16

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. И.И. МЕЧНИКОВА

ИНСТИТУТ ПОСЛЕДИПЛОМНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

«СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ уКРАИНЫ »

Выполнил: Студент гр. 1 в/о

Караичев Ю.А.

Одесса 2002

СОДЕРЖАНИЕ:

1. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ.

2. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ.

2.1. Виды и состав местных судов.

2.2. Виды и состав апелляционных судов.

2.3. Кассационный суд Украины.

2.4. Высшие специализированные суды.

2.5. Верховный Суд Украины.

3. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ.

3.1. Обращения в Конституционный Суд Украины.

4. СУДЕБНОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО - ОСОБЫЙ ВИД ПРАВОТВОРЧЕСТВА?!

5. СОСТОЯНИЕ ПРАВОСУДИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ.

1. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ.

Государственная власть в Украине осуществляется на основах ее деления на законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть в Украине реализуется путем осуществления правосудия в форме гражданского, хозяйственного, административного, криминального, а также конституционного судопроизводства. Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, которые возникают в государстве. На сегодня основным регулятором судебной власти в Украине являются Конституция Украины и Закон Украины «О судоустройстве Украины» от 02 февраля 2002 г., в которых определены правовые основы организации судебной власти и осуществление правосудия в Украине, система судов общей юрисдикции, основные требования относительно формирования корпуса профессиональных судей, система и порядок осуществления судейского самоуправления, а также общий порядок обеспечения деятельности судов и регулирование других вопросов судоустройства.

2. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ.

Система судов общей юрисдикции соответственно Конституции Украины строится по принципам териториальности и специализации.

Систему судов общей юрисдикции составляют:

1. местные суды;

2. апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;

3. Кассационный суд Украины;

4. высшие специализированные суды;

5. Верховный Суд Украины.

Высочайшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие специализированные суды. Воинские суды приналежат к общим судам и осуществляют правосудие в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях. Специализированными судами являются хозяйственные, административные и прочие суды, определенные как специализированные суды.

2.1. Виды и состав местных судов.

Местными общими судами являются районные, районные в городах, городские и межрайонные суды, а также воинские суды гарнизонов. Местными хозяйственными судами являются хозяйственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, а местными административными судами являются окружные суды. Местный суд состоит из судей местного суда, председателя и заместителя председателя суда.

Местный суд является судом первой инстанции и рассматривает дела, отнесенные процессуальным законом к его подсудности. Местные общие суды рассматривают криминальные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях. Местные хозяйственные суды рассматривают дела, которые возникают из хозяйственных правоотношений, а также другие дела, отнесенные процессуальным законом к их подсудности. Местные административные суды рассматривают административные дела, связанные с правоотношениями в сфере государственного управления и местного самоуправления, дела административной юрисдикции., кроме дел административной юрисдикции в сфере воинского управления, рассмотрение которых осуществляют воинские суды.

2.2. Виды и состав апелляционных судов.

В системе судов общей юрисдикции в Украине действуют общие и специализированные апелляционные суды. Апелляционными общими судами являются: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым, воинские апелляционные суды регионов и апелляционный суд Военно-Морских Сил Украины, а также Апелляционный суд Украины. В случае необходимости вместо апелляционного суда области могут получаться апелляционные общие суды, территориальная юрисдикция которых распространяется на несколько районов области. В апелляционных судах для решения организационных вопросов действует президиум апелляционного суда.

Апелляционный суд Украины действует в составе судебной палаты по гражданским делам, судебной палаты по уголовным делам и воинской судебной палаты.

Апелляционные суды:

1. рассматривают дела в апелляционном порядке соответственно процессуальному закону;

2. рассматривают по первой инстанции дела, определенные законом (кроме апелляционных хозяйственных судов);

Апелляционный суд Украины рассматривает дела, отнесенные к его подсудности, в апелляционном порядке соответственно требованиям процессуального закона.

2.3. Кассационный суд Украины.

Кассационный суд Украины действует в составе судей, избранных на должность бессрочно председателя суда и его заместителей. В Кассационном суде Украины для решения организационных вопросов действует президиум. Рассмотрение дел в Кассационном суде Украины осуществляется коллегиями в составе не меньше трех судей.

В составе Кассационного суда Украины действуют:

1. судебная палата по гражданским делам;

2. судебная палата по уголовным делам;

3. воинская судебная палата.

Кассационный суд Украины:

1. рассматривает в кассационном порядке дела, отнесенные к его подсудности, а также другие дела в случаях, определенных процессуальным законом;

2. ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

3. предоставляет методическую помощь в применении законодательства судам низшего уровня;

4. осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

2.4. Высшие специализированные суды.

Высшими судебными органами специализированных судов являются:

• Высший хозяйственный суд Украины;

• Высший административный суд Украины.

