ref-19197-2 (Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права), страница 8

10 Эволюция системы права ??

Процесс эволюции системы права происходит не только за счет уточнения и конкретизации имеющихся о ней научных выводов и представлений, но и по объективным причинам, вследствие изменений которые претерпевают вами общ-е отношения. Одни отрасли и институты утрачивают значение, поскольку устаревают регули-ые ими отношения. И наоборот, появление новой сферы общ-х отношений или усиление их значимости неизбежно ведет за собой создание новых структурных частей системы права. Напр., природоохранительное П из подотрасли земельного П превратилось в основной компонент системы П России, поскольку общ-е отношения, связанные с сохранностью окружающей прир среды, выделились в самостоят сферу производственных и соц-х отношений и потребовали спецефического метода правового регул-я. перераспределение сферы прав регул-я между отраслями П может быть связано также со становлением и развитием комплексных межотраслевых, ''пограничных'' институтов, образующихся на стыке смежных однородных отраслей П, напр., гражданского и семейного, гражд. и трудового, административного и налогового и т.д. Для превращения ''погр-го'' института в новую отрасль П, необходимо такое разрастание ''погр'' института вширь и вглубьб чтобы он образовал комплекс взаимосвязанных ''погр'' институтов, обладающих однородными свойствами. ??

11 Материальное и процессуальное право

В системе права различают материальные и процессуальные отрасли права.

Материальное право – это совокупность отраслей непосредственно регулирующих общественные отношения, это юридическое понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых Г осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру государственных органов, устанавливает правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения и т. д. Материальные отрасли права связаны с процессуальным, всякое материальное право имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни.

Процессуальное право – это право, устанавливающее порядок разрешения споров между субъектами, порядок привлечения к ответственности лиц совершивших правонарушение, формы и методы защиты прав граждан, это часть правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел. Оно неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его существования.

Без процессуальных норм материальные нормы были бы мертворождёнными. Никто не знал бы, кто и как должен привести их в действие. В свою очередь, процессуальные нормы вне связи с нормами материального права утрачивают вообще какой-либо смысл. Процессуальное право состоит из гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права. 1 Гражданско-процессуальное право - регулирует деятельность органов правосудия и других участников гражданского процесса в связи с рассмотрением в судах споров о праве гражданском, семейном, трудовом и др. В нормах этой отрасли формулируются общие принципы судопроизводства по гражданским делам, определяется правовое положение участников гражданского процесса, регламентируется ход судебного разбирательства и т.д. Ими регулируется также деятельность арбитражных судов и нотариата. Основными источниками гражданского процессуального права является гражданско-процессуальный кодекс (ГПК). Нормы права, связанные с деятельностью арбитражных судов, кодифицированы в арбитражный процессуальный кодекс (АПК). 2 Уголовно-процессуальное право составляют нормы, регулирующие деятельность органов дознания, предварительного следствия, суда и прокуратуры по расследованию уголовных дел.

Основной источник права - уголовно-процессуальный кодекс (УПК).

12 Юридическая процедура

В юридич практике «процесс» обозначает порядок осуществления деятельности следственных, административных, судебных органов. Близким ему по значению является термин «процедура» - официально установленный порядок при обсуждении, ведении какого-либо дела. Юридич процедура – процесс применения материального права (процессуальное право – обозначение тех норм, которые определяют процедуры).

13 Виды юридических процессов

Юридич процесс – это сложная, длящаяся во времени деятельность, состоящая из процессуальных стадий, которые имеют строго определенную последовательность. По характеру принимаемых решений юр процесс может быть правотворческим (результат – нормативные правовые акты) и правоприменительным (результат – принятие индивидуального юридич решения по рассматриваемому делу или вопросу); Еще одна разновидность юр процесса – праворазъяснительный (в ходе него издаются специфические юр решения- интерпретационные правовые акты, которые отличаются от нормативных и от правоприменительных актов). По отраслевому признаку выделяются уголовный, гражданский, арбитражный, административный процесс. Гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право, это отрасли регулирующие соответственно гражданское судопроизводство и предварительное расследование по уголовным делам.. Административное процессуальное право, связанное с применением мер юр ответственности, мер пресечения и иных мер гос принуждения. Судопроизводство в арбитражном суде регулируется Арбитражным процессуальным кодексом.

14 Соотношение национального и международного права

см. Тема 9 Вопрос 8

Нормы международного права складывались(ются) на основе соглашений между странами и выражают их общую волю. Различают международное публичное и международное частное право. Международное публичное право - регулирует взаимоотношения между Г-ми, определяя их взаимные права и обязанности. Международное частное право - включает совместно выработанные Г-ми правила о том, нормы какого Г подлежат применению в процессе регулирования имущественных отношений между гражданами и фирмами различных стран. Нормы международного частного права определяют также правовое положение иностранных граждан в данной стране, территориальные пределы действия судебного решения по гражданским делам. Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются частью её системы права.

Вопрос 15

15 Система российского права и международное право ?

