31750 (Правовое обеспечение реализации услуг), страница 3

Сдаваемая на хранение в ломбард вещь оценивается по соглашению сторон, исходя из цен вещей такого рода и качества, сложившихся в торговле в момент и в месте их принятия на хранение.

Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки.

Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в установленный договором срок, ломбард хранит ее в течение двух месяцев с взиманием за это установленной договором платы. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в установленном п.5 ст.358 ГК РФ порядке.

Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашаются плата за ее хранение и иные причитающиеся ломбарду платежи. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

Однако ломбарды получили свое распространение во всем мире не в связи со специальным видом хранения как особой предпринимательской деятельности, а как предпринимательство по залогу вещей в ломбарде.

Залог вещей в ломбарде - это залог принадлежащего гражданам движимого имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечение краткосрочных кредитов. Залогодержателем по таким договорам могут выступать лишь специализированные организации - ломбарды. Для занятия этим видом предпринимательской деятельности ломбарды должны иметь соответствующую лицензию. Заключение договора о залоге вещей в ломбарде удостоверяется выдачей ломбардом залогового билета. Закладываемые вещи во всех случаях должны быть переданы залогодержателю - ломбарду¹.

Ломбард принимает личные вещи от граждан не просто на хранение, а в обеспечение краткосрочных кредитов (ст.358 ГК РФ).

Ломбард обязан страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки. Он несет ответственность за утрату и повреждение заложенных вещей, если не докажет, что утрата или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы.

В случае невозвращения в установленный срок суммы кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард вправе на основании исполнительной надписи нотариуса по истечении льготного месячного срока продать это имущество в порядке, установленном для реализации заложенного имущества (пп.3,4,6,7 ст.350 ГК РФ). После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения.

Правила кредитования граждан под залог вещей в ломбарде должны устанавливаться отдельным законом. Однако ГК РФ содержит жесткое требование, защищающее интересы залогодателя:

условия договора о залоге вещей в ломбарде (ограничивающие права залогодателя по сравнению с правами, предоставленными ему самим ГК РФ и иными законами) ничтожны. Вместо таких условий применяются соответствующие положения закона.

Услуга по хранению ценностей в банке осуществляется только в отношении узкого круга предметов. На хранение в банке принимаются ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы.

Хранение ценностей в банке осуществляется на основании договора хранения ценностей, заключение которого удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.

Договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хранение с использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).

По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе клиенту предоставляется право самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа, для чего ему должны быть выданы ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому.

Условиями договора может быть предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе.

Законодатель устанавливает два варианта договора хранения ценностей в банке в зависимости от участия или неучастия банка в приемке ценностей на хранение. В случае использования клиентом индивидуального сейфа банк принимает от клиента ценности, осуществляет контроль за их помещением в сейф, изъятием из сейфа и после изъятия возвращает их клиенту.

По договору хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа банк обеспечивает клиенту возможность помещения ценностей в сейф и изъятия их из сейфа вне чьего-либо контроля, в том числе и контроля со стороны банка. В этом случае банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится предоставленный клиенту сейф.

По такому договору банк освобождается от ответственности за сохранность содержимого сейфа, если иное не предусмотрено договором и если банк докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома клиента был невозможен либо стал возможным вследствие непреодолимой силы. В данном случае к договору применяются нормы о договоре аренды.

Договор хранения вещей в камерах хранения транспортных организаций является публичным договором. Находящиеся в ведении транспортных организаций общего пользования камеры хранения обязаны принимать на хранение вещи граждан независимо от наличия у них проездных билетов.

В подтверждение принятия вещи на хранение в камеру хранения (за исключением автоматических камер) поклажедателю выдается квитанция или номерной жетон. В случае утраты их вещь выдается поклажедателю по представлении доказательств принадлежности ему этой вещи.

Срок хранения устанавливается соответствующим транспортным законодательством, если стороны не договорились о более длительном сроке. По истечении этого срока невостребованные вещи должны храниться тридцать дней, а потом могут быть проданы в порядке, предусмотренном пунктом 2 ст.899 и ст.447-449 ГК РФ, т.е. с аукциона.

Убытки поклажедателя вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных на хранение, в пределах суммы их оценки поклажедателем при сдаче на хранение подлежат возмещению хранителем в течение 24 часов с момента предъявления требования об их возмещении.

Хранение в гардеробах организаций, в том числе хранение верхней одежды, головных уборов и иных подобных вещей, оставляемых без сдачи их на хранение гражданами в местах, отведенных для этих целей в организациях и средствах транспорта, предполагается безвозмездным, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным очевидным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение. Но и при безвозмездном характере договора хранитель обязан принять для обеспечения сохранности вещи все необходимые меры.

Гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. За утрату последних гостиница отвечает при условии, если они были приняты гостиницей на хранение либо были помещены постояльцем в предоставленный ему гостиницей индивидуальный сейф независимо от того, находится этот сейф в его номере или в ином помещении гостиницы. Гостиница освобождается от ответственности за несохранность содержимого такого сейфа, если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца был невозможен, либо стал возможным вследствие непреодолимой силы.

Постоялец, обнаруживший утрату, недостачу или повреждение своих вещей, обязан без промедления заявить об этом администрации гостиницы. В противном случае гостиница освобождается от ответственности за несохранность вещей.

Объявление гостиницы о том, что она не принимает на себя ответственности за несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от ответственности, ибо закон устанавливает, что внесенная в гостиницу вещь, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте, считается вверенной работникам гостиницы.

Правила, установленные для хранения в гостиницах, распространяются также на отношения хранения вещей граждан в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях.

Своими особенностями отличается услуга по хранению вещей, являющихся предметом спора (секвестр). По договору о секвестре два или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на вещь, передают эту вещь на хранение третьему лицу, принимающему на себя обязанность по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц (договорный секвестр).

Спорная вещь может быть передана на хранение до разрешения спора и по решению суда (судебный секвестр).

Хранителем по судебному секвестру может быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному согласию спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя, если законом не установлено иное.

Особенностью секвестра является то, что на хранение в порядке секвестра могут быть переданы как движимые, так и недвижимые вещи.

Хранение в порядке секвестра, как правило, является возмездным.

Все разновидности договоров хранения имущества следует отличать от договора об охране объектов клиента подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел¹ и таких же договоров, заключаемых с предприятиями (в том числе и частными), специализирующимися на охране объектов хозяйствующих субъектов. В зависимости от возможностей таких структур, в том числе технических, они охраняют объекты, территорию клиента от проникновения посторонних лиц, контролируют соблюдение пропускного режима, ввоз и вывоз с территории клиента материальных ценностей, внедряют технические средства сигнализации и защиты от промышленного шпионажа.

Размер ответственности определяется договорами. Чаще всего в этих договорах предусматривается только ответственность в виде возмещения охраной клиенту прямых убытков, причиненных хищением материальных ценностей путем взлома помещений, витрин, ограждений на охраняемых объектах, если факты хищений подтверждены органами дознания, следствия или судом.

В отличие от договора хранения, где хранитель принимает на хранение конкретное движимое имущество по договору охраны объекта охраняется, прежде всего, недвижимый объект от проникновения в него посторонних лиц, охрана принимает меры к предотвращению хищений (выноса) имущества клиента его же работниками.

Функция охраны состоит в защите имущества от противоправных посягательств, в том числе путем применения при необходимости оружия. Частные охранные предприятия применяют огнестрельное оружие и специальные средства в случаях, предусмотренных Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ"² и в пределах прав, предоставленных этим предприятиям лицензией. В последнее время получают распространение услуги, связанные с личной охраной предпринимателей и членов их семей.

Бытовое обслуживание как самостоятельная отрасль народного хозяйства призвана удовлетворять потребности населения и организаций в оказании разнообразных услуг производственного и непроизводственного характера.

Основными видами специализированных предприятий и организаций в системе бытового обслуживания являются предприятия по изготовлению и ремонту одежды и обуви, прачечные, парикмахерские, прокатные пункты, комплексные предприятия бытовых услуг и т.п.

Законодатель специально выделяет нормы, регулирующие бытовой подряд, хотя этот вид предпринимательской деятельности характеризуется в целом как отношения подрядного типа.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить сделанную работу.

Для данного вида подрядных договоров, как и для договора подряда, вообще, важен результат, достижение результатов действиями подрядчика, исполнителя. Именно результат подвергается оценке и оплачивается¹.

Договор бытового подряда является публичным договором, поэтому законодатель предусматривает конкретные гарантии в пользу гражданина (заказчика). Рассмотрим некоторые из них.

Во-первых, подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуг. Заказчику предоставляется право не оплачивать работы или услуги, не предусмотренные договором.

Во-вторых, подрядчик до заключения соответствующего договора должен предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о цене и форме оплаты. По требованию заказчика должны быть сообщены и другие сведения о предстоящей работе, в том числе указано конкретное лицо, которое будет выполнять эту работу.

Заказчику предоставляется право требовать расторжения договора без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.

В-третьих, заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны.

Выполнение работ по договору бытового подряда может осуществляться подрядчиком из своего материала либо из материалов заказчика.

При выполнении работ из материалов подрядчика материал оплачивается заказчиком при заключении договора полностью или частично с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы. Материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит либо с рассрочкой оплаты. Но изменение цены материала после заключения договора не влечет перерасчетов.