37608 (Закон о местном самоуправлении в РФ), страница 2

исключением домов, принадлежащих гражданам;

9. принимает меры по обеспечению населения топливом;

10. организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на

договорной основе к этой работе предприятия, учреждения,

организации, а также население; контролирует благоустройство

производственных территорий, организует озеленение, охрану зеленых

насаждений и водоемов, участвует в создании мест отдыха граждан;

присваивает наименования улицам и другим частям населенных пунктов,

устанавливает нумерацию домов;

11. координирует планы розничного товарооборота организаций

торговли в поселке, сельсовете; организует рынки и ярмарки;

устанавливает правила торговли, контролирует соблюдение цен и правил

торговли, санитарное состояние мест торговли;

12. устанавливает удобный для населения режим работы предприятий

коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового

обслуживания населения;

13. ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем

состоянии иных мест погребения.

Статья 53. Полномочия поселковой, сельской администрации в

области социально-культурного обслуживания и социальной защиты

населения

Поселковая, сельская администрация:

1. организует и координирует с учетом национально-культурных

традиций населения работу учреждений социально-культурного

назначения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

создает при школах фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных

средств; содействует организации трудового обучения и

профессиональной ориентации школьников;

2. вносит предложения в соответствующие органы об объявлении

памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на

территории поселка, сельсовета и представляющих экологическую,

историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и

организует использование памятников истории и культуры, переданных в

ведение поселка, сельсовета;

3. оказывает жителям помощь в назначении пенсий;

4. организует в соответствии с решениями Совета учет лиц, помощь

которым осуществляется за счет средств местного бюджета; в

соответствии с решениями Совета распоряжается средствами фонда

социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению,

назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а

также доплаты к пенсиям;

5. организует с целью обеспечения занятости населения

общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и

ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств

местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

6. принимает меры по улучшению жилищных, материальных и

социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца,

престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому;

способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального

обеспечения;

7. предоставляет в пределах своих полномочий установленные

льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства,

улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к

устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские

дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи

граждан;

8. содействует созданию необходимых жилищных условий для

демобилизованных и уволенных в запас военнослужащих и их семей;

9. назначает опекунов и попечителей, контролирует выполнение ими

своих обязанностей;

10. получает от расположенных на территории Совета предприятий,

организаций сведения о высвобождении работающих, заслушивает

сообщения руководителей предприятий, организаций по этим вопросам.

Статья 54. Полномочия поселковой, сельской администрации в

области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод

граждан

Поселковая, сельская администрация:

1. обеспечивает на территории поселка, сельсовета соблюдение

законов, актов вышестоящих органов государственной власти и

управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за

соблюдением решений Советов предприятиями, учреждениями,

организациями и гражданами;

2. предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании

недействительными актов органов государственного управления,

предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные

интересы граждан, проживающих на территории поселка, сельсовета, а

также права поселкового, сельского Совета, местной администрации;

3. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических

катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений

общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со

спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,

сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,

обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

организует проведение противопожарных мероприятий;

4. налагает в пределах своей компетенции административные

взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими

административные правонарушения;

5. принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с

проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,

организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных

мероприятий;

6. регистрирует в соответствии с законодательством общественные

объединения населения, органы территориального общественного

самоуправления, действующие на территории Совета;

7. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб,

заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в

пределах своей компетенции;

8. утверждает в должности участковых инспекторов милиции,

контролирует их работу, оказывает содействие органам милиции, ГАИ,

пожарной охраны в осуществлении их функций;

9. производит в соответствии с законодательством регистрацию

актов гражданского состояния;

10. совершает в соответствии с законодательством нотариальные

действия;

11. выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное,

имущественное положение и другие справки, предусмотренные

законодательством.

Глава 7

Полномочия районного Совета и районной администрации

Статья 55. Полномочия районного Совета

Районный Совет:

1. утверждает бюджет, планы и программы социально-экономического

развития района, изменения и дополнения к ним, отчеты об их

выполнении; определяет направления использования капитальных

вложений;

2. образует внебюджетные и валютные фонды района, определяет их

статус и целевое назначение; учреждает фонды для кредитования

целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в

том числе фонды социальной защиты и дотационные фонды; утверждает

отчеты об их использовании;

3. принимает решения о выделении дотаций и субвенций бюджетам

поселков, сельсоветов, районных городов, а также ссуд и займов из

средств районного бюджета;

4. устанавливает в соответствии с законодательством местные

налоги, сборы, цены и тарифы на товары и услуги, производимые и

оказываемые муниципальными предприятиями; принимает решения о

выпуске и размещении лотерей, займов;

5. определяет в соответствии с законодательством условия

приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной

собственности; утверждает перечень объектов муниципальной

собственности, приобретение, создание и преобразование которых

требуют согласия Совета;

6. устанавливает в соответствии с законодательством порядок

назначения на должность и освобождения от нее руководителей

муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

7. определяет условия и порядок разгосударствления и

приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

8. устанавливает в соответствии с законодательством порядок

передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций,

сдачи жилья в аренду;

9. утверждает в соответствии с законодательством правила учета

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления

жилых помещений; (п. 9 введен Законом РФ от 22.10.92 N 3703-1)

10. устанавливает порядок признания жилых домов и жилых

помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода

жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые; (п. 10

введен Законом РФ от 22.10.92 N 3703-1)

11. устанавливает в соответствии с законодательством правила

торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету

территории; (п. 11 введен Законом РФ от 22.10.92 N 3703-1)

12. устанавливает в соответствии с законодательством порядок и

условия создания или преобразования предприятий или иных объектов

рыночной инфраструктуры, размещения их на подведомственной Совету

территории; устанавливает квоты на разработку находящихся в его

ведении месторождений полезных ископаемых и плату за их

использование; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

13. определяет в соответствии с законодательством льготы и

преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования

отдельных видов предпринимательской деятельности; (в ред. Закона РФ

от 22.10.92 N 3703-1)

14. определяет в соответствии с законодательством правила

пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении

строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения

экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной

Совету территории; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

15. определяет в соответствии с земельным законодательством

порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также

распоряжения земельными участками на подведомственной Совету

территории; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

16. устанавливает границы земель, передаваемых в ведение

поселковых, сельских Советов по согласованию с ними; (в ред. Закона

РФ от 22.10.92 N 3703-1)

17. решает в соответствии с законодательством вопросы

административно-территориального устройства; утверждает схемы и

проекты районной планировки; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

18. запрещает на основании заключения Государственной санитарно-

эпидемиологической службы Российской Федерации и Министерства

экологии и природных ресурсов Российской Федерации проведение на

подведомственной Совету территории мероприятий, которые могут

вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения

демографической ситуации или другие негативные последствия; (в ред.

Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

19. устанавливает правила пользования водозаборными

сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а

также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с

требованиями санитарных норм; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N

3703-1)

20. принимает в соответствии с законодательством решения,

устанавливающие административную ответственность; (в ред. Закона РФ

от 22.10.92 N 3703-1)

21. учреждает собственные средства массовой информации; (в ред.

Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

22. предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в

суд или арбитражный суд требования о признании недействительными

актов вышестоящих органов государственного управления, предприятий,

учреждений, организаций; отменяет противоречащие законодательству

решения нижестоящих местных Советов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N

3703-1)

23. вносит в соответствии с законодательством предложения в

соответствующие органы о статусе языков компактно проживающих на

подведомственной Совету территории национальных групп и

малочисленных народов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1)

24. объявляет природные и иные объекты местного значения,

представляющие собой экологическую, историческую или научную

ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет

правила их охраны и использования; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 N

3703-1)

25. определяет за счет собственных средств дополнительные льготы

и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему