28185 (Институт судимости в уголовном праве), страница 3

Вопрос о погашении судимости является достаточно актуальным, о чём свидетельствует издание методической рекомендации по определению сроков погашения судимости прокуратурой Брестской области [10].

При участии в судебном разбирательстве уголовного дела государственные обвинители нередко сталкиваются с ситуацией, когда обвиняемый имеет ряд судимостей, в том числе по Уголовному кодексу редакции 1960 года, по Уголовному кодексу 1999 года до внесения в него изменений и дополнений Законами от 22 июля 2003 года, от 17 июля 2006 года и др.

Наличие непогашенной судимости является определяющим фактором при установлении в действиях обвиняемого признака повторности, рецидива преступлений, назначения и правильного определения условий режима отбывания наказания при осуждении к лишению свободы.

Нормы Уголовного кодекса 1999 года период судимости определяют с учетом возраста лица во время совершения преступления, формы реализации уголовной ответственности (ст. 46 УК), категории преступления (ст. 12 УК), а также формы вины — умышленной и неосторожной. По Уголовному кодексу 1960 года погашение судимости определялось исходя из вида назначенного наказания либо срока лишения свободы (ст. 54 УК 1960 года).

При применении правил погашения судимости необходимо руководствоваться ст. 9 УК об обратной силе закона, улучшающего положение лица, совершившего преступление.

Согласно данной методической рекомендации следует обратить внимание на основные обстоятельства, которые следует установить для правильного исчисления сроков погашения судимости. В первую очередь необходимо установить, наказуемо ли по ныне действующему уголовному закону деяние, за которое лицо было осуждено. В Уголовном кодексе 1999 года отсутствуют многие составы преступлений, которые имели место в УК 1960 года (например, ст. 194-3 УК 1960 года — нарушение правил административного надзора). Кроме этого, в Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 года на 21.01.2008 г. внесены изменения и дополнения тридцати одним Законом.

Изменения, влияющие на квалификацию преступных деяний и, соответственно, на сроки погашения судимости, внесены, в частности, следующими Законами: Законом от 22 июля 2003 года «О внесении дополнений и изменений Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь»: квалифицирующий признак кражи, совершенной с проникновением в жилище, перенесен из части 3 в часть 2 Уголовного кодекса; квалифицирующий признак грабежа, совершенного с проникновением в жилище, перенесен из части 3 в часть 2 статьи 206 Уголовного кодекса, санкция которой снижена и преступление стало менее тяжким; применение при хищении имущества насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего, перенесено из состава разбоя в состав грабежа, декриминализированы ст. 256 (спекуляция), ст. 260 (нарушение правил торговли).

Немаловажное значение при определении сроков погашения судимости имеет изучение данных о личности обвиняемого.

При этом необходимо отметить, что изучение в ходе досудебной подготовки сведений о судимостях лица не следует ограничивать прочтением справки из ИЦ, а необходимо внимательно изучить имеющиеся в деле копии судебных решений — приговоров, постановлений об условно-досрочном освобождении, замене наказания более мягким и др. Без наличия в материалах дела приговоров по предыдущим судимостям также невозможно установить, с какого времени лицо отбывало наказание, а это, в свою очередь, лишает возможности верно установить, погашена судимость или нет.

Необходимо установить форму вины лица, совершившего преступление умышленное или неосторожное), поскольку в большинстве случаев для наказания в виде лишения свободы правила погашения судимости, предусмотренные УК 1999 года, являются более льготными, в сравнении с УК 1960 года. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 97УК, судимость в отношении осужденного за преступление, совершенное по неосторожности, погашается по отбытии основного и дополнительного наказаний.

Например, лицо было осуждено по ч. 2 ст. 206 УК 1960 года (нарушение правил безопасности движения, повлекшее смерть потерпевшего) к 5 годам лишения свободы. В соответствии с п. 6 части 1 ст. 54 УК (1960 года) срок погашения судимости за данное преступление составляет 5 лет, а по ныне действующему Уголовному кодексу лицо будет считаться не имеющим судимости по отбытии наказания.

В Уголовном кодексе 1960 года для неосторожных преступлении правила погашения судимости не выделялись.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 97 УК 1999 г., судимость лица, осуждённого за неосторожное преступление, погашается по отбытии (исполнении) основного и дополнительного наказаний (независимо от вида срока назначенного наказания).

