28773 (Криминальное банкротство), страница 2

В частности, предполагается ввести в круг субъектов уголовной ответственности, помимо собственника и руководителя организации, иное лицо, выполняющее управленческие функции в этой организации.

Например, в настоящее время арбитражный управляющий (временный, конкурсный, внешний) не назван УК РФ субъектом рассматриваемых преступлений. Вместе с тем, арбитражный управляющий является одним из обязательных участников отношений, связанных с несостоятельностью. Он присутствует на всех стадиях развития названных отношений. Действующее законодательство о несостоятельности наделяет арбитражного управляющего чрезвычайно широкими полномочиями.

Представляется, что арбитражные управляющие, в ряде случаев, фактически и юридически выполняют функции руководителя организации, и, следовательно, не только могут, но и должны быть включены в круг субъектов рассматриваемых преступлений.

Более того, как верно отмечает профессор Н.А. Лопашенко, следовало бы одновременно, с внесением изменений в ст. 196 УК, касающихся субъекта преступления, внести подобные изменения в другие составы, касающиеся банкротства - в ст. 195 и ст. 197 УК⁰.

Трудно не согласиться с тем, что "нельзя принимать законы бессистемно"⁰. К сожалению, принятие законов в России усугубляется политическими трудностями: наличием в Государственной Думе большого количества блоков, партий и течений, лоббированием интересов финансовых олигархов отдельными депутатскими группами в противовес интересам большинства⁰.

На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что привлечение виновного за криминальные действия в области банкротства на практике затруднено: во-первых, низким уровнем правовой защищенности экономических отношений; во-вторых, большой латентностью среди преступлений экономического характера; в-третьих, несовершенством законодательной базы в сфере банкротства; в-четвертых, из-за криминогенного сращивания номенклатуры с криминальными и коммерческими кругами и с организованными преступниками.

4. Общие выводы и предложения

Анализ полученной теоретической и эмпирической информации является основанием для следующих выводов и предложений:

В условиях современной рыночной экономики недобросовестные олигархи получили все возможности для легкого и незаконного обогащения, избрав институт банкротства для передела собственности и перекачки денежных средств из одного кармана в другой.

Большинство сотрудников правоохранительных органов и представителей коммерческих структур дают определение "олигархам" аналогичное научному определению "власть имущих" в криминологии и понимают под ними "представителей экономически и политически господствующей небольшой группы людей".

"Олигархическая преступность" существует в сфере экономики как самостоятельное явление, под которой понимается совокупность преступлений, совершаемых олигархами в целях неосновательного обогащения с использованием своего экономического и (или) политического положения.

По мнению 84,4% опрошенных, криминальное банкротство является разновидностью олигархической преступности и занимает одно из первых мест (52,5%). При этом, преступлений, связанных с криминальным банкротством совершается больше, чем выявляется.

Привлечение виновного (а особенно, олигарха) за криминальные действия в области банкротства на практике затруднено: во-первых, низким уровнем правовой защищенности экономических отношений; во-вторых, большой латентностью среди преступлений экономического характера; в-третьих, несовершенством законодательной базы в сфере банкротства; в-четвертых, из-за криминогенного сращивания номенклатуры с криминальными и коммерческими кругами и с организованными преступниками.

Настоящее социологическое исследование показало, что олигархи в полном объеме используют свое экономическое и политическое положение при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражных судах. Так, из 100% сотрудников правоохранительных органов и судей арбитражного суда, расследовавших уголовные дела, связанные с криминальным банкротством или рассматривавших дела о несостоятельности (банкротстве), 94,9% иногда или часто испытывают на себе "давление" со стороны местных "олигархов" или через их представителей.

Так, на вопрос: "Насколько реально привлечение к уголовной ответственности олигархов за криминальные банкротства?", 83% респондентов ответили, что это не реально; 12,3% опрошенных посчитали, что такое привлечение реально на 5-10%; 1,2% опрошенных - привлечение реально до 50%; 0,3% опрошенных полагают, что привлечение возможно в 1% случаев, а 1,5% опрошенных назвали цифру - "0,1%"; 1,7% респондентов - затруднились ответить на данный вопрос.

