4737 (Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений), страница 2

1.5. Государственный надзор и контроль за выполнением настоящих Санитарных правил осуществляется органами и учреждениями Государственного санитарного надзора Республики Беларусь.

1.6. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за строительством новых и реконструкцией действующих производственных помещений осуществляется на этапах разработки проекта и введения объектов в эксплуатацию с учетом характера технологического процесса и соответ­ствия инженерного и санитарно-технического оборудования требованиям настоящих Санитарных правил и Строительных норм и правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование".

1.7. Ввод в эксплуатацию производственных помещений в целях оценки соответствия гигиенических параметров микроклимата требованиям настоящих Санитарных правил должен осуществляться при обязательном участии представителей Государственного санитарного надзора Республики Беларусь".

В качестве пояснения следует обратить внимание на содержание п. 1.2, согласно которому на указанный документ - СанПиН 9-80-98 - должны быть обязательные ссылки в технических условиях, стандартах, инструкциях, паспортах и других подготавливаемых документах, что позволит на стадиях проектирования, реконструкции, эксплуатации производственных объектов, технологического, инженерного, санитарно-технического и другого оборудования обеспечить единый подход и единые требования при реализации необходимых мер по выполнению и соблюдению гигиенических регламентов микроклимата для разных рабочих мест, производств, организаций.

Пункт 1.3 требует организации и проведения на рабочих местах предприятий производственного (лабораторного) контроля за параметрами факторов условий труда, в том числе микроклиматических показателей. Рабочие места, которые подлежат контролю, контрольные точки для измерений, а также периодичность производственного или лабораторного контроля должны быть предварительно согласованы с региональным центром гигиены и эпидемиологии. При этом требования СанПиН 9-80-98 являются обязательными для всех предприятий и организаций.

Глава 2 (п. 2.1-2.9) содержит ссылки на нормативные документы, приведеные нами по тексту.

Прежде чем комментировать гл. 3 "Термины и определения", остановимся на некоторых ее извлечениях.

"3.1. Производственные помещения - замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.

3.2. Рабочее место - участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом может являться несколько участков производственного помещениия. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения.

3.3. Теплый период года - период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше + 10 0С.

3.4. Среднесуточная температура наружного воздуха - средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным метеорологической службы.

3.5. Разграничение работ по категориям осуществляется на основе интенсивности общих энерготрат организма (ккал/ч или Вт). Характеристика отдельных категорий работ (Iа, Iб, IIа, IIб и III) представлена в приложении 1 к СанПиН 9-80-98.

3.6. Тепловая нагрузка среды - сочетанное действие на организм человека параметров микроклимата, выраженное одночис­ловым показателем (т. н. ТНС-индекс), измеряемым в 0С".

Разъясняя содержание приведенных терминов, отметим, что в некоторых других документах их трактовка (но не содержание) может несколько отличаться от приведенных. Так, в ГОСТ 19605-74 "Организация труда. Основные понятия. Термины и определения" приводится следующее определение рабочего места: "Зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой совершается трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей, совместно выполняющих одну работу или операцию".

Холодный период года (не указан в приведенном перечне терминов СанПиН 9-80-98) характеризуется среднесуточной температурой наружного воздуха + 10 0С и ниже. Ранее, в том числе в некоторых нормативных и методических документах, использовался термин "холодный и переходный периоды года". Добавим, что при нормировании показателей микроклимата для помещений административных, общественных зданий по ГОСТ 30494-96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях" к холодному периоду года относят период, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной + 8 0С и ниже, а к теплому - выше + 8 0С.

Определенные вопросы по содержанию п. 3.4 могут возникать тогда, когда температура наружного воздуха составляет около + 10 0С, а в таких ситуациях сложно определить, какими нормативными величинами руководствоваться для теплого периода года, а какими для холодного. Ответить на этот вопрос можно так: оценку полученных результатов измерений с учетом периода года можно корректно выполнить только на следующий после измерений день, когда будут получены точные данные от метеорологической службы о среднесуточной температуре наружного воздуха прошедшего дня. Повторим, что это касается случаев, когда наружная температура находится на границе критериального показателя, условно разделяющего периоды года на два (теплый и холодный) и равного + 10 0С.

