37608 (Закон о местном самоуправлении в РФ), страница 7

проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,

организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных

мероприятий;

6. регистрирует в соответствии с законодательством общественные

объединения населения, органы территориального общественного

самоуправления, действующие на территории Совета;

7. осуществляет в соответствии с законодательством регистрацию

средств массовой информации, рассчитанных на население города;

8. руководит городскими органами внутренних дел; создает за счет

собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения

милиции общественной безопасности (местной милиции); наблюдает за

работой исправительно-трудовых учреждений, расположенных на

территории города;

9. руководит городскими органами записи актов гражданского

состояния, городским государственным архивом;

10. руководит в соответствии с законодательством государственным

нотариатом;

11. содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

12. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб,

заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в

пределах своей компетенции;

13. обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской

обязанности;

14. руководит гражданской обороной в городе;

15. рассматривает ходатайства и вносит представления в

соответствующие органы о награждении государственными наградами и

присвоении почетных званий.

Глава 9

Основы организации управления городом

Статьи 77 - 79. Утратили силу. - Федеральный закон от 28.08.95 N

154-ФЗ.

VI. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

НАСЕЛЕНИЯ

Глава 10

Территориальное общественное самоуправление населения

Статья 80. Система территориального общественного самоуправления

населения

1. Система территориального общественного самоуправления

населения включает в себя общие собрания (сходы), конференции

граждан, местные референдумы, иные формы непосредственной

демократии; органы территориального общественного самоуправления

населения (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов,

поселков, сельских населенных пунктов), а также иные органы

самоуправления населения по месту жительства (советы или комитеты

улиц, кварталов, домов и тому подобного).

2. Территории, на которых действуют органы территориального

общественного самоуправления населения, устанавливаются по

предложению граждан соответствующим местным Советом.

Статья 81. Общие собрания (сходы), конференции граждан

1. Общие собрания (сходы), конференции граждан созываются

местными Советами и органами территориального общественного

самоуправления населения по мере необходимости.

2. К компетенции общих собраний (сходов), конференций граждан

относятся следующие вопросы:

избрание органов территориального общественного самоуправления

населения и принятие положений (уставов) о них;

утверждение программ деятельности органов территориального

общественного самоуправления населения по социально-экономическому

развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;

решение других вопросов, относящихся к компетенции органов

территориального общественного самоуправления населения,

затрагивающих интересы населения соответствующей территории.

3. Общие собрания (сходы) граждан по выборам органов

территориального общественного самоуправления населения правомочны,

если в них принимает участие не менее половины жителей

соответствующей территории, а конференции - при участии не менее

двух третей представителей жителей соответствующей территории.

В общем собрании (сходе), конференции принимают участие

граждане, достигшие 16 лет.

Статья 82. Выборы органов территориального общественного

самоуправления населения

1. Органы территориального общественного самоуправления

населения создаются по инициативе граждан на основе их добровольного

волеизъявления.

Выборы органов территориального общественного самоуправления

населения могут проводиться на общих собраниях (сходах) или

конференциях граждан по месту их жительства, а также на основе

всеобщего равного прямого избирательного права при тайном

голосовании по избирательным участкам на срок полномочий местного

Совета. Общее собрание (сход) или конференция жителей вправе

установить и другой срок полномочий органов территориального

общественного самоуправления.

2. Местные Советы по предложению инициативных групп населения

согласовывают порядок, нормы представительства и сроки проведения

выборов органов самоуправления, а при проведении прямых выборов по

избирательным участкам образуют из числа жителей избирательные

комиссии и согласовывают порядок выдвижения кандидатов.

3. Подготовка и проведение выборов органов общественного

самоуправления населения осуществляются открыто и гласно. Расходы,

связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет

местных Советов при их согласии.

4. Выборы органов территориального общественного самоуправления

населения по избирательным участкам признаются состоявшимися, если в

них приняли участие не менее половины избирателей, внесенных в

списки.

5. Избранными в состав органов общественного самоуправления

считаются граждане, получившие большинство голосов от числа

избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 83. Основные полномочия органов территориального

общественного самоуправления населения

1. Компетенция органов территориального общественного

самоуправления населения определяется их положениями (уставами) с

учетом полномочий, передаваемых им местными Советами и местной

администрацией.

2. Местные Советы и местная администрация могут устанавливать

сферы совместной компетенции с органами территориального

общественного самоуправления населения по согласованию с ними, а

также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты

без согласования с органами территориального общественного

самоуправления населения.

3. Органы территориального общественного самоуправления

населения могут наделяться правами юридического лица с момента их

регистрации местной администрацией. Отказ в регистрации может быть

обжалован в суд. (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

Статья 84. Экономическая деятельность органов территориального

общественного самоуправления населения

Органы территориального общественного самоуправления населения

вправе:

создавать в установленном порядке предприятия и организации,

удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;

выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству

территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и

ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с

использованием предусмотренных на их выполнение средств местного

бюджета и собственных финансовых ресурсов;

кооперировать на добровольной основе средства населения,

предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых

социальных программ;

участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности

финансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;

организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную

законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических

потребностей населения;

определять в соответствии со своим положением (уставом) штаты и

порядок оплаты труда работников.

Статья 85. Финансовые ресурсы органов территориального

общественного самоуправления населения

1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного

самоуправления населения состоят из собственных, заемных средств, а

также средств, передаваемых им местными Советами и администрацией.

Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от

экономической деятельности органов территориального общественного

самоуправления населения, добровольных взносов и пожертвований

предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других

поступлений.

2. Органы территориального общественного самоуправления

населения самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении

финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами

социально-экономического развития соответствующих территорий.

Статья 86. Взаимоотношения органов территориального

общественного самоуправления населения с местными Советами, местной

администрацией и территориальными депутатскими группами

1. Местные Советы, местная администрация, территориальные

депутатские группы содействуют органам территориального

общественного самоуправления населения в осуществлении их

полномочий.

2. Органы территориального общественного самоуправления

населения вправе участвовать в работе сессий местных Советов при

рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

VII. ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 11

Гарантии прав местного самоуправления

Статьи 87 - 96. Утратили силу. - Федеральный закон от 28.08.95 N

154-ФЗ.

Первый Заместитель Председателя

Верховного Совета

Российской Федерации

Р.И.ХАСБУЛАТОВ

Москва, Дом Советов России.

6 июля 1991 года.

N 1550-1