По ныне действующему УК установлено два варианта погашения судимости в зависимости от формы вины при условно-досрочном освобождении от наказания или замене наказания более мягким. Так, в соответствии с п. 4 части 1 ст. 97 УК, если лицо, осужденное за неосторожное преступление, в установленном законом порядке было условно-досрочно освобождено от наказания или наказание было заменено более мягким, судимость погашается соответственно после истечения неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания. Это означает, что в течение неотбытой части наказания либо отбытия более мягкого наказания лицо будет признаваться имеющим судимость.

Необходимо указать, что в соответствии с п. 8 ст. 54 УК 1960 года, срок погашения судимости для лица, условно-досрочно освобожденного от наказания, исчисляется с момента фактического освобождения от наказания вне зависимости от того, за какое преступление он отбывал наказание. Данная норма является более льготной по сравнению с УК 1999 года и подлежит применению при исчислении сроков погашения судимости для лиц, осужденных по УК 1960 года [10, C. 7-8].

Большое значение имеет возраст лица, совершившего преступление.

Уголовный кодекс 1999 года устанавливает отдельные правила погашения судимости для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, которые в большинстве случаев являются более льготными по сравнению с УК 1960 года.

Правила погашения судимости лица, отбывшего наказание за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, регулируются ст. 121 УК. Вопрос о погашении судимости таких граждан решается с учетом формы реализации уголовной ответственности, вида наказания и формы вины.

Если установлено, что лицо ранее было осуждено по УК 1960 года за преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, то далее следует выяснить: наказуемо ли деяние по УК 1999 года, и к какой категории преступлений относится; не превышает ли наказание, назначенное по УК 1999 года, пределов, установленных главой 15 УК для данного вида наказания.

Следует помнить, что согласно ч. 4 ст. 43 УК, судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений.

Необходимо установить, имеются ли квалифицирующие признаки в статье УК 1999 года, за которые лицо было осуждено по УК 1960 года. Например, часть 3 ст. 87 УК содержала квалифицирующие признаки «проникновение в жилище, иное хранилище, крупный размер». В настоящее время квалифицирующий признак «проникновение в жилище» включен в диспозицию ч. 2 ст. 205 УК, которая относится к категории менее тяжких, квалифицирующий признак «проникновение в иное хранилище» отсутствует, а размер хищения, подлежит перерасчету в соответствии с примечаниями к главе 24 УК.

Также в части 2 ст. 201 Уголовного кодекса 1960 года отсутствовал квалифицирующий признак «группы лиц», поэтому по УК 1999 года действия виновного необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 339 УК при отсутствии других квалифицирующих признаков; хулиганство (часть 1 ст. 339 УК) до января 2003 года относилась к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, и срок погашения судимости за данное преступление составлял 1 год.

На практике могут встречаются случаи , когда в отношении лица постановлено несколько приговоров, но в его действиях имеется совокупность преступлений (часть 5 ст. 72 УК) либо повторность преступлений не образующих совокупности (часть 2 ст. 71 УК). В таких случаях количество постановленных в отношении лица приговоров не совпадает с количеством судимостей. Например, если в отношении лица постановлено два приговора, но по второму приговору в действиях лица имеется совокупность преступлений (ч. 5 ст. 72 УК) либо повторность преступлений, не образующих совокупности (ч. 2 ст. 71 УК) то для определения рецидива преступлений лицо следует считать судимым один раз, поскольку по второму приговору лицо, совершившее умышленное преступление, не имело судимости за умышленное преступление. Начало срока отбывания наказания в таких случаях исчисляется по первому приговору [8, C. 230].

Так же следует отметить, что если при назначении наказания по правилам ст. 72 УК, в совокупность преступлений входили умышленные преступления разных категорий, то судимость за все преступления, образующие совокупность будет погашена по истечении срока судимости за наиболее тяжкое из них.

Немало важным вопросом является прерывание срока погашения судимости. Течение срока погашения судимости может прерываться. Прерывание срока погашения судимости – это аннулирование части срока, погашающего судимость, истекшего ко дню совершения лицом, отбывшим наказание за умышленное преступление, нового преступления [16, C. 230]. При прерывании течения срока, погашающего судимость, срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. Если новое преступление, совершенное в течение срока судимости было умышленным, то лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким наказанием.