Что касается содержания п. 3.5, то есть два основных подхода при определении интенсивности энерготрат для нормирования показателей микроклимата. На практике для определения и выбора соответствующей категории работ, чаще всего, используются данные приложения 1 к СанПиН 9-80-98. Для сложных ситуаций определение категории энергозатрат проводится при помощи специальных формул на основе определения частоты сердечных сокращений (пульса) у работников.

Возможности использования для оценки микроклимата такого показателя, как тепловая нагрузка среды (ТНС) или ТНС-индекс (п. 3.6 СанПиН 9-80-98), отражающего сочетанное влияние действия всех параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое облучение) и выражаемое одночисловым показателем (0С), будут рассмотрены ниже.

Кроме приведенных выше терминов при оценке микроклимата также используются следующие определения и термины.

Микроклимат - это тепловое состояние среды, определяемое комплексом факторов (температура, влажность, скорость движения воздуха, лучистое тепло), в ограниченном пространстве и оказывающее влияние на тепловой обмен организма.

Нагревающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, скорость движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (более 0,87 кДж/кг) и (или) увеличении доли потерь тепла испарением пота (свыше 30 %) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных тепловых ощущений (слегка тепло, тепло, жарко).

Охлаждающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма, приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме (менее 0,87 кДж/кг) в результате снижения температуры глубоких и поверхностных слоев тканей организма.

Монотонный микроклимат - микроклимат на рабочем месте (в рабочей зоне), параметры которого на протяжении рабочей смены, за исключением периода перерывов в работе, находятся в пределах одного класса условий труда по микроклимату (или охлаждающему, или нагревающему). Класс условий труда устанавливается на основе СанПиН 13-2-2007.

Динамический микроклимат - микроклимат на рабочем месте (в рабочей зоне), параметры которого на протяжении рабочей смены, за исключением периода перерывов в работе, выходят за пределы одного класса условий труда или оцениваются одним классом условий труда, но работа выполняется в течение смены как в условиях низких, так и повышенных температур воздуха (попеременно чередуясь). Например, часть работ выполняется при низкой температуре с оценкой микроклимата классом 3.1, а другая часть работ - при повышенной температуре в условиях нагревающего микроклимата с оценкой классом 3.1. В этом случае, несмотря на то что условия труда по фактору "микроклимат" оценены одним и тем же классом (3.1), такой микроклимат следует отнести не к монотонному, а к динамическому.

Тепловой комфорт - благоприятное самочувствие человека при определенных метеорологических условиях, обеспечивающих оптимальное функциональное состояние организма человека.

Тепловая адаптация человека - физиологический процесс оптимизации терморегуляции организма, обеспечивающий эффективную теплоотдачу за счет перестройки функций потовыделительной, сердечно-сосудистой и других систем организма и сопровождающийся улучшением самочувствия, сохранением здоровья и повышением работоспособности.

В зависимости от характера тепловыделений производственный микроклимат условно разделяют на радиационный, конвекционный и смешанный (радиационно-конвекционный).

При оценке микроклимата используются и нижеприведенные термины, требующие пояснений.

Так, находят применение, особенно в некоторых правовых актах и законодательных документах, касающихся вопросов социальной защиты работников, установления льготных досрочных пенсий и других компенсаций за работу с вредными условиями труда, а также учебных пособиях, термины "горячие цехи" (участки, работы), "избытки явного тепла".

