ref-21052 (Николай II: трагедия личности, трагедия страны), страница 2

Отсутствие общего руководства при уже фактически уволенном министре внутренних дел и царе, который, как и большинство министров, не понимал серьёзности ситуации, привело к катастрофе Кровавого воскресенья 9 января 1905г. и началу первой русской революции. Кровавая безжалостная расправа с мирной манифестацией вызвала гнев и возмущение в самых различных слоях населения.

Правительство было застигнуто врасплох. С каждым днём оно всё в большей степени теряло контроль над ситуацией. Традиционные меры борьбы со «смутьянами» - массовые аресты, ссылки, применение войск для разгона демонстраций – не приносили успеха. В правительственных кругах заговорили о необходимости уступок. 18 февраля на специальном совещании высших сановников об этом было заявлено самому царю. «Можно подумать, что вы боитесь революции», - недовольно заметил Николай II. «Государь, - со вздохом ответил ему новый министр внутренних дел А.Г. Булыгин, - революция уже началась».

Дальнейшая политика царя характеризовалась двойственностью (одновременными репрессиями и уступками), которая оказалась губительной для режима.

Манифест от 18 февраля 1905г. призвал население информировать о своих бедах и, тем самым, предоставил ему право направлять царю петиции. Это фактически означало свободу печати и было немедленно использовано оппозиционным движением интеллигенции и земств для организации собраний и утверждений петиций, требовавших конституционализации страны, причём на основе всеобщего и равного избирательного права.

6 августа Николай II подписал наконец манифест об учреждении давно обещанного представительного органа – думы. Основная масса населения приняла предложение большевиков бойкотировать выборы в Думу. Таким образом, уступка со стороны правительства явно запоздала и не имела никакого стабилизирующего воздействия на катастрофическое положение в стране.

В октябре 1905г. революционное движение достигло высшей точки – всеобщей стачки. Серьёзность положения была наконец осознана и самим царём. Октябрьский манифест (17.10.1905г.) обещал буржуазные свободы, высшим законодательным органом в России становилась Дума, причём обещалось избирательное право тем слоям населения, которые раньше были его лишены, прежде всего рабочим, косвенно провозглашалось равноправие религий и национальностей. Однако манифест не принёс стране умиротворения, которого ожидал царь.

Вышедший в 23 апреля 1906г. за три дня до открытия I Думы основной закон, первая конституция России, существенно ограничивал возможности действий вновь созданного законодательного органа, и давал ему равноправного конкурента в виде на две трети назначенного Государственного совета. Статья 7 гласила, что император осуществляет законодательную власть «в единении с Государственным советом и Думой». Статья 87 основного закона предоставляла царю право издавать законы в период, когда дума и Государственный совет не заседают. В конституции царь снова именовался самодержцем, чем Николай давал понять, что законность в его стране должна быть обоснована всё ещё монархически, а не демократически.

В истории дореволюционной России было четыре созыва Государственной думы. Сначала Дума рассматривалась как совещательный орган при царе и называлась Булыгинской, по фамилии своего руководителя. Она получила право обсуждать и давать заключения по основным законопроектам и бюджету. Положение о выборах в Думу предусматривало значительный избирательный ценз.

Дума собиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы. Дума имела право обсуждения и принятия законодательных предположений, государственной росписи доходов и расходов (бюджет), могла обращаться с запросами к министрам.

До вынесения на обсуждение общего собрания депутатов любой законопроект проходил стадии разработки и предварительного обсуждения в комиссиях. После принятия Думой закон утверждался Государственным советом и подписывался императором.

Большинство в составе Ι Думы заняли кадеты (161 место). Однако правительство отвергло их политическую платформу. Центральным вопросом был аграрный. Думе было предложено два проекта его решения: «проект 42-х» - кадетский и «проект104» - трудовой группы. Третий – «проект 33-х» был наиболее радикален и требовал полного уничтожения частной собственности на землю. Правительство же настаивало на неприкосновенности частновладельческих земель. Царским указом от 8 июля 1906г. Дума была распущена.

