95701 (Арабо-израильский конфликт в 2007-2008 гг.)

Эссе

на тему: «Арабо-израильский конфликт 2007 г – мая 2008 г: от террора к мирному процессу и новой войне»

Студентки III курса

факультета гуманитарного

специальности «страноведение»

Золотиной Дарьи.

Сегодняшнюю ситуацию в Израиле можно охарактеризовать, перефразировав высказывание Черчилля: никогда еще в истории страны меньшинство не наносило столь серьезного ущерба большинству. С конца сентября 2000 г, когда палестинцы начали вторую «интифаду», десятки живых бомб разорвались на улицах израильских городов, в корне изменив жизнь израильтян. Сегодня подобная практика открыто приветствуется не только самими правителями ПНА, но и простыми жителями Палестины. Самое страшное, что палестинцы даже и не собираются предпринимать какие-либо попытки найти решение затянувшегося конфликта мирными средствами, не осознавая того, что террористические атаки на Израиль лишь ухудшают само положение и без того нищей Палестины, ввергая при этом весь Ближний Восток в пучину кровопролития.

То, что происходит сегодня в Израиле можно условно разделить на три основных направления, по которым арабо-израильский конфликт неуклонно развивается:

1. переговорный процесс;

2. палестино-израильское противостояние;

3. отношения Израиля с другими арабским государствами Ближнего Востока.

Каждый из этих этапов развития арабо-израильских отношения весьма важен, так как дает более яркое представление о том, как протекает противостояние непримиримых врагов в начале нового тысячелетия. Для более глубокого осмысления всей сущности арабо-израильских отношений, следует рассмотреть каждое из его направлений по отдельности.

2. Переговорный процесс на Ближнем Востоке в 2007 г - мае 2008 г.

После Ливано-израильской компании 2006 г на Ближнем Востоке начался новый виток переговорного процесса, прерванный после серии кровавых атак со стороны палестинских террористов на граждан Израиля. Главы арабских государств сумели понять, что путем террора и войны нельзя решить затянувшийся конфликт. Надеждой на мир стало возрождение «мадридского процесса».

23 декабря 2006 г прошла встреча председателя палестинской администрации Махмуда Аббаса и премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта в Иерусалиме, где обсуждался вопрос об обмене израильского солдата, похищенного в июне 2006 г на границе с Газой, на палестинских заключенных. Однако, в данном вопросе не был достигнут прогресс.

Очередная двусторонняя встреча Израиля и ПНА по обемну военнопленными состоялась 11 марта 2007 г в Иерусалиме. В ходе встречи было условлено, что захваченный в плен Гилад Шалит будет освобожден до того, как объявят о создании правительства национального единства. Однако, ни о каком освобождении солдата речи и быть не могло: капрал Шалит был единственным козырем в руках террористов, с помощью которого они хоть как-то могли давить на израильтян. Отличие этой встречи от предыдущих двух – 19 февраля, с участием Кондолизы Райс, и 23 декабря, с глазу на глаз – в том, что ни одна из сторон не ожидала никаких продвижений на переговорах. Обе стороны намеривались выступить с предложениями, заведомо неприемлемыми для противоположной стороны. Ольмерт предложит Аббасу аннулировать соглашения с движением ХАМАС, достигнутые в Мекке. Председатель ПНА, со своей стороны, предложит премьер-министру Израиля прекратить какие-либо антитеррористические действия в Иудее и Самарии и передать полный контроль над ситуацией в ПА палестинским силам безопасности. Требование было, разумеется, отклонено: если бы у Ольмерта хватило «ума» пойти на такую серьезную уступку, то террористы правили бы не только Газой, но и Западным берегом, что неминуемо привело бы к возрастанию и без того высокого уровня палестинского террора.

9 апреля 2007 г Израилю был предъявлен первый список палестинских заключенных, которых требовал ХАМАС в рамках сделки по освобождению Гилада Шалита, который включал организаторов десятков терактов-самоубийств на территории Израиля. В ответ на это Израиль согласился амнистировать около 2000 палестинских заключенных, которые отбывали срок в израильских тюрьмах за ряд нарушений и попытки проведения терактов. На протяжении всего года евреи исполняли условия договоренности, чего не скажешь про палестинцев, которые продолжали тянуть время и требовать все более и более нереальные действия от Израиля.

