31285 (Порядок проведения валютных операций между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности)

Порядок проведения валютных операций между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности

В пункте 1.3 ст. 1 закона Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 347-З

"О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" под внешнеторговой деятельностью понимается деятельность по осуществлению внешней торговли товарами, и (или) услугами, и (или) объектами интеллектуальной собственности.[1]

Осуществление внешнеторговой деятельности связано с такими понятиями как экспорт, импорт, резидент, нерезидент, валютные операции, внешнеторговые операции и др., которые отражают субъектный состав, характер и содержание внешнеторговой деятельности.

В законе Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226-З "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее – Закон о ВРВК) некоторые из этих понятий определены следующим образом:

а) экспорт – передача резидентом Республики Беларусь товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, имущества в аренду, выполнение работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту Республики Беларусь;

б) импорт – получение резидентом Республики Беларусь товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, имущества в аренду, выполненных работ, оказанных услуг на возмездной основе от нерезидента Республики Беларусь; (аналогичным образом они определены и в указе Президента Республики Беларусь 4 января 2000 г. № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее – Указ № 7);

в) резиденты – юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также физические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей.

г) нерезиденты – юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь. [2, п.п. 7-10 ст. 1; 3, п. 1.1]

В Законе о ВРВК валютные операции определяются через перечень операций, которые Закон относит к валютным. Подробнее на этом остановимся дальше.

В п. 2.16 Указа № 7 внешнеторговая операция определяется как каждая экспортная (импортная) отгрузка (поставка) товаров по отдельной таможенной декларации, каждый этап выполнения работ (оказания услуг), оформленный отдельным актом о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг) либо иным документом, предусмотренным законодательством, а также каждый проведенный (полученный) платеж. [4]

Далее валютные операции между резидентами и нерезидентами рассматриваются через призму внешнеторговой деятельности, определение которой дано выше, и, следовательно, валютные операции, не осуществляемые во внешнеторговой деятельности между резидентами и нерезидентами, в учет приниматься не будут.

Проанализировав положения ст.ст. 4, 5, 7 Закона о ВРВК, проводимые между резидентами и нерезидентами валютные операции можно определить как предусматривающие расчеты в иностранной валюте, в белорусских рублях, а также с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, сделки по экспорту и (или) импорту товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. [2]

Часть вторая статьи 4 Закона о ВРВК разделяет проводимые между резидентами и нерезидентами валютные операции на два вида. Критерием разграничения служит срок: между датой поступления денежных средств и датой отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности – при экспорте; между датой платежа и датой поступления товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности – при импорте, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов.

Так, если вышеуказанный срок не превышает 180 дней, то валютные операции между резидентами и нерезидентами при осуществлении ими внешнеторговой деятельности являются текущими. Если же этот срок превышает 180 дней, то это валютные операции, связанные с движением капитала.[2, ст. 5, 7]

Валютные операции проводятся резидентами и нерезидентами в рамках требований законодательства Республики Беларусь на основании заключенных ими договоров либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь или законодательством иностранных государств.[6, п. 3]

Текущие валютные операции осуществляются между резидентами и нерезидентами в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь и (или) нормативными правовыми актами Национального банка, без ограничений и для их проведения разрешений (лицензий) Национального банка не требуется.

Резиденты осуществляют валютные операции, связанные с движением капитала, на основании разрешений Национального банка, если иное не установлено Законом о ВРВК или Президентом Республики Беларусь.

Для осуществления указанных валютных операций нерезидентами получения разрешений (лицензий) Национального банка не требуется. [2, ст. 10]

Резиденты осуществляют валютные операции, связанные с движением капитала:

а) на основании разрешений Национального банка - расчеты по обязательствам, возникшим у субъекта валютных операций - резидента перед нерезидентом на основании заключенного между ними договора перевода долга или уступки требования;

б) без разрешений Национального банка:

- осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с получением отсрочки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты поступления денежных средств резиденту;

- осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с получением отсрочки на оплату товаров (выполнение работ, оказание услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты поступления от нерезидента товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- осуществление операций, для которых национальным банком установлен уведомительный и (или) регистрационный порядок их проведения;

