IPUshpor (Примерные ответы на экзамене по истории политических и правовых учений), страница 4

Применение «милости» к виноватому является, по мнению Зиновия, «грубостью» по отношению к правому. Суд и правда должны неизменно настигать совершающих беззаконие. В случае же, если «обличенный» человек осознает свою вину, вполне возможно явить к нему милость.

18. Политическая полемика Грозного и Курбского.

В России периода правления Ивана IV сформировались две тенден­ции в развитии русской государственности и политической теории. Одна из них, опи­равшаяся на реформы 1550-х гг., предполагала развитие орга­нов сословного представительства в центре и на местах. Другая, проводимая непосредственно самим Иваном IV, заключалась в обосновании права неограниченной власти в руках царя. Князь Андрей Михайлович Курбский, принимавший актив­ное участие в деятельности правительства (Избранной Рады), был сторонником сословного представительства в центральных и местных органах власти.

Курбский традиционно считал источником власти в государстве божественную волю, а цель верховной власти усматривал в справедливом и милостивом управлении державой на благо всех ее подданных и в праведном (правосудном) разрешении всех дел. Нынешняя власть, по мнению боярина, уклонила от выполнения задач, возложенных на нее высшей волей, поэтому он считает ее лишенной божественного покровительства. На царском престоле оказался человек, не подготовленный к управлению государством ни образованием, ни воспитанием. Он груб, неучен и воспитан «во злострастиях и самодовольстве». При правлении Избранной Рады совместно с царем в делах государства чувствовалось мудрое управление, в войсках учреждался порядок, верное служение отечеству щедро вознаграждалось. Упадок в делах государства и сопутствующие ему военные неудачи Курбский связывает со введением опричнины. Обобщив свои критические замечания, Курбский сделал вывод о законопреступности такой власти.

Основной характеристикой такого полити­ческого режима Курбский считает беззаконие. В правопонимании Курбского ясно прослеживается представление о тождестве права и справедливости. Курбский подчеркивает, что закон должен содержать реально выполнимые требования, ибо беззаконие - это не только несоблюдение, но и создание жестоких и неисполнимы законов. В его политико-правовых воззрениях намечаются элементы естественно-правовой концепции. Принцип коллективной ответственности, использовавшийся в карательной практике опричного террора, характеризовался Курбским к проявление беззакония. Результатом такого правления Курбский считает оскудение царства, падение его международного престижа и внутреннее недовольство и смуту.

19. Политическая программа И.Пересветова.

В 1549 г. И.Пересветов подал Ивану IV две челобитные (малую и большую) с проектами различных государственных и социальных преобразований. Пересветов анализирует причины падения Византии, а в качестве положительного примера приводит государство Магмет-салтана (возможно, вымышленного). Основная причина гибели Византии - бесконтрольность вельмож, которые грабили государство, вершили неправильный суд, попирали веру. Искоренить подобные недостатки может сильная центральная власть. Магмет-салтан построил свое государство на следующих принципах:

- все доходы поступают в царскую казну;

- ликвидируются крайние формы рабского состояния (холопство);

- в управлении необходимо опираться не на бояр, а на дворян; не на родовитость, а на преданность;

- войско предано царю и от него получает жалованье; в войско набираются представители низших слоев, за преданность их возвышают;

- регулярное войско, основанное на дисциплине;

- жестокие наказания за воровство и трусость в войске, коллективные наказания;

- суд осуществляется особыми лицами, назначаемыми царем; суд беспошлинный и равный для всех сословий;

- сословная монархия: султан опирается на совет из наиболее преданных людей.

20. Критика теократической идеи в учении М.Падуанского.

Марсилий Падуанский (1275-1343). Сочинение "Защитник мира". Марсилий возлагает на церковь ответственность за все беды и несчастья мира. Они устранимы, если церковь впредь будет заниматься только сферой духовной жизни людей, перестанет стравливать государства между собой. Церковь должна быть отделена от государства и подчинена светской власти.

