183430 (Важность СНС как в статистике), страница 2

На основе принципа двойной записи построены все таблицы, применяемые в СНС. В основном СНС использует два типа таблиц: счета и балансовые таблицы. Счета используются для отражения потоков, балансовые таблицы - для отражения активов и обязательств. Оба типа таблиц построены по принципу балансового метода.

Счёт представляет собой особого вида таблицу, состоящую из двух частей. В правой части счёта приводятся показатели ресурсов, в левой – показатели использования. Особо выделяется так называемая балансирующая статья, расположенная обычно после всех показателей использования. Она рассчитывается путём вычитания показателей использования из показателей ресурсов, и таким образом происходит численное согласование показателей двух частей каждого счёта.

Балансирующие статьи имеются во всех счетах, и хотя они получаются расчётным путём, т.е. не на основании первичной статистической информации, имеют собственное макроэкономическое значение. Например, балансирующей статьёй счёта производства является ВВП – очень важный показатель, часто используемый для макроэкономического анализа. При помощи балансирующих статей счета увязываются между собой. Принципиальная схема счёта выглядит следующим образом:

Рис.1 Схема счёта

Балансовые таблицы также состоят из двух частей: в одной приводятся данные о наличии активов и обязательств на начало периода, в другой такие же данные на конец периода. Суммарная стоимость активов на начало периода согласуется с суммарной стоимостью на конец периода через показатели потоков, содержащихся в счетах. Таким образом, сочетание счетов и балансовых таблиц позволяет увязать между собой показатели потоков и запасов и давать целостную картину развития экономики. Все показатели счетов и балансовых таблиц строятся исходя из следующих общих правил оценки и учёта, обязательных для расчёта всех показателей.

Время регистрации сделки. Сделки должны отражаться исходя из принципа двойной записи одновременно в счетах обоих её участников. При этом возникает вопрос, что именно считать временем совершения сделки. Любая сделка характеризуется двумя моментами, которые могут совпадать, а могут и не совпадать во времени. Во-первых, должна иметь место физическая передача экономических активов от одной единицы к другой, во-вторых, должно быть зафиксировано изменение прав собственности. Так, в случае осуществления какого-либо платежа моментом сделки можно считать момент признания плательщиком законности требований, т.е. принятия на себя определённых финансовых обязательств, выражающийся, например, в факте подписания плательщиком чека или момент фактической оплаты. Права собственности передаются в момент подписания чека, а физически деньги могут быть перечислены позже. В первом случае используется так называемый принцип начислений, во втором случае – принцип фактической выплаты. Для отражения операций в СНС применяется принцип начисления. Иными словами, если в СНС значится показатель «заработная плата», речь идёт не о фактически выплаченной, а о начисленной заработной плате.

Общие принципы стоимостной оценки операций. Сделки должны отражаться в счетах обоих участников по одной стоимости. Операции оцениваются по фактической цене, оговоренной её участниками, т.е. по рыночной цене. При отсутствии рыночных цен (например, при предоставлении нерыночных услуг) стоимостная оценка проводится на основании издержек, либо исходя из рыночных цен на аналогичные блага и услуги. Внутренние операции такие как поступление произведённой продукции на склад в виде запасов, также оценивается по рыночным ценам.

Активы и пассивы теоретически должны быть оценены не в первоначальных, а в текущих ценах на момент построения балансовых таблиц СНС. Здесь делается допущение, что активы и пассивы непрерывно переоцениваются, хотя фактически это происходит лишь периодически. Ориентиром для такой непрерывной переоценки может являться рыночная цена, по которой аналогичные активы могут быть куплены или проданы в настоящее время.

Основные виды цен. При стоимостной оценке операций с товарами и услугами существуют различные методы учёта налогов на продукты, субсидий, а также торговых и транспортных наценок. Для обеспечения целостности СНС в счетах должны использоваться согласованные цены.

В СНС используются цены производителей (которые могут быть рыночными и основными) и рыночные цены потребителей.