Например, лицо, осуждённое за истязание по ч. 1 ст. 154 УК к 2 годам лишения свободы, по истечении одного года отбытия этого наказания, совершило умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, за которое было осуждено по ч. 1 ст. 147 УК к пяти годам лишения свободы. За первое (менее тяжкое) срок погашения судимости два года. За второе (тяжкое) срок погашения судимости пять лет. Поскольку в данном случае течение срока погашения судимости было прервано, то он начинает течь за оба преступления со дня отбытия наказания за второе преступление. В течение пяти лет данное лицо будет считаться судимым за оба преступления.

Правовое значение погашения судимости заключается в том, что оно полностью аннулируют правовые последствия осуждения. Это означает, что с правовой точки зрения лицо считается не совершавшим преступления, не привлекавшимся к уголовной ответственности, не подвергавшимся наказанию и не отбывавшим его. Погашенная или снятая судимость никак не влияют на квалификацию вновь совершаемых преступлений, на назначение наказания и на иные вопросы применения мер уголовно-правового воздействия.

3. Снятие судимости

Для погашения судимости установленные законом сроки должны истечь полностью. Но закон дает всем отбывшим наказание стимул для более раннего освобождения от судимости. Суду предоставляется право в некоторых случаях снять с лица судимость досрочно, если виновный после отбытия им наказания своим поведением и трудом доказал свое исправление [12, C. 130].

Понятие снятие судимости нашло своё отражение в статье 98 Уголовного кодекса. Если лицо, имеющее судимость, после отбытия наказания своим поведением доказало, что ведет законопослушный образ жизни, то по заявлению этого лица суд может снять с него судимость до истечения сроков, указанных в статьях 97 и 121 Уголовного кодекса, но не ранее истечения половины срока судимости.

Судимость лица, допустившего особо опасный рецидив, может быть снята судом по истечении пяти лет, а в отношении осужденного за особо тяжкое преступление – по истечении восьми лет после отбытия основного и дополнительного наказаний, если судом будет установлено, что это лицо ведет законопослушный образ жизни и нет необходимости считать его имеющим судимость.

Снятие судимости означает правовых последствий уголовной ответственности по специальному решению уполномоченного органа. По действующему законодательству Республики Беларусь судимость может быть снята судом или иным иными органами государственной власти (Национальным собранием или Президентом) в порядке применения амнистии или помилования. В ст. 98 УК регламентируется порядок снятия судимости, осуществляемый по постановлению суда.

В чем же заключается амнистия? Как указывается в статье 95 Уголовного кодекса Республики Беларусь, на основании акта амнистии лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, то есть от осуждения судом и вынесения обвинительного приговора. Лица, уже осужденные судами, могут быть полностью или частично освобождены от назначенного наказания (как основного, так и дополнительного), оно может быть заменено на более мягкое наказание. По акту амнистии может быть снята судимость с осужденного. Кроме того, впервые УК предусматривает возможность по акту амнистии применить условное освобождение лица от наказания. К сожалению, принимая законы об амнистии, законодатель такое право еще не использовал ни разу.

Мировая практика обычно применяет амнистию к особо значимым государственным праздникам, событиям и юбилеям. Последняя крупномасштабная амнистия, приуроченная к 65-летию победы в Великой Отечественной войне, была подписана Александром Лукашенко пятого мая 2009 года. По заверению правоохранительных органов, амнистия не влияет на ухудшению криминогенной обстановки в стране.

По амнистии 2009 года были освобождены от наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения с условным неприменением наказания, осуждения без назначения наказания: несовершеннолетних; беременных женщин; женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет; мужчин старше шестидесяти лет и женщин старше пятидесяти пяти лет; инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных к I, II, V «А» или V «Б» группам диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями второй, третьей или четвертой клинических групп, ВИЧ-инфицированных с 3-й (пре-СПИД) и 4-й (СПИД) стадиями заболевания по клинической классификации Всемирной организации здравоохранения; ветеранов боевых действий на территории других государств; участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий и лиц, пострадавших (потерпевших) от этих аварий; лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных Силах СССР, Комитете государственной безопасности СССР, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в органах внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, прокуратуры, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям [19].

Это уже десятый по счёту акт амнистии в суверенной Республике Беларусь. Принятие законов об амнистии в Республике Беларусь, которые были приурочены к знаменательным датам, кроме амнистии 05 мая 2009 года, осуществлялось в 1995 году, когда 13 апреля был принят Закон "Об амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", и в 2005 году, когда 5 мая был принят Закон "Об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".