Власть и государство возникли в ходе постепенного усложнения форм человеческого общежития (семья→род→племя→город→государство). Цель таких усложнений - достижение общего блага. Настоящий источник всякой власти и верховный законодатель - народ. Но под народом Марсилий понимал лишь лучшую, достойнейшую часть населения. Высшая, лучшая категория людей (военные, священники, чиновники) заботится об общем благе, а низшая (торговцы, земледельцы, ремесленники) - о своих частных интересах.

Государство действует прежде всего путем издания законов. Законы государства обещают награду или наказание в реальной жизни (а божественные - в загробной жизни). Наказание и поощрение из загробного мира должны быть перенесены в реальный. Законы обязательны как для населения, так и для издающих их выборных лиц. Законодательная и исполнительная власти должны различаться: исполнительная действует в рамках, установленных законодательной, а законодательная осуществляет волю народа. Выборность всех правителей, в том числе монарха, основывается на положительном опыте ряда итальянских республик.

21. Переворот в идеологии Зап.Европы. Позднесредневековое возрождение и реформация.

Суть возрождения и реформации - отход от феодального уклада жизни, утверждение принципиально новых стандартов человеческого бытия. Возрождение (в разных странах 14-17 вв.) - период кризиса римско-католической церкви, формирования антисхоластического типа мышления, гуманистической культуры, искусства и мировоззрения. Реформация (16 век) - это облеченное в религиозную форму антифеодальное движение, выступление против защищавшего феодальный строй католицизма. Общие черты возрождения и реформации: ломка феодальных и возникновение раннекапиталистических отношений, возвышение буржуазии, пересмотр религиозных учений, обращение к духовному наследию античности, разработка гуманистических философских взглядов, возвращение понятий "гражданственность", "общее благо". Отличие реформации в том, что главным ее источником была Библия.

Мыслители возрождения: Макиавелли. Мыслители реформации - Мартин Лютер, Томас Мюнцер, Жан Кальвин, Жан Боден. Лютер - умеренная критика существующих порядков. Идея всесвященства (каждый сам себе священник) и социального равенства. Критикует сословную замкнутость. Цель государства - обеспечить людям возможность вести христианский образ жизни. Законы должны создаваться на основе ествественных законов. Мюнцер - радикал, выступал против монархического государства, призывал свергнуть его и создать христианские союзы и братства. Кальвин - божественная предопределенность судьбы каждого человека, но судьбу можно предугадать. Происхождение на судьбу не влияет. Предлагал церковную реформу для устранения влияния римской церкви.

22. Ж.Боден и его учение о государстве.

В последней трети XVI века во Франции яростно боролись католики и протестанты (кальвинисты). Мир, в условиях этой гражданской войны, становился приоритетной ценностью. Надежда на обеспечение мира связывалась с монархом. Жан Боден (1530-1596 гг.) создал теоретическое обоснование того, как королевская власть может быть способна в любом случае защищать общегосударственные интересы, которые выше религиозных распрей. Главный труд - "6 книг о республике" (т.е. о государстве вообще). Государство - это управление множеством семейств и тем, что является общим у них всех, осуществляемое суверенной властью сообразно праву". Ячейкой государства у Бодена выступает семья; власть главы семьи - прообраз государственной власти. Государственность возникает посредством договора. Высшая цель государства - гарантировать мир внутри общности и заботиться об истинном счастье индивидов (познание бога, человека и природы).

Суверенитет - это абсолютная, единая и постоянная власть. Неподчинение власти исключается. Признаки суверенитета: издание общеобязательных законов, решение вопросов войны и мира, назначение должностных лиц, действие в качестве суда высшей инстанции, помилование. Обязанности государственной власти - блюсти естественные и божественные законы, не вмешиваться в дела семьи, не нарушать принцип веротерпимости и не взимать подати без согласия собственников. Кроме того, единство суверенитета не означает отсутствия дифференциации власти. Суверенитет является собственностью народа. Однако народ может подарить его одному из граждан, т.е. монарху. При едином правителе могут быть аристократические и демократические органы управления (это лучшее из государств, "королевская монархия").

По способу осуществления власти государства делятся на законные, вотчинные и тиранические. В законных правитель создает законы для подданных, а сам подчиняется природным законам. В вотчинных правитель силой захватил власть и правит как отец в семье. В тиранических государствах правитель презирает естественные законы, распоряжается людьми и их имуществом как своей собственностью.

