16109 (Защита прав потребителей и лицензирование предпринимательской деятельности), страница 2

тельно. Предприятия обеспечивают минимальный размер оплаты труда и со-

циальной защиты работников независимо от видов собственности и органи-

зационно-правовых форм предприятия.

9. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и опре-

деляет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продук-

цию и необходимости производственного и социального развития предприя-

тия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют

договора, заключенные с потребителями продукции.

10. Предприятия реализуют свою продукцию по ценам и тарифам, ус-

танавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а в случаях,

предусмотренных законодательством, по регулируемым государством ценам.

11. Предприятие, независимо от его организационно правовой формы,

ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, устанавли-

ваемом законодательством РФ.

12. За нарушение кредитных, договорных, расчетных, налоговых обя-

зательств, а также за нарушение иных правил предпринимательской дея-

тельности, предприятие несет ответственность в соответствии с законо-

дательством. Предприятие обязано возмещать ущерб, причиненный нерацио-

нальным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением

окружающей среды.

13. Предприятие может быть учреждено либо по решению собственника

имущества, либо по решению трудового коллектива государственного или

муниципального предприятия в случаях и в порядке, предусмотренных за-

конодательством. Предприятие может быть учреждено в результате выделе-

ния из состава действующего предприятия одного или нескольких струк-

турных подразделений с сохранением за данным структурным подразделени-

ем существующих обязательств перед предприятием и партнерами. Предпри-

ятие может быть учреждено в результате принудительного разделения в

соответствии с антимонопольным законодательством.

14. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в

виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разде-

ление, выделение, преобразование в иную организационно-правовую фор-

му). Предприятие ликвидируется в случаях: а) признания банкротом; б)

принятия решения о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения

условий, установленных законодательством; в) признания судом недейс-

твительными учредительных документов и решения о создании предприятия.

15. Предприятия могут объединяться в союзы, объединения, концер-

ны, и т.д. в целях координации деятельности, защиты прав, установления

единой ценовой политики и т.д.

3. Схема приватизации предприятия.

К предприятиям, приватизируемым в соответствии с Положением, о

приватизации предприятий по первичной обработке сельскохозяйственной

продукции и предприятий по производственно-техническому обеспечению

агропромышленного комплекса, относятся: сахарные заводы; плодоовоще-

консервные заводы; предприятия первичного виноделия и спиртовой про-

дукции; табачно-ферментные заводы; крахмало-паточные предприятия;

предприятия по первичной переработке лубяных культур и шерсти; убойные

пункты, хладобойни, мясоптицекомбинаты, мясомолочные и мясокомбинаты,

молококомбинаты, молокозаводы, маслосыркомбинаты и сырозаводы, моло-

коприемные пункты; маслодобывающие заводы (вырабатывающие растительное

масло); предприятия, обеспечивающие выработку и хранение муки, крупы и

комбикормов; базы рыбопромыслового флота; рыбоперерабатывающие предп-

риятия; объединения, заводы, комбинаты, мастерские, станции, базы, ла-

боратории по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной

техники, судоремонтные предприятия рыбной промышленности; базы матери-

ально-технического снабжения и комплектации и другие предприятия (кро-

ме областных и республиканских, приватизируемых в общем порядке), не-

посредственно осуществляющие материально-техническое обеспечение сель-

скохозяйственных товаропроизводителей; строительно-монтажные организа-

ции; предприятия, базы, конторы по транспортному обслуживанию и базы

транспортного флота рыбной промышленности; объединения, предприятия,

базы, станции, лаборатории по агрохимическому обслуживанию; сетевя-

зальные предприятия, фабрики орудий лова; жестяно-баночные и бондар-

но-тарные предприятия рыбной промышленности.

Перечень предприятий, приватизируемых в соответствии с настоящим

Положением, уточняется при необходимости Государственным комитетом

Российской Федерации по управлению государственным имуществом по сог-

ласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Государственный комитет Российской Федерации по управлению го-

сударственным имуществом предусматривает в 1992 году использование

следующих способов приватизации предприятий, предусмотренных настоящим

Положением:

продажа акций акционерных обществ открытого типа (по закрытой

подписке производителям сельскохозяйственной продукции, рыбы и мореп-

родуктов);

продажа предприятий на коммерческом конкурсе и на некоммерческом

инвестиционном конкурсе (с ограничением состава его участников);

продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных

предприятий на аукционе;

выкуп арендованного имущества.

4. При определении конкретного способа приватизации необходимо

учитывать:

отраслевую специфику предприятий;

целесообразность сохранения профиля предприятий;

монопольное положение предприятий в зоне их деятельности по отно-

шению к производителям сельскохозяйственной продукции, рыбы и морепро-

дуктов и потребителям услуг предприятий агропромышленного комплекса;

мнение трудового коллектива приватизируемого предприятия.

5. При приватизации предприятий по первичной переработке сельско-

хозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по произ-

водственно-техническому обслуживанию и материальнотехническому обеспе-

чению агропромышленного комплекса акции трудовым коллективам предос-

тавляются в порядке и с учетом вариантов льгот, установленных Госу-

дарственной программой приватизации. Остальные акции предлагаются в

течение 3 месяцев с момента принятия решения о приватизации для прода-

жи по закрытой подписке сельскохозяйственным товаропроизводителям и

рыбодобывающим предприятиям в зоне действия приватизируемого предприя-

тия, признаваемым покупателями в соответствии со статьей 9 Закона

РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в

РСФСР".

