153272 (Влияние мировой экономики на развитие туризма), страница 11

Эк-ая реформа (эк-кие преобразования) – это такое преобраз в гос . устройстве и в политике, к-е неизбежно ведет к изменениям в эк-ом поведении хозяйствующих субъектов и к переустройству хоз. структур.

Целями экономич. преобразований в России после 1990гг. были: а) развитие рынка товаров и услуг, создание фондового валютного рынка, рынка труда и др . институтов, свойственных смешанной экономике.; б) либерализация цен и формирование на этой основе совокупных спроса и предложения на макроэконом . уровне как условия функционирования рыночного механизма; в)макроэкономич. стабилизация на рыночной основе путем жесткой кредитно-денежной и финансовой политики, направленной на ограничение денежной массы в обращение; г) переход от централиз-го регулир-я к сочетанию рыночных и институциональных регуляторов; д) изменения в отношениях собств-ти и узаконивание всех форм её.; е) аграрные преобраз-я, предполагающие исп- е разл. форм собственности и землепользования в с/х; ж) разработка мероприятий по соцзащите в условиях перехода к рыночным формам хозяйствования; вскючение нац . хоз-ва России в единую сис-му мир-го хоз-ва.

Итоги и последствия эконом. преобразований в России доказали, что следует четко различать цели этих преобразований и методы их реализации. Залог успеха экономич. реформ – в самой концепции этих преобразований, в их направленности. Российская реформа имела неолиберальную модель и опиралась на следующие правила:

Либерализация цен на все товары и услуги(нет госконтроля, свободное ценообразование); 2)сжатие денежной массы как осн. способ борьбы с инфляцией(т.е. ограничение денежной массы).; 3)изменение в отношениях собственности(приватизация); 4)формирование рынка (на основе разгосударствливания); 5) демонополизация экономики (устранение всех форм госмонополизма) 6)открытость нац. рынка перед мировым рынком; 7) конвертируемая часть рубля на основе системы плавающего курса валют.

В 1992г. в Р. были введены свободные цены, то предполагалось что цены вырастут, но незначит-но.Предполаг-сь что их рост будет остановлен, во пер-х из-за низ-го платеж-го спроса насел-я;во-вт. из-за ограничения роста цен на внутр рынке существующим ур-ем цен на мир-ом рынке; в третьих из-за жесткой политики монетаризма..Однако в реал жизни ростр цен остановить не удалось в годы реформы(рос индекс потребит-их цен).

Особое внимание в процессе эконом. преобразований уделялось приватизации.- передаче гос. предприятий в частную собственность. Эта передача могла осуществляться на принципах бесплатности, платности или в сочетании платности и льготности. Д/России х-рен последний ход. Не могли быть переданы только: недра, леса, водные ресурсы, военные производства, учебные учреждения и проч. Организаторами приватизации выступал ГОСКОМИМУЩЕСТВО РФ. Способы приватизации: акционирование, аукционы, коммерческие и инвестиционные конкурсы, выкуп арендованного имущества, продажа имущества ликвидированных и незавершенных объектов, продажа недвижимости. Приватизация гос . и муниципального имущества в России – это возмездное отчуждение находящегося в собственности у РФ, или муниципальных образований –обьектов приватизации в собственность юридических и физ. лиц. По способам отчуждения Российская приватизация прошла 3 этапа: ваучерный (чековый); денежный (послечековый); залоговый. Итоги приватизации: не оправдали надежд, которые на нее возлагались.:1) государственная форма превращается в частную и игнорируется коллективные форма собственности; 2) решение о приватизации принимались не коллективно, а директивно (т.е. не коллективами, а ГОСКОМИМУЩЕСТВОМ); 3) социально-политические цели были важней экономических; 4) в основу оценки приватизируемых предприятий была положена остаточная стоимость основных фондов и она была равна оптовым ценам 80-х годов, т.е.всё продавалось за безценок.; 5) были нарушены принципы оптимального сочетания в использовании всех форм собственности – частной и государственной.; 6) приватизация рассматривалась как источник доходной части госбюджета.: это либо разовый доход, т.е. единовременная невозобновляемая плата за проданный товар; либо арендная плата, прибыль, налоги с имущества – постоянный возобновляемый доход; 7) приватизация в России стала принимать такие ф-мы, которые затрагивают общенациональные интересы, порождая проблему нац. безопасности.

Общий вывод по проблеме приватизации: Для того, чтобы передать все средства производства в частную собственность, необходимо перейти к рациональному использованию всех форм собственности. При этом гос. форма собственности не может быть изгоем.