23. ПП идеи раннего социализма. Мор и Кампанелла.

Произведение Томаса Мора "Утопия" (1516) начинается с критики современного ему строя. Корнем всех зол является частная собственность: из-за нее возникают нищета масс, преступность, социальная несправедливость. Государство - это орудие заговора богачей; основная функция государства - силой и законом держать народ в повиновении. Идеальное государство (Утопия) избавилась от этих пороков: в ней нет частной собственности. Тотальная регламентация всей жизни. Каждая семья занимается определенным ремеслом. Сельскохозяйственные работы ведутся на началах трудовой повинности. За порядком следят особые должностные лица. Люди пребывают в достатке, но этот достаток достигается как обязанностью трудиться, так и сокращением норм потребления. Излишества и роскошь недопустимы.

В Утопии есть рабы, т.к. на грязные работы добровольцев не найдется. Рабами м.б. военнопленные, преступники, а также люди, приговоренные к смерти в других странах. Рабство по наследству не передается, да и сами рабы могли быть освобождены.

Города одинаково удалены друг от друга, в каждом городе проживает 6000 семей. Структура управления: каждые 30 семейств избирают филарха из числа ученых людей (особого слоя), 10 филархов - протофиларха. Филархи избирают также пожизненного правителя - принцепса. Остальные должностные лица избираются ежегодно.

В "Городе солнца" Томазо Кампанелла не занимается критикой существующих порядков (она дается в подтексте). Основное место занимает описание жизни соляриев. Во главе государства стоит метафизик, ему помогают 3 правителя: мощь (силовик), мудрость (науки) и любовь (брачно-семейные отношения). Каждому из трех правителей подчиняются еще 3 должностных лица, и т.д. Полномочия метафизика не пожизненные - он обязан отказаться от власти, если появится человек, превосходящий его в знаниях, научных успехах и способностях управлять государством. Четверо высших правителей не могут быть смещены по воле народа.

В государстве нет частной собственности. Земледелие и ремесла являются совместным делом соляриев, произведенное распределяется справедливо (по меркам необходимости). Никто не должен получать больше, чем ему следует. Правители заботятся также о состоянии духа соляриев, регулируют культуру, искусство, брачно-семейные отношения.

Общие черты двух произведений: отсутствие личности, отсутствие гарантий прав человека. Предполагается высокая сознательность людей, конформизм, аскетизм. Существует тотальная регламентация всей жизни людей.

24. Политические взгляды Макиавелли.

Труды "Государь", "Рассуждения о 1й декаде Тита Ливия", "История Флоренции". Никколо Макиавелли (1469-1527) является основателем светской политической науки. Первопричина политики, государства и права - объективная историческая необходимость и закономерность. Религию он рассматривает с т.з. государственных интересов - не отвергает, а ставит на службу государства. Обосновал подход к политике как к опытной науке. Критерий истинности в политике - не Библия, а исторический опыт. Политическими процессами движет не мораль, а выгода и сила. Необходимо изучать политические процессы и на их основе строить государство. Народ - это пассивная масса, объект для действий власти.

Государственные формы делит по числу правящих (один, немногие, весь народ) и по цели правления (общее благо, и благо одного или группы). Соответственно выделяются монархия, аристократия и демократия, а также тирания, олигархия и распущенность.

Отделял вопросы государства от этики. Главная цель власти - сохранение и упрочение государства. Фундамент прочной власти - законы и войско. Нет упоминаний о справедливости, общем благе. Нет упоминания о правах и свободах, об их гарантиях. Прагматизм.

Государь может отступать в случае необходимости от принципов морали, нарушать слово, обещание, закон. Функции политика - военная, охранительная, и покровительство предпринимательской деятельности. Деятельность государя - это сложное сочетание наказаний и благодеяний. Прямые обязанности правителя должны считаться благодеянием. К наградам нельзя приучать. Наказания должны быть мгновенными и жесткими. Предпочтительнее правление при помощи страха, что объясняется антиобщественной природой человека.

25. Политические взгляды Посошкова и Прокоповича.