в) в регистрационном порядке:

- расчеты по сделкам, предусматривающим экспорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с предоставлением отсрочки на оплату товара (выполнения работ, оказания услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней между датой отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и датой поступления денежных средств, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если срок платежа по ценной бумаге обеспечивает поступление денежных средств в срок, превышающий 180 дней с даты отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- расчеты по сделкам, предусматривающим импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с предоставлением отсрочки на поставку товара (выполнения работ, оказания услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней между датой платежа нерезиденту и датой поступления товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; [Основное отличие валютных операций, связанных с движением капитала, на проведение которых не требуется получать разрешение, от тех. которые осуществляются в регистрационном порядке, состоит в том, что в рамках первых обязательство сначала исполняет нерезидент, а затем резидент, а в рамках вторых – наоборот: сначала резидент, затем нерезидент. таким образом, в первом случае кредитуется национальная экономика Республики Беларусь, во втором – иностранного государства [10, с. 109];

г) в уведомительном порядке - валютные операции, связанные с движением капитала, не указанные в пунктах 18-19 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 72 (далее – Правила № 72), а также не указанные в ст. 10 Закона о ВРВК. [6, п.17]

По каждому внешнеторговому договору (в том числе по договору с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государств – участников Таможенного союза), предусматривающему экспорт (импорт) товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1500 евро, экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора (отгрузки или поступления товаров, проведения или поступления платежей) зарегистрировать паспорт сделки в соответствующем таможенном органе в установленном порядке.

Регистрация паспортов сделок таможенными органами в отношении товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", производится только при условии наличия на договоре оттиска штампа данного акционерного общества, подтверждающего регистрацию сделки (договора) с такими товарами в указанном акционерном обществе.

Регистрация паспорта сделки по внешнеторговым договорам, общая стоимость товаров по которым не превышает в эквиваленте 1500 евро, не требуется. При этом отсутствие обязанности регистрации паспорта сделки не освобождает юридические лица и индивидуальных предпринимателей от выполнения обязанностей, установленных Указом № 7.

При осуществлении внешнеторговых операций, по которым предусматривается проведение платежей со счета или на счет резидента Республики Беларусь в белорусском банке, паспорт сделки до представления в таможенные органы должен быть завизирован в соответствующем банке в установленном порядке.

Правовое значение паспорта сделки (кроме всего прочего) в том, что расчеты по внешнеторговым договорам, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели оформили паспорта сделок, они обязаны осуществлять только через обслуживающие банки, где завизированы такие паспорта сделок [4, п. 2.3].

При осуществлении каждой экспортной (импортной) отгрузки (поставки) товаров, общая стоимость которых по каждой отгрузке (поставке) превышает в эквиваленте 200 евро, когда в соответствии с законодательством не требуется таможенное оформление товаров, экспортер (импортер) обязан в установленные сроки представить в таможенные органы статистическую декларацию (периодическую статистическую декларацию) для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров и валютного контроля внешнеторговых операций.

При экспорте (импорте) товаров по внешнеторговым договорам, предусматривающим неоднократные отгрузки (поставки) товаров в течение месяца, допускается также представление периодической статистической декларации. [5, п. 5]

Резиденты и нерезиденты вправе открывать в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь счета в белорусских рублях и любой иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком, в порядке, определяемом Национальным банком. [5, п.п. 1,2]

Резиденты могут открывать счета в иностранной валюте и белорусских рублях в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь при соблюдении порядка и условий, устанавливаемых Национальным банком. [2. ст. 18,19]

Резиденты обязаны предоставить в обслуживающий банк документы, которые необходимы для осуществления банком функций агентов валютного контроля:

1. при осуществлении валютной операции, связанной с исполнением обязательств по внешнеторговым договорам:

• при получении денежных средств от экспорта товаров:

- внешнеэкономический договор;

- паспорт сделки (если в соответствии с законодательством требуется его оформление);

• при перечислении денежных средств по импорту товаров:

- внешнеэкономический договор;

- паспорт сделки (если в соответствии с законодательством требуется его оформление);