494 (Новый арбитражный процессуальный кодекс России), страница 3

Исходя из этого, закон требует, чтобы разбирательство дела осуществлялось при неизменном составе судей. В случае же замены одного из судей в процессе разбирательства дела оно должно быть произведено с самого начала (ст. 117).

Реализация этого принципа, как и всех других принципов арбитражного судопроизводства, должна быть обеспечена в том числе и юридическими гарантиями. Анализ арбитражного процессуального законодательства показывает, что в этом направлении были использованы, к сожалению, далеко не все имеющиеся возможности. В частности, по непонятным мотивам закон не относит нарушение судом принципа непосредственности к безусловным основаниям к отмене решения, перечисленным в ст. 158, 176. Закон не предоставляет лицам, участвующим в деле, каких-либо прав, осуществление которых давало бы им возможность эффективно воздействовать на поведение судей и тем самым предотвратить или устранить нарушение данного принципа в ходе рассмотрения дела.

В АПК РФ 1992 года принцип непрерывности не был закреплен. При работе над проектом нового Арбитражного процессуального кодекса некоторые практические работники считали введение данного принципа в арбитражное судопроизводство нецелесообразным, ссылаясь на то, что это приведет к затяжке рассмотрения дел, утрате судом оперативности.

Несмотря на эти возражения, законодатель закрепил рассматриваемый принцип в новом Кодексе. В соответствии со ст. 117 разбирательство по каждому делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. До принятия решения или до отложения его рассмотрения арбитражный суд не вправе рассматривать другие дела. Введение в Кодекс этого важного и принципиального положения будет способствовать укреплению авторитета арбитражного суда (рассмотрение судом одновременно двух, трех дел никак не вяжется с высоким статусом суда и судей), позволит судьям сконцентрировать свое внимание на рассмотрении и разрешении одного конкретного дела, а следовательно, создаст благоприятные условия для вынесения законных и обоснованных решений.

Из принципа непрерывности существуют некоторые изъятия. В силу ст. 117 арбитражный суд в исключительных случаях вправе объявить перерыв в заседании на срок не более трех дней. Данное правило в целом не колеблет закрепленной в Кодексе главной идеи о непрерывности разбирательства по каждому делу, ибо в этом случае арбитражный суд до принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения не вправе рассматривать другие дела. Реализация данного принципа, как и принципа непосредственности, в новом АПК РФ должным образом не гарантирована, что, конечно, снижает его эффективность.