное положение какой-нибудь теории, учения, науки и т.п.

Принципы хозяйственного процессуального права - это ключевые идеи, отправные положения, руководящие начала, характеризующие эту отрасль права, отражающие ее важнейшие качественные особенности, содержание и назначение в обществе.

Указанные принципы присущи всему хозяйственному судопроизводству или отдельным его стадиям, охватывают все хозяйственные процессуальные нормы и институты, обеспечивают такое построение хозяйственного процесса, которое способствует вынесению законных и обоснованных судебных постановлений и их исполнению, эффективной за­щите прав и законных интересов участников процесса.

В принципах хозяйственного процессуального права в концентрированной форме выражается воля законодателя по отношению к содержанию современного судопроизводства по разрешению хозяйственными судами экономических споров и рассмотрению иных дел, отнесенных к их компетенции. Это - отношение самого государства к системе и эффективности судебной защиты прав и законных интересов участников процессуальных правоотношений в сфере экономики, а также перспективе ее развития и совершенствования.

Принципы хозяйственного процессуального права наиболее наглядно подчеркивают специфику данной отрасли права. В совокупности они составляют базис, на котором выстраивается сама отрасль права, состоящая из конкретных правовых норм, в свою очередь конкретизирующих и детализирующих принципы.

Принципы хозяйственного процессуального права находят свое отражение как в некоторых общих нормах, так и в отдельных нормах о конкретных процессуальных действиях, выступающих гарантиями реализации на практике общих правовых предписаний. Каждый из принципов не только находит закрепление в какой-либо определенной статье ХПК, но и лежит в основе многих норм, отражается в ряде процессуальных правил, раскрывающих и конкретизирующих содержание данного принципа, обеспечивающих его последовательное осуществление на практике.

Способы законодательного закрепления принципов могут быть различными.

Некоторые авторы выделяют три вида норм (статей), закрепляющих принципы:

с одержащие лишь перечень наименований принципов;

содержащие краткое описание сущности принципов;

выражающие в своем тексте их конкретное содержание с определенной степенью детализации¹.

Другие авторы полагают, что принципом может быть и такая правовая директива сущностного характера, которая, не будучи сформулированной и специально названной в законе, вытекает из ряда обычных процессуальных норм. Кроме того, «о полностью сформулированном принципе судопроизводства можно говорить лишь в тех случаях, когда наряду с обозначающей его общей процессуальной нормой имеется определенная совокупность конкретных процессуальных норм, которые обеспечивают реализацию данного принципа, проведение его в жизнь» ². С такой точкой зрения следует согласиться и распространить ее на принципы хозяйственного процессуального права. Вместе с тем целесообразно, чтобы процессуальные кодексы имели максимально полный перечень как общих принципов, так и принципов, присущих отдельным стадиям, процессуальным действиям и т.д.

В ХПК использованы все указанные способы закрепления принципов. Подчеркивая значимость основных начал для всего хозяйственного судопроизводства, законодатель посвятил принципам специальную вторую главу - «Принципы судопроизводства в хозяйственном суде».

Поскольку принципы хозяйственного процессуального права реализуются в хозяйственном судопроизводстве, постольку они являются не только принципами отрасли права, но одновременно и принципами осуществления правосудия хозяйственными судами. Они регулируют важнейшие стороны деятельности хозяйственных судов. Содержание любого из принципов может быть раскрыто только в результате анализа соответствующих норм процессуального закона в совокупности с практикой их применения. В то же время точное представление о сущности и содержании каждого принципа и обо всей их системе в целом помогает понять смысл и значение многих правил хозяйственного процесса, а следовательно, и правильно применять их на практике.

В правоприменительной практике принципы хозяйственного процесса определяют общие подходы к осуществлению правосудия, способствуют правильному пониманию и толкованию норм процессуального права.

В соответствии с Конституцией каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом (ст. 60). По смыслу данной конституционной нормы право на судебную защиту не ставится в зависимость от степени разработанности правового регулирования тех или иных правоотношений, поэтому при наличии пробелов в праве принципы помогают на их основе осуществлять правосудие. Это, в свою очередь, свидетельствует о необходимости максимально подробнее закреп­лять в процессуальных законах положения о принципах.

В силу особого значения принципы хозяйственного процесса подлежат обязательному точному соблюдению при разрешении конкретных споров и рассмотрении других дел. Отступление от принципов рассматривается на практике как существенное нарушение закона и влечет определенные правовые последствия (как правило, отмену или изменение судебного постановления).

В юридической науке принято выявлять состав и систему принципов каждой отрасли права, в том числе хозяйственного процессуального права. Система принципов хозяйственного процессуального права складывается под влиянием таких факторов, как специфика задач и функций хозяйственных судов, особенности их правовой природы и организации их деятельности.

Принципы хозяйственного процесса существуют как система, т.е. нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей, что в то же время не препятствует вычленению из этой системы той или иной ее части для проведения более детального рассмотрения и исследования.