В течение 3 месяцев каждый сельскохозяйственный товаропроизводи-

тель и рыбодобывающее предприятие (кроме крестьянских хозяйств) имеет

право подписаться на акции, общее количество которых не превышает кво-

ты, определяемой в соответствии с его долей в поставках сырья привати-

зируемому предприятию или в общем объеме услуг, получаемых от него.

Для участия в подписке на акции крестьянским (фермерским) хо-

зяйствам, другим вновь образуемым сельскохозяйственным товаропроизво-

дителям в зоне действия приватизируемого предприятия предоставляется

суммарная квота в соответствии с их общим числом и планируемым объемом

производства, но не менее 10 процентов общего количества акций данного

предприятия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители выкупают акции указанных

перерабатывающих и обслуживающих предприятий по номинальной цене и с

рассрочкой платежей до 3 лет.

Нераспространенные в установленный срок по закрытой подписке ак-

ции продаются в порядке, установленном в соответствии с Государствен-

ной программой приватизации.

Зоны действия приватизируемых предприятий (сырьевые зоны и зоны

обслуживания) и квоты на закрытую подписку на акции определяются соот-

ветствующими местными Советами народных депутатов либо по их поручению

комитетами по управлению государственным имуществом.

6. При отсутствии покупателей акций по закрытой подписке привати-

зация предприятий, предусмотренных настоящим Положением, может осу-

ществляться путем продажи их на коммерческом или инвестиционном кон-

курсе.

7. На инвестиционном конкурсе (на инвестиционных торгах) предпри-

ятия продаются в том случае, когда от покупателей требуется осущест-

вление инвестиционных программ. Продажа предприятий на инвестиционном

конкурсе рекомендуется, когда признана целесообразным в соответствии с

утвержденными местными программами приватизации привлечение к привати-

зации иностранных инвесторов. При этом право собственности передается

покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует кри-

териям, установленным планом приватизации.

8. Приватизация сданных в аренду предприятий по первичной перера-

ботке сельскохозяйственной продукции, рыбы и морепродуктов, а также

предприятий по производственно-техническому обслуживанию агропромыш-

ленного комплекса осуществляется различными способами в зависимости от

наличия в договоре аренды права выкупа и согласия не менее половины

членов трудового коллектива предприятияарендатора.

Арендаторы, имеющие право на выкуп в соответствии с договором

аренды, осуществляю выкуп в следующем порядке:

в соответствии с договором аренды, заключенным до вступления в

силу Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных

предприятий в РСФСР", если размеры, сроки, порядок и условия внесения

выкупа установлены договором аренды;

путем преобразования предприятия, действующего на основе аренды

государственного (муниципального) имущества, в акционерного общество

открытого типа в порядке, установленном в соответствии с Государствен-

ной программой приватизации.

9. Трудовым коллективам предприятий с сезонным характером произ-

водства, осуществляющих первичную переработку сельскохозяйственного

сырья, рыбы и морепродуктов, приватизируемых в соответствии с местными

программами, в период массового поступления этого сырья и соответству-

ющего увеличения оборотных средств предоставляется отсрочка очередных

платежей за объекты приватизации до окончания расчетов за реализацию

продукции.

10. Учитывая монополию государства на производство спиртовой, ли-

керо-водочной и табачной продукции, а также необходимость эффективного

использования валютных средств для импорта сырья, материалов и обору-

дования, при приватизации предприятия указанных отраслей промышленнос-

ти преобразовываются в открытые акционерные общества с сохранением в

федеральной собственности 51 процента акций.

Производство спиртовой, ликеро-водочной и табачной продукции, а

также разлив ликеро-водочных изделий осуществляются с обязательным ли-

цензированием.

11. Для определения льгот при выкупе и акционировании предприя-

тий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях, принимается показатель минимального размера месячного за-

работка с учетом северных надбавок к заработной плате.

12. Реорганизация и приватизация предприятий, созданных при доле-

вом участии колхозов и совхозов, осуществляется в соответствии с Поло-

жением о реорганизации и приватизации государственнокооперативных (ко-

оперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса.

13. В 1992 году запрещается приватизация:

предприятий биологической промышленности и их подсобнопроизводс-

твенных сельских хозяйств;

предприятий по переработке конопли;

морских рыбных портов;

предприятий рыбопромысловой разведки;

предприятий, осуществляющих контроль за состоянием и охраной ок-

ружающей среды и природных ресурсов (бассейнов управления по охране и

воспроизводству рыбных запасов, хозяйства по воспроизводству ценных и

анадромных видов рыб);

мобилизационных запасов предприятий и государственных резервов.

Приватизация предприятия означает переход собственности, а значит

и прав по управлению приватизируемым предприятием, из рук государства

к отдельным гражданам, а также предприятиям, банкам и фирмам, предс-

тавляющим негосударственный, частный сектор экономики.

Широкомасштабная приватизация государственной собственности явля-

ется одной из основных составляющих программы экономических реформ

правительства.

На сегодня процесс приватизации регламентируется действием ряда

нормативных документов, основными из которых являются:

- Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных

предприятий в РСФСР";

- Государственная программа приватизации государственных и муни-