AWSTRIA (Судебные системы зарубежных стран)

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Австрии.

В Австрии, в соответствии с конституцией страны, имеется три высших судеб­ных органа — Конституционный суд, Административный суд и Верховный суд.

Конституционный суд рассматривает споры между отдельными землями, входящими в состав Австрийской Республики, и их конфликты с федеральны­ми властями, споры о компетенции между судами и административными орга­нами, а также жалобы по вопросам соответствия изданных законов Конститу­ции, законности принятых постановлений и т.п. Конституционный суд состоит из председателя, его заместителя, 12 членов и шести заместителей. Они на­значаются из судей других судов, высших чиновников и университетских профессоров, сохраняющих при этом назначении свои должности. Дела расс­матриваются им либо в полном составе, либо в коллегиях из девяти или пяти судей.

Административный суд рассматривает жалобы на решения органов управ­ления, на злоупотребления властью, причинившие ущерб гражданину, и по другим вопросам. Суд принимает жалобы лишь после того, как заявителем ис­черпаны все возможности обжалования в административные органы. Члены Административного суда назначаются из судей (не менее трети состава) и из опытных гражданских служащих, обязательно представляющих различные земли Австрии. Дела рассматриваются, как правило, в коллегиях из пяти су­дей, иногда — из трех либо девяти.

Верховный суд возглавляет систему общих судов. Он является высшей ин­станцией по гражданским и уголовным делам, рассматривает кассационные жалобы на приговоры суда присяжных и суда шеффенов и на решения других судов. Заседания Верховного суда обычно проводятся в составе пяти судей («сенат»), иногда трех («тройной сенат») или II судей («усиленный сенат») ли­бо в полном составе.

В качестве «суда второй инстанции» (это название закреплено в УПК) вы­ступает высший суд земли. Такие суды имеются в четырех городах — Вене, Граце, Линце и Инсбруке (один суд на две-три земли). Они рассматривают жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов и обычно заседают в со­ставе сената из трех профессиональных судей.

В качестве «судов первой инстанции» (название из УПК) в Австрии высту­пают суды земли или округа (таких судов 17). В их компетенцию входит рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях, которые нака­зываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев, а также гражданских дел. Несмотря на свое название, эти суды рассматривают и жалобы на приго­воры и решения нижестоящих участковых судов. Уголовные дела по первой инстанции в этом случае рассматривает единоличный судья, если наказание не превышает трех лет лишения свободы. В противном случае дело слушается су­дом шеффенов в составе двух профессиональных судей и двух заседателей — шеффенов. Для рассмотрения дел о наиболее серьезных преступлениях, в час­тности когда обвиняемому грозит пожизненное или длительное тюремное за­ключение, при судах земли созывается периодический суд присяжных, состоя­щий из трех профессиональных судей и восьми присяжных заседателей. В компетенцию судов первой инстанции входят гражданские дела с суммой иска свыше 30 тыс. шиллингов, а также некоторые категории дел неимущественно­го характера. В зависимости от суммы иска или других обстоятельств они рас­сматриваются судьями единолично либо в составе сената из трех судей. В Вене действует единственный на всю Австрию Торговый суд, где рассматриваются споры хозяйственного характера, в частности все дела, связанные с банкротствами.

Низшее звено судебной системы Австрии составляют около 200 участко­вых судов. В каждом из них единоличный судья рассматривает дела о малозна­чительных уголовных преступлениях и гражданские дела в пределах своей компетенции (в том числе об опеке, усыновлении, споры об аренде и др.).

В Австрии имеются также специализированные суды, не входящие в об­щую систему. Это прежде всего суды по трудовым делам, которые должны разрешать конфликты между предпринимателями и работниками с участием их представителей (закон об этих судах был принят в 1946 г.), а также третей­ские суды по вопросам социального страхования, разбирающие конфликты в этой области в соответствии с Общим законом о социальном страховании 1955 г. В Вене функционирует патентный суд, принимающий решения по хода­тайствам о признании патентов недействительными. Он состоит из професси­ональных юристов и специалистов в различных областях техники.

Судьи назначаются на свои должности либо президентом республики (судьи трех высших судебных органов), либо правительством по представле­нию министерства юстиции и судов. Конституция гарантирует судьям несменя­емость и запрещает переводить судей на другую должность без их согласия.

Прокуратура подчинена министерству юстиции. Прокуроры поддерживают обвинение по уголовным делам и выступают в «государственных интересах» по Другим делам в судах первой инстанции (при необходимости они сами или их заместители могут выступать в участковых судах). Главные прокуроры выпол­няют соответствующие функции при судах второй инстанции, а генеральный прокурор, возглавляющий систему австрийской прокуратуры, — при Верхов­ном суде. Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и обязаны выполнять их указания.

Расследование уголовных дел проводится полицией под наблюдением прокуратуры. Однако на обыск помещения или арест подозреваемого полиция должна в течение 48 часов получить санкцию соответствующего суда. Рассле­дование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается следственному судье (эти функции выполняет один или несколько судей в каждом суде первой инстанции).

Выступают в суде в качестве защитника по уголовным делам, так же как защищают интересы сторон по гражданским делам, как правило, только лица, включенные в список адвокатов. Такой список составляется в каждом суде второй инстанции и подлежит ежегодному обновлению. Обвиняемому, не имеющему средств нанять адвоката, по его ходатайству может быть назначен судом бесплатный защитник.