На протяжении всего лета и осени 2007 г в Иерусалиме проходили переговоры Ольмерта и Аббаса, на которых обсуждались взаимные обязательства, вытекающие из плана мирного урегулирования под названием «Дорожная карта» , а также обговаривались сроки начала очередного мирного процесса, целью которого являлось создание Палестины как независимого государства. На этих встречах было условленно, что Израиль амнистирует несколько сотен террористов «ФАТХа», а Аббас надавит на «ХАМАС» с целью освобождения Шалита. Израиль амнистировал около 500 заключенных, но ответных действий со стороны Палестины так и не последовало. По сей день капрал Шалит находится в плену, переговоры о его освобождении ведутся постоянно, но гарантии его возвращения живым нет.

Одним из самых главных раундов переговоров между премьер-министром Израиля и председателем ПНА состоялись 3 октября в Иерусалиме. Целью этой встречи было согласование позиций Израиля и палестинской администрации по готовящемуся мирному соглашению. Ольмерт и Аббас обсуждали возможную совместную декларацию перед международной конференцией по урегулированию палестино-израильского конфликта, которая была запланирована на конец ноября в Аннаполисе. Однако особых плодов это не принесло. По всей видимости, этому способствовало желание расширить состав участников переговоров из-за длинного списка несогласованных моментов в проекте совместной декларации. Ольмерт стремился к обтекаемым формулировкам в этом документе, но Аббас пытался настоять на том, чтобы совместная декларация имела форму "Дорожной карты" – то есть, документа, в котором четко обозначены этапы переговоров о "заключительном статусе" двух государств для двух народов. Палестинская сторона предлагала Израилю выступить с совместной "декларацией принципов" урегулирования, израильские власти предпочитают говорить о "декларации интересов", которая лишь будет служить отправной точкой для дальнейших переговоров. Ольмерт также настаивал на том, чтобы в этой декларации упоминались два документа: письмо Буша Шарону от 14 апреля 2004 г, в котором были обозначены принципы урегулирования, и план "Дорожная карта", предложенный несколько лет назад "ближневосточным квартетом". Особое значение упомянутого письма Буша состоит в том, что в нем американский президент признал невозможность создания арабского государства Палестина в границах 1949 г (так называемой "зеленой линии"). На основании этого документа власти Израиля ранее сформулировали принцип сохранения крупных поселенческих анклавов в Иудее и Самарии. Конечно же, подобный подход, как и следовало ожидать, категорически был неприемлем для Аббаса, заявившего, что его не устроят даже 92% территории Западного берега для создания Палестины. Судя по ведущимся ныне переговорам Израиля и ПНА, к концу 2008 г, скорее всего, весь Западный берег реки Иордан будет принадлежать Палестине. Совершенно очевидно, что Ольмерт не может понять одного: если Иудея и Самария перейдут под контроль палестинской администрации, возрастание нападений и нового кровавого столкновения не избежать. Однако, премьер-министра Израиля это, по всей видимости, совершенно не волнует: последний крупный скандал с его участием весьма серьезно подпортил его репутацию, а за счет «задабривания» террористов ПНА Ольмерт стремиться то ли отвлечь мировое внимание от своей персоны, то ли обелиться в глазах Вашингтона.

Особое внимание во всем переговорном процессе, конечно же, необходимо уделить конференции в Аннаполисе, проходившей 27 ноября 2007 г и ставшей своего рода, возрождением «мадридского процесса» 90-х годов XX в. Инициатором конференции по ближневосточному конфликту стали, конечно же, США. Как правило, каждый американский президент пытается решить палестинский вопрос. Президент Буш и госсекретарь Кондолиза Райс предвидили расставание Буша с президентским креслом в 2008 г и хотели подготовить значительное государственное событие по поводу окончания каденции. А что впечатлит больше, чем подписание палестино-израильского мирного договора, который положит конец кровавому конфликту, длящемуся более ста лет?

Однако в процессе подготовки все больше стал проявляется непреодолимый разрыв между надеждами палестинцев на конференцию и готовностью израильтян идти на компромисс. В результате этого наметилось расхождение и в позициях самих американцев: разногласия между Госдепартаментом, который готов продать Израиль за чечевичную похлебку, и Белым домом, который не хочет давить на Израиль.