Очень существенное изменение заключается в том, что созданные на базе арбитражных - хозяйственные суды, как специализированные, включены в систему судов общей юрисдикции. Хозяйственные суды сейчас представляют собой единую трехзвеньевую систему, состоящую из: местных хозяйственных судов, апелляционных хозяйственных судов, созданных по региональному принципу, Высшего хозяйственного суда Украины (ВХСУ), являющегося кассационной инстанцией по отношению к двум предыдущим. Решение ВХСУ может быть пересмотрено в кассационном порядке Верховным судом Украины. Введение системы хозяйственных судов существенно усложнило судебный процесс, что конечно же требует дополнительной квалификации и знаний юристов. Однако, в результате такого усложнения появились более совершенные механизмы обжалования решений, а также новые правовые процедуры, позволяющие, в случае их умелого использования, эффективно добиваться справедливого и законного разрешения хозяйственных споров. Важным нововведением в хозяйственном судебном процессе стало то, что во всех инстанциях рассмотрение жалоб проводится с участием представителей сторон. В арбитражных судах, действовавших ранее стороны имели возможность представлять свои интересы только в суде первой инстанции. Институт проверки в порядке надзора с обязательным вызовом сторон возник незадолго до принятия действующего Хозяйственного процессуального кодекса.

В высшем специализированном суде могут создаваться судебные палаты для рассмотрения отдельных категорий дел в границах соответствующей специальной судебной юрисдикции. В высшем специализированном суде для решения организационных вопросов действует президиум суда в составе председателя суда, его заместителей, заместителей глав палат, а также судей данного суда, избранных в состав президиума Рассмотрение дел в высшем специализированном суде осуществляется коллегиально. Для решения общих вопросов деятельности соответствующих специализированных судов в высшем специализированном суде действует Пленум высшего специализированного суда. Высшие специализированные суды находятся в городе Киеве.

Высший специализированный суд:

1. рассматривает в кассационном порядке дела соответствующей судебной юрисдикции, а также другие дела в случаях, определенных процессуальным законом;

2. ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

3. предоставляет методическую помощь судам низшего уровня с целью одинакового применения норм Конституции Украины и законов в судебной практике на основе ее обобщения и анализа судебной статистики; дает специализированным судам низшего уровня рекомендательные разъяснения по вопросам применения законодательства относительно решения дел соответствующей судебной юрисдикции.

2.5. Верховный Суд Украины.

Верховный Суд Украины является наивысшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции. Верховный Суд Украины осуществляет правосудие, обеспечивает одинаковое применение законодательства всеми судами общей юрисдикции.

Верховный Суд Украины:

1. рассматривает в кассационном порядке решения общих судов в делах, отнесенных к его подсудности процессуальным законом; пересматривает в порядке повторной кассации все другие дела, рассмотренные судами общей юрисдикции в кассационном порядке; в случаях, предусмотренных законом, рассматривает другие дела, связанные с исключительными обстоятельствами;

2. дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практики и анализа судебной статистики.

3. предоставляет по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности выполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;

4. обращается к Конституционному Суду Украины в случаях возникновения у судов общей юрисдикции при осуществлении ними правосудие сомнений относительно конституционности законов, других правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции Украини и законов;

5. ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику, знакомится в судах с практикой применения законодательства;

6. в границах своих полномочий решает вопрос относительно международных договоров Украины.

Новым главой Верховного суда стал Василий Маляренко. Председателем Верховного суда до него был Виталий Бойко. 61-летний В. Маляренко является судьей 30 лет, 22 года он работает в ВС Украины. Последние девять лет он возглавлял судебную палату по уголовным делам. В .Маляренко - представитель Украины в комиссии ООН по вопросам уголовного судопроизводства.

Председатель Верховного суда Украины избирается пленумом сроком на пять лет путем тайного голосования. Он считается избранным, если за него отдано большинство голосов от общего состава пленума. Председатель Верховного суда Украины не может быть избран на эту должность более чем на два срока подряд.

Пленум Верховного Суда Украины

Пленум Верховного Суда Украины:

1. соответственно Конституции Украини избирает на должность и освобождает от должности путем тайного голосования Председателя Верховного Суда Украины;

2. образовывает судебные палаты Верховного Суда Украины, определяет их количественный состав, назначает председателей судебных палат и их заместителей;

3. дает разъяснение судам общей юрисдикции по вопросам применения законодательства, в случае необходимости признает недействующими соответствующие разъяснения высших специализированных судов;

7. принимает решение об обращении к Конституционному Суду Украины по вопросам конституционности законов и других правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции Украины и законов;

8. соответственно Конституции Украины одобряет вывод относительно наличия или отсутствия в действиях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или другого преступления.

3. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ.

Конституционный суд - единственный орган конституцион­ной юрисдикции в Украине, Он решает вопросы о соответствии Конституции законов и других правовых актов Верховной Рады; актов Президента; актов Кабинета Министров; правовых актов Верховного Совета Автономной Республики Крым.

Оспоривание конституционности закона составляет суть конституционной жалобы. Конституционный суд дает официальное толкование Кон­ституции и законов Украины. Решения Конституционного суда по указанным вопросам являются обязательными для выполне­ния на территории Украины, окончательными и не подлежащи­ми опротестованию. Законодатель не вправе издавать законопо­ложения, которые Конституционный суд признал несоответ­ствующими Конституции.

Конституционный суд не должен подменять законодателя, разрешать политические кон­фликты, которые выходят за правовые рамки. К его полномочи­ям не относятся вопросы законности актов органов государствен­ной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, а также другие вопросы, отнесенные к компетенции судов общей юрисдикции.

Конституционный суд состоит из 18 судей, которые назна­чаются в одинаковом количественном соотношении (по 6 су­дей) соответственно Президентом, Верховной Радой, съездом судей Украины на срок 10 лет.

Председатель Конституционного суда избирается на специ­альном пленарном заседании Конституционного суда из соста­ва судей Конституционного суда путем тайного голосования на 3х-летний срок без права его продления.