4963 (Основные положения охраны труда), страница 7

Работник обязан:

* соблюдать требования соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

* выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка;

* правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя;

* проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

* оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.

Основные права нанимателя на охрану труда

Права нанимателя в общем виде изложены в статье 12 Трудового Кодекса РБ, согласно которой наниматель имеет право:

1. заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным Кодексом и законодательными актами;

2. вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;

3. создавать и вступать в объединения нанимателей;

4. требовать от работников выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка;

5. привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, предусмотренном Кодексом;

6. обращаться в суд для защиты своих прав.

7. В контексте изложенной статьи наниматель вправе требовать от работника исполнения требований охраны труда, принимать к нему меры воздействия, поощрять за надлежащее выполнение указанных требований и т.п.

Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда

В соответствии со статьями 55 и 226 ТК РБ наниматель обязан обеспечивать:

* безопасность при эксплуатации производственных зданий и сооружений,

* здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте,;

* медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;

* принятие необходимых мер по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;

* своевременное предоставление гарантий и компенсаций в связи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.);

* работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты,

* соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективными договорами, соглашениями, другими локальными нормативными актами и трудовыми договорами;

* постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов;

* проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

* подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;

* проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников;

* информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья;

* расследование и учет несчастных случаев на производстве;

* возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в том числе выплату единовременного пособия работнику, утратившему трудоспособность;

* пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничество с работниками;

* беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;

* назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.

13. Система управления охраной труда в учреждениях. Служба охраны труда, ее задачи, функции и права

Организация работы и оснащение кабинета по охране труда

Руководители предприятий в вопросах организации работы по охране труда должны исходить из признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности. При этом безопасность труда должна учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех его уровнях. Обеспечение безопасности труда, улучшение условий работы должно быть первоочередной заботой нанимателя. Он обязан информировать о проводимой политике в этой области и принятых решениях всех работников предприятия. Общее руководство и координацию работы по охране труда осуществляет наниматель (руководитель предприятия).Для выполнения установленных требований по охране труда на предприятии должны быть надлежащим образом определены обязанности всех работников по вопросам охраны труда, а также регламентирован порядок осуществления мероприятий и работ, обеспечивающих безопасные условия производственной среды и трудового процесса и безопасное производство работ. Эти обязанности регламентируются в должностных инструкциях руководителей и специалистов, а также в инструкциях по охране труда для рабочих всех профессий и на все виды выполняемых работ. Наряду с этим на предприятии должен быть регламентирован порядок планирования мероприятий по охране труда, организации выполнения и координации работ, осуществления контроля за соблюдением требований безопасности и гигиены труда, а также меры по стимулированию за работу по охране труда. Указанные вопросы целесообразно изложить в Системе управления охраной труда, которую утверждает руководитель предприятия. При разработке такого документа следует руководствоваться действующим законодательством об охране труда, а также с учетом объективно необходимых видов деятельности, которые должны осуществляться с целью создания безопасных условий труда на производстве, реализации установленных законодательством прав работников.

В целях обеспечения единообразного подхода к содержанию систем управления Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь письмом от 11.08.2000 №12-06/2994 в качестве рекомендации предложило Примерную структуру отраслевой Системы управления охраной труда. Система управления охраной труда состоит из следующих разделов:

1) Общие положения.

2) Цели, задачи управления охраной труда и мероприятия по их реализации.

Конечная цель управления охраной труда - обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда и составляющая ее совокупность промежуточных целей управления охраной труда:

1. --предупреждение производственного травматизма;

2. --предупреждение профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;

3. --предупреждение аварий и инцидентов на производственных объектах;

4. --устранение (доведение до допустимых величин) неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;

5. --обеспечение требований безопасности, предъявляемых к продукции предприятия.