ΙΙ Государственная дума заседала с 20 февраля по 2 июня 1907г. Большинство в её составе заняли представители фракции депутатов-крестьян трудовики, на втором месте кадеты, далее социал-демократы. Главным по-прежнему оставался аграрный вопрос. По своему составу ΙΙ Дума была более левой, чем первая, так как в ней участвовали социал-демократы и эсеры. Правительственную линию поддерживали только правые и октябристы. Кадеты выступали за ликвидацию принудительного отчуждения земли за выкуп, эсеры предлагали проект социализации земли, большевики защищали идею национализации. Закончив обсуждение по аграрному вопросу, Дума передала все законопроекты в комиссию.

Правительство распустило и эту Думу. Председатель Совета министров П.А.Столыпин потребовал исключить из числа её депутатов 55 членов социал-демократической фракции и дать санкции на немедленный арест 16 из них по обвинению в заговоре против власти. 3 июня 1907г. был опубликован царский манифест о роспуске ΙΙ Думы и об изменении избирательного закона.

Приёмы при дворе многочисленных черносотенных делегаций явились результатом недоверия, которое испытывал царь к народным избранникам. Он видел в депутатах думы представителей не народа, а просто интеллигентов. Совсем другое – крестьянские делегации. Царь встречался с ними охотно и подолгу говорил, без утомления, радостно и приветливо.

Часто сообщалось о лицах, которым царь давал тайные аудиенции. В действительности их было немного, если не считать тех, которые Николай II принимал, хотя и неофициально, но по просьбе соответствующих министров.

Из тайных докладчиков известна лишь группа Безобразова, Вонлярского и Абазы, из которых двое были кавалергарды.

Но главным и наиболее влиятельным секретным советником царя был Распутин.

Этого человека по-настоящему звали Григорием Ефимовичем Новых, а прозвище «Распутин» он получил за свою разгульную жизнь. Был он человеком неглупым и хитрым, стал в своих краях известен как «сибирский пророк» и «святой старец». Слухи о том, что Распутин якобы обладает чудесным даром исцелять больных, дошли и до царской семьи.

Распутину действительно удавалось облегчить страдания царевича, и он приобрёл неограниченное влияние на царскую семью. По его совету царь назначал и смещал министров, принимал решения государственной важности. Большую часть времени Распутин проводил в пьянстве, слухи о творимых им безобразиях ходили по всей стране, тень «распутинщины» пала на царскую семью.

Нашлись люди, которым небезразлична была судьба царской власти. Они считали, что царь и царица опозорили себя, поддерживая отношения с Распутиным, поэтому царя надо отстранить от власти, а на престол посадить Алексея. Но прежде всего – убить Распутина.

Заговорщики пригласили Распутина на ужин, угостили его отравленным пирожным и вином. Яд не подействовал – пришлось стрелять, затем тело сбросили в реку под лёд – только тогда Распутин умер. Так была осуществлена первая часть заговора, второй части помешала Февральская революция.

Николая II трудно причислить к разряду убеждённых реформаторов, но его несправедливо относить (как это часто делается) к числу политических ретроградов, стремившихся не допустить никаких нововведений. Он обладал одним очень ценным качеством для политика: умел принимать новые реальности даже в тех случаях, когда они не соответствовали его собственным представлениям. Во имя высших интересов он находил мужество переступить через собственное «я», хотя это давалось с большим трудом. Так было в 1905г., когда он пошёл на издание Манифеста 17 октября, так было в период учреждения и существования Государственной Думы, так было и 2 марта 1917г., когда во имя блага России он перечеркнул собственную судьбу и жизнь.

3. Николай ΙΙ и П.А.Столыпин.