Основные цены не включают налоги на продукты (которые увеличивают их) и субсидии (которые их снижают). Рыночные цены производителей учитывают и то и другое. Основные цены могут быть выше или ниже рыночных цен производителей в зависимости от того, субсидируется ли данный вид благ или услуг или нет. Например, если проезд на городском транспорте субсидируется, то основная цена такой услуги выше рыночной. В то же время рыночные цены на водку значительно выше основных цен, поскольку этот продукт облагается высокими налогами.

Выпуск продукции рекомендовано оценивать в основных ценах, чтобы исключить влияние субъективных факторов (ставки налогообложения) на структуру макроэкономического показателя. Обычно выпуск отдельных отраслей отражается в основных ценах, затем к итогу прибавляются налоги на продукты, вычитываются субсидии и, таким образом итоговый показатель оценивается по рыночной цене производителей.

Рыночная цена потребителей включает не только все налоги и субсидии, но и торгово-транспортную наценку. Эта цена используется для оценки потребления и содержит все фактические издержки пользователей на приобретение продукции, включая плату за юридическое оформление сделки. Рыночные цены потребителей и рыночные цены производителей на конкретные виды товаров и услуг могут существенно различаться, но суммарные социально-экономические показатели, оцененные в этих ценах, равны, поскольку торговля, транспорт и сопутствующие услуги выступают при подсчёте показателей производства отдельными строками и включаются в общий итог.[5.C562]

1.3. Содержание системы национальных счетов. Основные счета СНС

СНС - это система макроэкономических показателей, построенная на основе стандартизованных классификаций, понятий и правил учета, призванных отобразить условия, процесс и результаты общественного воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные механизмы функционирования. СНС - это своего рода бухгалтерский учет не для каждого хозяйствующего субъекта, а для страны в целом (национальное счетоводство). Для обеспечения согласованности показателей в системе используются характерные для бухгалтерского учета принципы двойной записи.

Система национальных счетов представляет собой всеобъемлющую информацию о всех экономических операциях, осуществляемых хозяйствующими субъектами страны, а также о наличии и движении всех экономических активов и пассивов.

Национальные счета предполагают выделение следующих блоков макроэкономической информации для:

• экономики в целом (консолидированные счета);

• секторов экономики;

• видов экономической деятельности;

• отдельных экономических операций.

На основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, соответствующей этапам воспроизводственного цикла, удается получить на языке цифр взаимосвязанную комплексную характеристику экономических процессов и результатов функционирования экономики. Каждый счет, входящий в систему, представляет собой баланс, т.е. равенство между объемом тех или иных ресурсов и их использованием, достигаемое путем расчета балансирующей статьи, за исключением счетов, сбалансированных по определению. Балансирующая статья каждого счета имеет самостоятельное значение в характеристике изучаемых экономических явлений; она также используется для увязки каждого предыдущего счета с последующим.

Центральная структура СНС состоит из следующих блоков:

а) интегрированные экономические счета, представляющие полную последовательность счетов институциональных секторов и остального мира, а также счета для операций (и других потоков) и счета для активов и пассивов;

б) таблицы ресурсов и использования, объединяющие счета отраслей по видам экономической деятельности и счета операций с товарами и услугами в разрезе видов продукции;

в) трехмерный анализ финансовых операций и запасов финансовых активов и пассивов, который отражает межсекторальное взаимодействие;

г) функциональный анализ, в котором определенные операции институциональных секторов представлены в соответствии с их целевым назначением;

д) социальные таблицы.

В структуре счетов наиболее значимое место занимают интегрированные экономические счета, которые можно разбить на три подгруппы:

• счета текущих операций;

• счета накопления;

• балансы активов и пассивов.

Счета текущих операций показывают производство, распределение и перераспределение доходов, а также отражают, как располагаемый доход используется на конечное потребление. К этому виду счетов относятся:

1.Счет производства.