Чего же хотели и ожидали палестинцы? Вообще-то, они желали всего. Абу Мазен требовал того же, чего требовал Арафат на всевозможных международных конференциях:

• полное отступление Израиля к границам 1967 года;

• признание Восточного Иерусалима столицей палестинского государства (что означает, что Израилю придется убраться из Старого города, в том числе с Храмовой горы, оставить даже Стену плача, передав ее под контроль палестинцев);

• разрушение сотен поселений в Иудее и Самарии (в том числе объектов, в отношении которых существует не только израильское, но и американское соглашение, а также изгнание сотен тысяч проживающих там евреев).

Ну и, конечно же, самое абсурдное требование, означающее, в принципе, бессмысленность мирных переговоров в Аннаполисе, поскольку его удовлетворение полностью сотрет еврейское государство с карты Ближнего Востока, - признание закона о возвращении, смысл которого состоит в предоставление права селиться на территории Израиля каждому беженцу, предки которого проживали здесь до сегодняшнего дня. Ясно, что осуществление данного плана положит конец мечте поколений еврейского народа о собственном государстве на Земле Израиля. Для достижения своих целей Абу Мазен почти ультимативно потребовал личного участия в конференции.

В свою очередь, Израиль предложил обобщенный документ, декларирующий возможность компромиссов, в том числе создание палестинского государства и освобождение израильских поселений, однако в нем не были указаны хоть какие-то временные рамки, обязывающие к началу этого диалога и/или его окончанию. Сам премьер-министр, возможно, и пошел бы на уступки, но против него задействовано серьезное давление внутри коалиции, а также со стороны партии ШАС, которая требует, чтобы вопрос Иерусалима вообще не поднимался ни на одной конференции, и угрожает подать в отставку, если речь зайдет о любом ущербе столице. Кроме того, существует партия «Авода», представляющая на первый взгляд "левую" политику, но ее глава Эхуд Барак, уже обжегшийся на попытке переговоров с Арафатом на конференции в Кэмп-Дэвиде в 2000 г, потребовал от Ольмерта не повторять ошибок Второй ливанской войны, а вести переговоры осторожно, на основании углубленного анализа и без спешки, вызванной давящим графиком.

Бесконечные противоречия, сопровождавшие конференцию - среди американцев, между Израилем и Палестиной и внутри самого Израиля, - сразу же дали четко понять, что ожидать больших шансов на успех не стоит. Естественно, мгновенного результата в мирном урегулировании между Палестиной и Израилем невозможно достигнуть. В Аннаполисе обсуждались вопросы, которые постепенно могут привести к переходу от кровавого противостояния к мирному сосуществованию двух государств.

Последними на сегодняшний день мирными переговорами являются частые встречи премьер-министра Израиля с президентом Сирийской республики. Уже не секрет, что эти переговоры ведутся с 2006 г и касаются исключительно одного единственного вопроса: Голанских высот. С момента окончания Шестидневной войны в 1967 г Сирия, потеряв столь важную стратегическую точку как Голаны, стремиться любыми способами вернуть проигранную часть своей территории. Пока у власти в Израиле находились умные политики и прекрасные стратеги, этого сделать не удавалось, и Сирии пришлось смириться с «болезненной утратой». Теперь же Израилем правит совершенно безрассудный человек, ничего не смыслящий ни в политике, ни тем более в военном деле, а, значит, у Сирии появился шанс вернуть то, что они по-честному проиграли. Президент Сирии это вовремя понял и предложил премьер-министру Израиля подписать мирный договор о прекращении постоянного состояния войны, но с одним условием: Голаны вернут Сирии. Ольмер, в силу своей необразованности и недальновидности, сразу же принял столь «успешное» предложение. План договора уже готов и его подписание назначено на июнь нынешнего года. Самое интересное, что правительство Израиля никак не может понять одного: как только у Сирии окажутся Голанские высоты, с которых весь Израиль виден как на ладони, арабы тут же начнут пусть не войну, но весьма крупную компанию против израильтян, а обстрелы территории Еврейского государства станут более регулярными и крупными, ведь ракеты у Сирии не такие, как у палестинских террористов, и запросто могут долететь и до Тель-Авива. Если подписание этого совершенно абсурдного с точки зрения безопасности договора состоится, можно смело говорить о том, что Израиль прекратит свое существование и мечты о Земле Обетованной рассеяться у евреев как туман на рассвете. Хотя, как евреи, проживающие на территории разваливающегося Израиля, так и евреи, живущие за его пределами, надеются на то, что Ольмерт поймет наконец, чем чревато подписание этого договора и прекратит по кусочкам раздаривать Святую Землю тем, кто права на нее не имеет…

1. Палестино-израильское противостояние в 2007 г – мае 2008 г.