После событий 3 июня 1907г. – роспуска II Думы и изменения избирательного закона – в стране установился режим, получивший название «третьеиюньской монархии». Правительство продолжало проводить реформы, но при этом заметно урезало права общества и ориентировалось на верхушку имущих классов

Главным творцом нового курса стал П.А.Столыпин (1862-1911), председатель Совета министров в 1906-1911гг. Для проведения своей политики Столыпин нуждался в Думе, способной сотрудничать с правительством. Его позиции в Думе обеспечивал «Союз 17 октября», ставший, по существу правительственной партией.

Борьба с революцией велась при Столыпине значительно более сурово и последовательно, чем прежде. Были введены военно-полевые суды. В них дела о вооруженном выступлении против властей решались в ускоренном порядке несколькими офицерами без участия защиты. При Столыпине широко практиковалось и внедрение полицейских агентов в ряды революционных организаций. Однако репрессии и жёсткие меры не стали для Столыпина самоцелью: им была задумана обширная программа реформ.

Сущность аграрной реформы заключалась в попытке решить аграрный вопрос, не затрагивая земель помещиков. Выход Столыпин видел в замене общинного крестьянского землевладения индивидуальным, частным. Базу для столыпинской реформы создал указ 1905г. об отмене выкупных платежей.

Реформа не была завершена, т.к. оказалась сорванной первой мировой войной. Существовали изъяны и в самой организации реформы. Она слишком запоздала и потому проводилась торопливо, бюрократическими методами: если в прежние годы правительство искусственно консервировало общину, то теперь оно принялось её искусственно разрушать. Для реформы нужны были большие деньги (на ссуды хуторянам и переселенцам, межевание земли, поддержку Крестьянского банка), а их не хватало: приходилось перевооружать армию, платить государственные долги.

Аграрные преобразования неизбежно потянули за собой цепочку общественно-политических реформ, а это встревожило правые силы, сосредоточенные в Государственном совете. Верхняя государственная палата один за другим отвергала все столыпинские проекты: удалось провести (уже после смерти Столыпина – в 1912г.) лишь закон о страховании рабочих и сокращении рабочего дня, да и то в урезанном виде. Ввести земства на Украине и в Белоруссии Столыпин смог лишь чрезвычайным путём – убедив царя распустить на три дня Думу и Государственный совет.

Николай II, поначалу поддерживавший Столыпина, начал охладевать к нему: в царские представления об истинном самодержавии не вписывался властный премьер, самостоятельно направляющий действия правительства. После того, как наступило «успокоение», верхам оказались уже не так нужны столыпинские реформы. Система Столыпина, рассчитанная на лавирование между различными общественными и политическими силами, начала неумолимо рушиться.

Столыпину удалось заинтересовать царя своей аграрной программой, предусматривавшей ликвидацию общины – священной коровы реакционеров. Николай одобрил и учреждение военных трибуналов, которые могли бы в суммарном производстве приговаривать к смерти политических противников, действовавших с оружием в руках. Эта мера встретила упорное сопротивление общественности и сделала невозможным сотрудничество между консервативными конституционными силами и Столыпиным во время второй думы. Столыпинские трибуналы попирали принципы правового государства, но нужно сказать, что число приговорённых к смерти казнённых лиц было незначительным.

Отношения между Николаем и его премьер-министрами демонстрируют основополагающую структурную проблему конституционной монархии: если премьер-министр проводит единую политику правительства и становится популярным, то монарх отходит на задний план и простор для принятия им решений ограничивается. Николай почувствовал это и в различных ситуациях становился на сторону противников Столыпина, чтобы сохранить своё положение.

4. Гибель империи. Судьба Николая ΙΙ.

В феврале 1917г. царизм приближался к своей гибели. Миллионы рабочих и крестьян изнемогали в окопах. Надвигалась разруха. Иссякли запасы хлеба. Отъезд царя в ставку уже ничего не решал. Революционная ситуация развивалась, охватывая всё большие массы народа. Вооруженные люди открыли тюрьмы и освободили политических заключенных. Власть перешла в руки восставших. Министры были арестованы. Дума получила указ царя о роспуске. Был организован Временный комитет, который позднее стал Временным правительством.