Статьи 195-197 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за преступления в сфере банкротства, в настоящее время требуют изменений. С этой необходимостью согласны 78,3% опрошенных сотрудников УФСНП РФ и МВД РФ по Саратовской области и судей Арбитражного суда Саратовской области. При этом, по мнению 83% сотрудников вышеназванных правоохранительных органов необходимо внести изменения во все статьи УК, устанавливающие уголовную ответственность за криминальные банкротства; 10,3% сотрудников полагают, что изменений заслуживает ст. 196 УК РФ, а 6,7% опрошенных сотрудников считают, что изменения необходимы ст. 197 УК РФ.

Представляется, что для достижения результатов в борьбе с преступлениями данной категории можно будет добиться только в том случае, если будет выполнен ряд условий, а именно: будет упорядочена нормативно-правовая база, регулирующая отношения в области банкротства, с учетом ее криминологической направленности; начнет оказываться реальное противодействие коррумпированности правоохранительного и судебного аппарата; виновные реально начнут привлекаться к уголовной ответственности за криминальное банкротство, включая ответственность должностных лиц всех ветвей власти за криминальные последствия принимаемых ими решений; осуществление борьбы будет вестись всем обществом без исключения, всем населением; экономическая преступность будет изучаться не только на основе научных работ, но и на основе социологических исследований среди практических работников, в основе которых будут лежать анкетирование, опрос, интервьюирование.

необходимо учитывать позитивный опыт зарубежных стран в сфере укрепления законности и правопорядка в управлении экономической деятельностью.

Заключение

В целом, вышеизложенные выводы и предложения представляют собой итог настоящего социологической исследования на тему: "Криминальное банкротство как разновидность деятельности олигархической преступности". Возможно, некоторые моменты спорны и носят дискуссионный характер. Наверно, не все вопросы рассматриваются в настоящем исследовании с одинаковой полнотой: некоторые из них лишь обозначены и требуют дальнейшего исследования.

Тем не менее, будем надеяться, что настоящее исследование, внесет свою лепту в противодействие экономической преступности, в частности, в борьбу с преступлениями, связанными с банкротством.

Список использованной литературы

1. Уголовный Кодекс Российской Федерации. - М.: ООО "ТК Велби", 2008.

2. Федеральный Закон от 26.0.2002г. "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ // "Российская газета" от 02.12.2008г.

3. Бондарь Е.А. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Нижний Новгород. 2002.

4. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления). - СПб: Издательство "Юридический Центр Пресс", 2002.

5. Генрих Н.В. Криминологические аспекты противодействия угрозам экономической безопасности России. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Москва. 2002.

6. Долгова А.И. Преступность и реформы в России. - М., 2006.

7. Долгова А.И. Криминология. -М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА - М), 2006.

8. Иншаков С.М. Криминология: Учебник. - М.: Юриспруденция, 2000.

9. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. - М.: Изд-во НОРМА. 1997.

10. Михалев И.Ю. Криминальное банкротство. - СПб: Издательство "Юридический Центр Пресс", 2002.

11. Мухин А.А. Бизнес-элита и государственная власть. Кто владеет Россией на рубеже веков? - М.: Издательство Гном и Д, 2001.

12. Мухин А.А. Кто есть мистер Путин и кто с ним пришел? - М.: Издательство Гном и Д, 2007.

13. Организованная преступность - 4. / Под ред. Долговой А.И. - М.: Криминологическая ассоциация, 1998.

14. Паппэ Я.Ш. "Олигархи". Экономическая хроника 1992-2000. - М.: ГУ-ВШЭ, 2005.

15. Преступления в сфере экономики. Уголовно-правовой анализ и квалификация. / Б.Д. Завидов, О.Б. Гусев, А.П. Коротков, И.А. Попов, В.И. Сергеев. - М.: Экзамен, 2005.

16. Российская криминологическая энциклопедия / Под общей редакцией д. ю. н., профессора, Заслуженного юриста РСФСР, президента российской криминологической ассоциации А.И. Долговой. - М.: Издательство НОРМА, 2006.

17. Скобликов П.А. Имущественные споры и криминал в современной России. - М.: Дело, 2006.