Задачи управления охраной труда:

1. --обеспечение соблюдения работающими требований безопасности и гигиены труда;

2. --профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;

3. --обеспечение безопасности производственного оборудования, оснастки и инструмента;

4. --обеспечение безопасности производственных процессов;

5. --обеспечение пожарной безопасности;

6. --обеспечение радиационной безопасности;

7. --обеспечение лазерной безопасности;

8. --обеспечение безопасности дорожного движения;

9. --обеспечение безопасной перевозки опасных грузов;

10. --обеспечение безопасности зданий и сооружений;

11. --нормализация условий производственной среды и трудового процесса;

12. --санитарно-бытовое обслуживание работающих;

13. --защита работающих от отрицательных последствий воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;

14. --предоставление компенсаций и льгот за работу во вредных и тяжелых условиях труда;

Мероприятия по решению задач и достижению целей управления охраной труда содержат перечень объективно необходимых и предписанных законодательством разнообразных видов мероприятий и работ, учитывающих специфику производственной деятельности и особенности обеспечения охраны труда при ее осуществлении.

3) Функции управления охраной труда:

1. --прогнозирование состояния охраны труда и планирование работ по охране труда;

2. --организация выполнения работ и функционирования системы управления охраной труда;

3. --координация и оперативное регулирование деятельности по реализации целей и задач управления охраной труда;

4. --контроль за состоянием условий труда и функционированием системы управления охраной труда, учет, анализ и оценка эффективности деятельности по охране труда;

5. --активизация и стимулирование деятельности коллективов и отдельных работников по выполнению ими обязанностей по охране труда.

4) методы управления охраной труда:

1. --организационно-распорядительные (административные);

2. --социально-экономические;

3. --социально-психологические.

5) проблемно-целевое управление при решении отдельных задач по охране труда.

6) обязанности руководителей предприятия, структурных подразделений, функциональных служб, отдельных специалистов и других работников по вопросам охраны труда.

7) служба охраны труда – центральное звено в управлении охраной труда.

8) эффективность функционирования системы управления охраной труда.

9) порядок совершенствования системы управления охраной труда на предприятии.

Сущность управления охраной труда заключается в выработке системы мер, обеспечивающих получение объективной информации об объекте управления, для выработки и принятии управленческого решения по изменению его состояния.

Такая система мер должна предусматривать решение в организации следующих вопросов:

1. Планирование работы по охране труда, разработка и финансирование мероприятий по охране труда.

2. Распределение обязанностей по охране труда от руководителя до работника.

3. Координация вопросов по охране труда.

4. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда и подготовка предложений по результатам проверок, в том числе:

4.1. в план работы и план мероприятий по охране труда;

4.2. о стимулировании работников за успешную работу по охране труда;

4.3. о привлечении работников к ответственности за допущенные нарушения требований охраны труда.

Основные задачи работников служб охраны труда предприятия

Согласно статье 227 ТК РБ наниматели для организации работ и осуществления контроля по охране труда вводят должность специалиста по охране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.

В развитие названной статьи постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 года № 82 утверждено Типовое положение о службе охраны труда организации. Постановлением конкретизированы основные задачи службы охраны труда:

* организация работы по охране труда, в том числе:

- координация деятельности подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

- совершенствование Системы управления охраной труда;

- внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганда охраны труда;

- информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;

* осуществление контроля по охране труда, в том числе за:

- обеспечением требований безопасности и гигиены труда;

- соблюдением законодательства о труде и охране труда;

- выполнением (соблюдением) локальных нормативных актов по вопросам охраны труда.

Организация работы и оснащение кабинета по охране труда

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от03.11.1999 № 144 утверждено Типовое положение о кабинете по охране труда. Согласно названному Типовому положению кабинет охраны руда создается при численности работающих в организации или ее структурном подразделении 100 человек и более. При численности работающих до 300 человек кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий (техническим кабинетом).Наряду с кабинетами охраны труда в структурных подразделениях организации создаются уголки по охране труда. При численности работающих в организации менее 100 человек функции кабинетов охраны труда могут осуществляться на базе уголков по охране труда. Основными задачами кабинета охраны труда являются:

• обучение, инструктаж и проверка знаний работников по охране труда;

• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске причинения вреда здоровью, полагающихся средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда;

• оказание методической помощи структурным подразделениям в организации работы по охране труда, в том числе в организации и работе уголков по охране труда;

• организация консультаций, лекций, бесед, просмотра видео- и кинофильмов, выставок по охране труда;

• пропаганда передового опыта работы по охране труда;

• создание информационной базы данных нормативных правовых актов по охране труда.

Кабинет охраны труда по мере необходимости может использоваться для проведения других мероприятий по охране труда.