Горячие цехи - это производственные помещения с большими тепловыделениями, в которых микроклимат характеризуется значительным образованием и выделением избытков явного тепла свыше 20 ккал/м3 час (явное тепло - тепло, воздействующее на изменения температуры воздуха в помещении). К горячим цехам относят прокатные, литейные, кузнечно-прессовые, термические цехи, обжиговые цехи фарфоро-фаянсовых, керамических и кирпичных заводов, котельные отделения, цехи по производству стекла и другие цехи, в которых удельное выделение тепла достигает 600 ккал/м3 час и более. Для таких цехов характерен выраженный нагревающий микроклимат с наличием источников теплового инфракрасного излучения, и как следствие, превышение допустимых норм по температуре воздуха. Поглощаясь ограждениями, оборудованием и нагревая их, инфракрасный поток становится причиной образования источников вторичного теплового излучения, а в результате конвекционных токов происходит и нагревание воздуха в цехе.

Термин "горячие участки" (при решении вопросов социальной защиты работников, подтверждения их прав на компенсации), на наш взгляд, следует приравнять к термину "горячие цехи", но исходя из определения "горячие цехи" на участках должно быть выделение избытков явного тепла свыше 20 ккал/м3 час. И работы, выполняемые в "горячих цехах, участках" в условиях воздействия интенсивного инфракрасного облучения, высокой температуры воздуха, можно отнести к "горячим", когда соблюдается уже отмеченное выше основное условие: выделение избытков явного тепла (свыше 20 ккал/м3 час).

Также следует обратить внимание на то, что термины "избытки явного тепла", "горячие цехи (участки, работы)", а также характеристики микроклимата по показателям "помещения со значительными избытками явного тепла (свыше 20 ккал/м3 час)" и "помещения с незначительными избытками явного тепла (менее 20 ккал/м3 час)" широко использовались в нормативных правовых актах, законодательных документах в период, когда в действующих санитарных нормах (например, СН 245-63 и СН 245-71 "Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий") одним из основных критериев определения и установления нагревающего микроклимата являлось определение "избытки явного тепла". С 1986 г. Министерством здравоохранения СССР был утвержден нормативный документ "Санитарные нормы микроклимата производственных помещений", где этот показатель уже не используется, однако он остается в ряде указанных выше правовых актов, законодательных документов. Термины "горячие цехи (горячие участки, работы)" сегодня иногда могут применяться в отчетах, публикациях, докладах, но в основных действующих нормативно методических документах по гигиене и охране труда они практически отсутствуют.

Глава 4 СанПиН 9-80-98 раскрывает общие требования и определяет показатели микроклимата. В ней подчеркнуто, что гигиенические требования к показателям микроклимата рабочих мест производственных помещений установлены с учетом интенсивности энергетических затрат работников в процессе трудовой деятельности, периодов года и содержат требования к методам измерения и контроля микроклиматических условий. Выполнение гигиенических требований к показателям микроклимата обеспечивает сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма работника.

В пункте 4.3 приведены показатели микроклимата в производственных помещениях:

- температура воздуха (измеряется в градусах Цельсия, 0С);

- температура поверхностей (0С);

- относительная влажность воздуха (%);

- скорость движения воздуха (м/с);

- интенсивность теплового облучения (Вт/м2).

В целом содержание гл. 4 краткое и не требует дополнительных пояснений. Отметим лишь, что показатель "температура поверхностей" не часто используется при оценке микроклиматических условий. Для такой оценки определяют температуру поверхностей стен, потолка, пола (ограждающие конструкции), а также устройств (различные щиты, экраны и т. п.), технологического оборудования или ограждающих его устройств. При проведении контроля за параметрами микроклимата следует учитывать, что эти требования к температуре поверхностей не распространяются на температуру поверхностей систем охлаждения и отопления помещений и рабочих мест; такая ссылка имеется в разделе "Оптимальные и допустимые величины показателей микроклимата производственных помещений" ГОСТа 12.1.005-88. Представляется логичным и обоснованным при контроле за данным показателем микроклимата учитывать эту ссылку из ГОСТ 12.1.005-88.