Междунар П благодаря особой целенаправленности некоторых его норм участвует в регулировании внутригосударственных отношений, действует в сфере национального праопорядка. Прежде всего имеется в виду сфера прав и свобод человека и гражданина, что обусловлено признанием междунапродных общечеловеч стандартов как нормативного минимума, обязательного для всех Г. Закономерно предписание ч 1 ст 17 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражд признаются и гарантируются ''согласно общепризнанным принципам и нормам межд-го П''. В теории разработаны аргументы в пользу концепции разграничения создаваемого Г правап и применяемого Г права. Первый комплекс – это собственные нормы данного Г, принятые в установленном порядке его органами или в результате референдума и облеченные в соответствующую форму (конституция, законы, указы и т.д.); Второй комплекс – шире и сложнее, поскольку наряду с собственным правом Г он охватывает те нормы, которые находятся за пределами этого Пб но либо специально предназначены для действия в сфере национальной юрисдикции, либо могут быть использованы в указанной сфере. К ним относятся определенные нормы меж-го П, а также отдельные нормы иностранного П, применение которых предусматривается или допускается закономи и межд договорами. «Определенные нормы межд права» в современных условиях это: 1 междунар договоры, заключенные от имени РФ или ее органов; 2 междунар договоры, заключенные до декабря 1991 года СССР и воспринятые РФ в порядке правопреемства; 3 межд договоры, заключенные в прошлые годы другими Г , к которым РФ впоследствии присоединилась. Общепризнанные нормы и принципы междунар права и междунар договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если межд договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила межд договора (Конституция РФ ст 15). Межд договоры и нормы не только оказывают воздействие на российское законодательство как фактор совершенствования его норм, но и обладают способностью участвовать в регулировании внутригосударственных отношений в содружестве с законами и нормами нашего Г. О непосредственном действии в РФ положений междунар договоров РФ говорится в ч 3 ст 5 ФЗ «О межд договорах РФ». Правила непосредственного применения межд дог-в РФ к гражданам и иным отношениям закреплены в ГК РФ (ст 7), в ряде других кодексов и законов. Во многих нормативных актах межд дог-ы РФ включены в правовую основу деятельности органов Г наряду с Конституцией РФ и ФЗ.

16 Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь

Система объективного (позитивного) права - это внутренне строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. (подробнее см Вопрос. 1.) Система законодательства - совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.

Система права состоит из норм права, а система законодательства включает нормативно-правовые акты. Некоторые учёные считают, что законодательство должно включать в себя не любые нормативно-правовые акты (широкое понимание законодательства), а только законы (узкое понимание законодательства).

Система права складывается исторически; её деление на отрасли и институты объективно обусловлено распределением норм права по предмету и методу правового регулирования. Напротив, выделение тех или иных отраслей в системе законодательства обусловлено волей законодателя. Поэтому если внутреннее подразделение системы права на отрасли устойчиво, то внутреннее подразделение системы законодательства весьма подвижно.

В процессе систематизации, формирования, модернизации нормативно-правовых актов законодатель должен учитывать строение системы права. Практика свидетельствует о высокой эффективности отраслевых нормативных актов (например, кодексов). Таким образом, система права служит основой для построения системы законодательства. Однако система законодательства может оказывать обратное воздействие на систему права. Например, устранение несогласованностей между правовыми актами повышает системность права. Аналогичные последствия имеет и восполнение пробелов в законодательстве.

Множество учёных задавались вопросом: "Можно ли построить систему права?". Но, 1) системность права складывается объективно; 2) в обычных условиях задача построения системы права не возникает, так как она уже существует. Таким образом, формирование отраслей права, системы права в целом происходит независимо от чьих-либо намерений. Не система права строится на основе систематизации нормативно-правовых актов, а, наоборот, систематизация проводится с учётом правовой системы, закономерностей её строения и функционирования.

17 Характеристика современного состояния российского законодательства ?

18 Система законодательства и форма государственного устройства ?

Федеративное строение системы основано на двух критериях — федеративной структуре Г и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства.

ТЕМА 17: ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1 Понятие, признаки и виды правовых отношений

Правоотношение - это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей, обеспеченных государством. В литературе представлены разносторонние взгляды на понятие правоотношения, некоторые учёные считают, что это часть общественных отношений урегулированных нормами права, другие же, придерживаются мнения, что это особое общественное отношение.

Общественные отношения это социальные связи между людьми. Любое отношение имеет ряд ограничений и масштаб свободы. Если общественное отношение затрагивает существенные интересы Г и права, то оно переводится в разряд юридических отношений. Масштаб свободы в таком случае становится субъективным правом, а ряд ограничений - юридической обязанностью. Признаки: 1 Правоотношение предусмотрено нормой права. 2 Правоотношения носят интеллектуальный (осознанность) и волевой (способность руководить своими действиями) характер. 3 Правовые отношения характеризуются наличием у сторон субъективны прав и юридических обязанностей. 4 Правовые отношения гарантируются Г и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой.

Виды правоотношений: По отраслевому признаку: 1 Государственно-правовые. 2 Уголовно-правовые. 3 Гражданско-правовые и т.д. В соответствии с функцией права, которая реализуется через правоотношение: 1 Регулятивные - возникают на основе правомерного поведения, направлены на развитие общественных отношений. 2 Охранительные - возникают на основе неправомерного поведения. По взаимодействию с государством: 1 Общие - возникают непосредственно из закона, регулируют отношения между личностью и государством. Закон одновременно является и юридическим фактом (п: в связи с введением в силу уголовного закона). На гражданина ложится обязанность соблюдать запрет, на государство - право требовать его исполнения. 2 Конкретные - возникают на основе юридических фактов (поступков, конкретных действий). По степени определённости субъектов правоотношений: 1 Абсолютные - в таких правоотношениях персонифицирована лишь одна из сторон, носитель субъективного права (право собственности). 2 Относительные - все стороны поимённо персонифицированы (правоотношение купли-продажи).

2 Правоотношения как особая разновидность общественных отношений Вопрос 1