Не смотря на то, что переговорный процесс на Ближнем Востоке в 2007 г начал постепенно возрождаться, террористические группировки, не желавшие мира с Израилем и мечтавшие «сбросить евреев в море», продолжали свои налеты и атаки на евреев. За 2007 г на территории Израиля было совершенно 2946 терактов, жертвами которых стали 13 израильтян; предотвращено около 3000 попыток провести теракты против гражданских лиц и солдат Армии обороны; было выпущено 1263 ракеты «кассам» и 1511 минометных снарядов. Для сравнения официальные источники службы общей безопасности ШАБАК приводят следующие цифры:

• 2001 г – 18 терактов, жертвами которых стали 94 человек; выпущено 5 ракет «кассам»;

• 2003 г – 10 терактов, жертвами которых стали 97 человек; выпущено 100 ракет «кассам» и 50 минометных снаряда;

• 2005 г – 7 терактов, жертвами которых стали 29 человек; выпущено 270 ракет «кассам» и около 200 минометных снаряда;

• 2006 г – 4 терактов, жертвами которых стали 15 человек; выпущено около 1020 ракет «кассам» (не считая 3896 ракет «катюша», выпущенных по Израилю на протяжении Ливано-израильской компании) и более 1000 минометных снарядов.

• май 2008 г – 10 терактов, в результате которых погибло 11 человек; выпущено 957 ракет «кассам» и не менее 300 минометных снарядов.

Судя по вышеприведенным цифрам, террористические организации, которые несут ответственность за совершенные теракты и ракетно-минометные обстрелы израильских городов, в последние несколько лет явно осмелели, чувствуя свою безнаказанность и недосягаемость для израильских военных, ведь проводимые на скорую руку антитеррористические операции ЦАХАЛа в Секторе Газа и ряде палестинских городов особых результатов не приносят: гибнут солдаты, ракетные обстрелы и теракты не прекращаются, а, наоборот, возрастает их количество, на место одного уничтоженного террориста приходят десятки новых и более кровожадных убийц.

Надеяться на какой-либо сдвиг в палестино-израильском конфликте, становящемся все более и более жестоким и кровавым, на сегодняшний момент бесполезно: достичь мира с теми, кто его просто не хочет, идти на переговоры с террористами, готовыми ударить тебя в спину, не из легких задач, бесполезная трата сил и времени.

Ситуация на Святой Земле особо ухудшилась летом 2007 г, когда власть в Газе была захвачена одной из самых опасных террористических организаций – ХАМАСом. 18 мая 2007 г в Секторе Газа началась новая война. Это была не привычная для палестинцев война Израиля и ПНА, это была уже война между двумя одинаково популярными среди жителей Палестины группировками – ХАМАСом и ФАТХом. На протяжении месяца на улицах Газы шли непрекращающиеся кровавые столкновения боевиков двух террористических организаций: одни желали власти, а другие боялись ее потерять. В ходе этой борьбы погибло больше палестинцев, чем во всех операциях израильской армии за последние несколько лет вместе взятых, однако воюющие стороны гибель своих граждан как-то не особо заботила. Израиль в этом конфликте решил остаться в стороне, мирно наблюдать за развитием событий. Конечно же, Тель-Авиву, ровно также, как и Вашингтону, была на руку победа ФАТХа во главе с более умеренным Абу Мазеном, чем победа головорезов из ХАМАС, готовых не задумываясь уничтожать евреев. Тем не менее, палестинцы в свете войны за власть не забывали и своих врагов: ежедневно Израиль обстреливался ракетами класса «кассам», на КПП, находящиеся на границе с Палестиной, совершались нападения, перестрелки солдат ЦАХАЛа и террористов обеих организаций не стихали ни на день. После того, как 16 июня 2007 г, при посредничестве Ближневосточного квартета между ХАМАС и ФАТХ было подписано перемирие, власть перешла странным образом в руки ХАМАС. Израиль сразу же смекнул, чем это чревато в дальнейшем, и стал незамедлительно готовиться к возможной войне в Газе. Однако, опасения Тель-Авива не подтвердились: у ХАМАС было и без израильтян много дел по восстановлению полностью разрушенного Сектора Газа. Ожидающейся новой войны так и не началось.