2. Счета распределения и использования доходов:

а) счета первичного распределения доходов:

• счет образования доходов;

• счет распределения первичных доходов;

б) счет вторичного распределения доходов;

в) счет перераспределения доходов в натуральной форме;

г) счета использования доходов:

• счет использования располагаемого дохода;

• счет использованного скорректированного располагаемого дохода.

Счета накопления отражают все изменения активов и пассивов и все изменения чистой стоимости капитала в отчетный период. К ним относятся:

1. Счет операции с капиталом.

2. Финансовый счет.

3. Счета других изменений в активах:

а) счет других изменений в объеме активов;

б) счет переоценки:

• счет нейтральной холдинговой прибыли (убытка);

• счет реальной холдинговой прибыли (убытка).

Балансы активов и пассивов отражают запасы активов и пассивов, а также разность между ними по состоянию на начало и конец отчетного периода. Они включают в себя три блока информации.

1. Вступительный баланс активов и пассивов.

2. Изменения в балансе активов и пассивов.

3. Заключительный баланс активов и пассивов.

Теперь представляется целесообразным показать состав показателей счетов, их взаимосвязь и рассмотреть некоторые особенности их исчисления. Для простоты восприятия все счета приведены в последовательном порядке. Одноименные показатели в счетах равны между собой (см. Приложение 1.- табл. 1).

Систему текущих счетов открывают счет производства и счет образования доходов. Они составляются на всех уровнях макроэкономики: отрасли, институционального сектора экономики, национальной экономики (как результат агрегирования секторальных счетов).

В счете производства отражаются операции, характеризующие производственный процесс.

При составлении счетов производства по отраслям экономики выпуск отражается в основных ценах. При составлении консолидированного счета производства в целом по экономике выпуск должен быть показан по рыночной цене, учитывающей уплаченные на продукты налоги за вычетом полученных на продукты субсидий. Если из выпуска, рассчитанного в основных ценах, вычесть промежуточное потребление, то в результате получится добавленная стоимость в основных ценах. Если из выпуска рассчитанного в рыночных ценах, вычесть промежуточное потребление, то в результате получится добавленная стоимость в рыночных ценах. Сумма добавленной стоимости отраслей в рыночных ценах представляет собой ВВП. В консолидированном счете ВВП рассчитывается как сумма добавленных стоимостей отраслей экономики плюс чистые налоги на продукты.

Величина добавленной стоимости отражается как составляющая ресурсной части в следующем корреспондирующем счете - в счете образования доходов.

Назначение счета образования доходов - показать распределение валовой добавленной стоимости на ее составляющие элементы. Посредством вычета из добавленной стоимости показателей «оплата труда» и «другие чистые налоги на производство» (налоги на факторы производства - труд, капитал, земля за вычетом других субсидий на производство) определяется валовая прибыль или валовой смешанный доход (доход некорпорированных предприятий, в секторе домашних хозяйств). Если из величины валовой прибыли (или валового смешанного дохода) вычесть потребление основного капитала, то в результате получится «чистая прибыль».

Счет распределения первичных доходов отражает как доходы, созданные в одних секторах-производителях добавленной стоимости, направляются в другие сектора-получатели в виде первичных доходов. Этот счет характеризует деятельность институциональных единиц по получению и выплатам доходов от собственности. Этот счет составляется по институциональным секторам и в целом по экономике. В счете в качестве ресурсов рассматриваются первичные доходы, получаемые институциональными единицами: валовая прибыль или смешанный доход, чистые налоги на производство и импорт, оплата труда наемных работников и второй вид доходов - доходы от собственности, получаемые резидентами в результате владения финансовыми или материальными непроизведенными активами (земля, недра). Показатели использования в этом счете показывают размеры платежей институциональных единиц кредиторам, акционерам, землевладельцам и т.д. (выплаченные доходы от собственности).

Балансирующий показатель на уровне секторов экономики - сальдо
первичных доходов - определяется путем вычитания из суммы ресурсных
показателей счета распределения первичных доходов величины выплаченных доходов от собственности. На уровне экономики в целом этот показатель называется национальным доходом.