0 Латентность (лат. Latens – скрытый, невидимый), есть свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации, вследствие чего по фактам латентных преступлений правоохранительными органами не принимается должных мер для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

0 Политология. Энциклопедический словарь. Изд-во Московского коммерческого университета. 1993. С.230.

0 Философский энциклопедический словарь. М.: Инфа-М. 1998. С. 317.

0 Мухин А.А. Бизнес-элита и государственная власть. Кто владеет Россией на рубеже веков? – М.: Издательство Гном и Д, 2001. С. 3.

0 Прибыловский В. Олигархи времен Владимира Путина. Наиболее влиятельные номеклатурные кланы России. // Журнал "Смысл". №7 от 01.05.2003.

0 См.: Газета «ЛДПР» № 10/ 2002 или Либерально-Демократическая Партия России - www.ldpr.ru

0 Прибыловский В. Олигархи времен Владимира Путина. Наиболее влиятельные номенклатурные кланы России. // Журнал «Смысл». №7. 2003.

0 Мухин А.А. Бизнес-элита и государственная власть. Кто владеет Россией на рубеже веков? – М.: Издательство Гном и Д, 2001. С. 4.

0 Российская криминологическая энциклопедия / Под общей редакцией д. ю. н., профессора, Заслуженного юриста РСФСР, президента российской криминологической ассоциации А.И. Долговой. – М.: Издательство НОРМА, 2000. С. 584. См. также: Криминология. Словарь-справочник. Составитель Х.-Ю. Кернер. Перевод с немецкого. Отв. ред. Перевода – профессор, д.ю.н. А.И. Долгова. – М.: Издательство НОРМА, 1998. С. 244.

0 Паппэ Я.Ш. «Олигархи». Экономическая хроника 1992-2000. М. 2000. С. 7.

0 Российская криминологическая энциклопедия / Под общей редакцией д. ю. н., профессора, Заслуженного юриста РСФСР, президента российской криминологической ассоциации А.И. Долговой. – М.: Издательство НОРМА, 2000. С. 584. См. также: Криминология. Словарь-справочник. Составитель Х.-Ю. Кернер. Перевод с немецкого. Отв. ред. Перевода – профессор, д.ю.н. А.И. Долгова. – М.: Издательство НОРМА, 1998. С. 244.

0 Лишь 2 % опрошенных (3 сотрудника УФСНП РФ по Саратовской области и 4 представителя коммерческих структур) считают, что олигархической преступности как самостоятельного явления не существует. А совершаемые ими преступления отличаются от преступлений, совершенных иными лицами, размерами причиненного ущерба.

0 Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. М. Изд-во НОРМА. 1997. С. 239.

0 Генрих Н.В. Криминологические аспекты противодействия угрозам экономической безопасности России. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Москва. 2002. С. 17.

0 Бондарь Е.А. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Нижний Новгород. 2002. С. 4.

0 Долгова А.И. Криминология. –М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М), 2001. С. 234.

0 Там же. С. 235.

0 С этой необходимостью согласны 78,3 % опрошенных сотрудников УФСНП РФ и МВД РФ по Саратовской области и судей Арбитражного суда Саратовской области. При этом, по мнению 83% сотрудников вышеназванных правоохранительных органов необходимо внести изменения во все статьи УК, устанавливающие уголовную ответственность за криминальные банкротства; 10,3% сотрудников полагают, что изменений заслуживает ст. 196 УК РФ, а 6,7% опрошенных сотрудников считают, что изменения необходимы ст. 197 УК РФ.

0 См. подробнее: http://sartraccc.sgap.ru./

0 Преступления в сфере экономики. Уголовно-правовой анализ и квалификация. / Б.Д. Завидов, О.Б. Гусев, А.П. Коротков, И.А. Попов, В.И. Сергеев. – М.: Экзамен, 2001. С. 6.

0Преступления в сфере экономики. Уголовно-правовой анализ и квалификация. / Б.Д. Завидов, О.Б. Гусев, А.П. Коротков, И.А. Попов, В.И. Сергеев. – М.: Экзамен, 2001. С. 5.