П ри осуществлении хозяйственного судопроизводства в какой-то конкретной ситуации внешне может проявляться действие всего лишь одного принципа (например, права стороны на обжалование судебного акта). Однако его реализация невозможна без взаимосвязи с другими принципами-гарантиями хозяйственного процесса (принципами, обязанностями хозяйственного суда и других участников процесса). В связи с этим отдельные принципы могут рассматриваться только в статике. В динамике они существуют лишь как система, и только система принципов может обеспечивать эффективную судебную защиту прав и законных интересов участников процесса и достижение целей хозяйственного судопроизводства.

Под системой принципов хозяйственного процесса следует понимать не только их количественный состав, но и связь принципов между собой по содержанию, их взаимообусловленность и взаимодействие. Система принципов хозяйственного процессуального права предполагает взаимозависимое соединение принципов в единое целое при сохранении самостоятельности и значимости каждого принципа в отдельности. Нарушение одного принципа, например состязательности, как правило, приводит к нарушению других принципов - законности, равноправия сторон и т.д.

В ХПК непосредственно к числу принципов хозяйственного судопроизводства в целом отнесены следующие принципы: осуществления правосудия в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности только хозяйственным судом (ст. 5); единоличного и коллегиального рассмотрения дел в хозяйственном суде (ст. 6); независимости судей и подчинение их только закону (ст. 7); процессуальной экономии; равенства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан перед законом и хозяйственным судом (ст. 8); равноправия сторон и состязательности (ст. 9); устности; государственного языка судопроизводства (ст. 10); гласности (ст. 11); права на юридическую помощь (ст. 12); диспозитивности (ст. 13); непосредственности (ст. 14); законности и приоритета норм международного права (ст. 15); права обжалования судебных постановлений; применения норм иностранного права; непрерывности; обязательности судебных постановлений.

История развития хозяйственного процессуального права показывает, что оно восприняло отдельные институты гражданского процессуального права, адаптировало их к особенностям и нуждам правосудия по хозяйственным (экономическим) спорам и стало самостоятельным. Это правило относится и к принципам хозяйственного процессуального права. Составы принципов хозяйственного и гражданского процессов очень схожи между собой, но не идентичны. Различаются принципы хозяйственного и гражданского процесса и по своему содержанию.

Отдельные авторы выделяют также специфические принципы, присущие только хозяйственному процессу: арбитрирования, солидарности хозяйственных интересов сторон, активного воздействия на улучшение хозяйственной деятельности, устранения недостатков в работе хозяйственных органов.

В качестве принципов, присущих только арбитражному судопроизводству, в юридической литературе выделяют такие, как принцип оперативности, арбитрирования, активного воздействия судопроизводства на улучшение хозяйственной деятельности.

К числу принципов; хозяйственного судопроизводства можно отнести и презумпцию истинности вступившего в законную силу решения суда. Решение считается истинным до тех пор, пока обратное не будет доказано в установленном процессуальным законом порядке. Отдельные юридические и физические лица могут не соглашаться с решением, оспаривать его, но пока решение не отменено, оно считается истинным и подлежит исполнению. В этом заключается объективный характер презумпции истиннос ти решения, которая действует независимо от мнения и усмотрения тех или иных лиц.

Весь состав принципов хозяйственного процессуального права условно можно разбить на несколько групп в зависимости от критериев классификации.

В зависимости от источников закрепления принципы подразделяются на:

конституционные, т.е. закрепленные в Конституции или вытекающие из ее норм [принципы: верховенство права (законности); приоритет общепризнанных принципов международного права; равенство иностранных граждан и лиц без гражданства в правах и обязанностях с гражданами Республики Беларусь; равенство всех перед законом и право на равную защиту; право на юридическую помощь; гарантия защиты прав и свобод каждого компетентным, независимым и беспристрастным судом в опре­деленные законом сроки; независимость судей при осуществлении правосудия; единоличное и коллегиальное рассмотрение дел; гласность; состязательность и равенство сторон в процессе; обязательность судебных актов; право на обжалование судебных актов и др.]. Эту большую группу принципов, в свою очередь, можно подразделить на общеправовые и процессуальные;

международно-правовые, т.е. предусмотренные международными договорами Республики Беларусь и другими актами международного публичного права (публичность и справедливость судебного разбирательства, компетентность, независимость и беспристрастность суда и др.). Некоторые из них закреплены в Конституции Республики Беларусь и других законодательных актах, в том числе в ХПК;

непосредственно хозяйственно-процессуальные, т.е. закрепленные в ХПК (государственный язык судопроизводства, диспозитивность, непосредственность, устность, непрерывность и др.).

В зависимости от сферы действия принципы хозяйственного процесса можно сгруппировать в:

общеотраслевые, т.е. распространяющие свое действие на всех стадиях и во всех видах хозяйственного судопроизводства (например, законность, право на юридическую помощь, гласность, равенство всех перед законом и хозяйственным судом и др.) и

постадийные, т.е. присущие для определенных стадий или определенной стадии хозяйственного процесса (например, ст. 136 ХПК специально выделяет принципы стадии судебного разбирательства: рассмотрение дела неизменным составом суда; непосредственность, устность и непрерывность).