Формирующаяся внешняя среда агрессивна по отношению к кооперативным формам самоорганизации населения. Компании инвесторного типа различной степени концентрации капитала стремятся закрепить сложившуюся форму организации хозяйства, активно пропагандируя преимущества капиталистической системы организации общественного хозяйства. Громадные усилия направлены на формирование менталитета населения, выгодного крупным капиталистическим объединениям, стремящимся утвердить современную систему формирования и распределения ресурсов. Правительство страны не рассматривает кооперацию как самостоятельную экономическую силу, способную оказать сколько-нибудь существенное влияние на ход экономических преобразований. Государство законодательно игнорирует разносторонность кооперативного движения, ограничивает количество видов кооперации. Гражданский кодекс РФ признает лишь производственные и потребительские кооперативы, выводя за рамки правового поля кредитные, страховые, жилищные, жилищно-строительные, гаражные и многие другие виды кооперативных организаций. Оно вносит раскол в кооперативное движение, предоставляя налоговые и иные льготы одним видам кооперативов и подвергая другие значительным правовым ограничениям. Например, организациям потребительской кооперации системы Центросоюза РФ предоставляются налоговые и другие льготы, а сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы сталкиваются с серьезными препятствиями при попытке зарегистрироваться как потребительские кооперативы. Во всех сферах экономики кооперативные организации испытывают жесткую конкуренцию со стороны компаний и фирм инвесторного типа. Более того, даже сами кооперативы конкурируют между собой, нанося вред не только своим пайщикам, но движению в целом. Участие в этой конкурентной борьбе на современном уровне развития кооперации, в условиях ее разобщенности приводит либо к банкротству кооперативов, либо вынуждает кооперативы игнорировать особенности кооперативной формы организации и использовать методы и принципы работы компаний инвесторного типа.

Новые виды кооперативов находятся на стадии становления. Эти направления кооперативного движения настолько слабы, что можно говорить лишь о формировании тенденции их развития. О какой-либо серьезной их роли в экономике страны говорить крайне преждевременно. Они нуждаются в значительной внешней поддержке. Зарождающиеся кооперативные формы самоорганизации населения встречают на своем пути многочисленные трудности, важнейшей из которых является слабое развитие или даже полное отсутствие системности в их деятельности. Несмотря на создание национальных союзов отдельных из них, сегодня преждевременно заявлять о существовании систем кооперативов различных видов. Созданная Ассоциация кооперативных организаций России оказалась неспособной реализовать поставленные перед ней цели и задачи, поскольку не имеет стратегии развития кооперативного движения.

Интегрирующая роль организаций системы потребительской кооперации заключается в следующем:

– пропаганда кооперативной идеи и преимуществ кооперативной формы организации хозяйственной деятельности;

– содействие созданию и организации деятельности обслуживающих кооперативов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

– содействие реорганизации предприятий АПК из иных в кооперативную организационно-правовую форму;

• информационная, консультационная поддержка новых кооперативов;

• содействие созданию союзов кооперативов различных видов с целью формирования систем кооперативов;

• организация взаимодействия участников АПК в области переработки сельскохозяйственной продукции;

• организация сбыта произведенной продукции;

– обучение и переподготовка членов и персонала кооперативов в образовательных учреждениях системы потребительской кооперации;

– создание и организация деятельности финансово-расчетной системы АПК.

Создаваемые кооперативы могут быть жизнеспособны только при условии их выхода за собственные рамки и объединения в единую систему, базирующуюся на регулируемых товарных отношениях инфраструктуре.

Результатом интеграционной работы на районном уровне должно стать создание агропромышленного союза кооперативов различных видов (или союзов кооперативов) на районном уровне, способного противопоставить конкуренции между кооперативами совместную деятельность с целью обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства и повышения конкурентоспособности внутреннего продовольственного рынка.

Действующий закон «О потребительской кооперации» – это первые попытки на пути усиления демократических основ системы. Конечно он еще не совершенен, но он приближается к основным показателям международного кооперативного общества.

2. Развитие потребительской кооперации в Новосибирске на примере Облпотребсоюза

2.1 Краткая характеристика Облпотребсоюза

Описание деятельности: Оптовая торговля продуктами питания

Основные товары и услуги: Продукты питания

Регионы: Новосибирская область

Контактная информация: Тел.: (8–3832) 224438; 224826; Адрес: Россия, г. Новосибирск, пр. Красный, 29.

Потребительская кооперация с июня 1992 г. развивается в рамках Закона «О потребительской кооперации в России». В октябре 1994 г. Гражданский кодекс РФ закрепил за ней статус некоммерческой организации. При этом формы для воплощения потребительской кооперации могут быть самые разные. Как правило, они обусловлены спецификой как отдельно взятого кооператива, так и социально-экономической ситуацией в конкретном регионе или городе.

В Новосибирске данная форма работы делает пока еще первые шаги. Однако положительная тенденция уже наметилась. В качестве примера можно привести кооператив «Облпотребсоюз».

Если с одной стороны предприятию по продаже товаров народного потребления (мебель, одежда, посуда и т.д.) требуется увеличить объем продаж, а с другой стороны есть кредитно-потребительский кооператив с несколькими сотнями или даже тысячами пайщиков, заинтересованных в улучшении своего благосостоянии, то можно попытаться согласовать общие интересы.

Руководство кооператива обеспечивает постоянный приток новых и, главное, постоянных покупателей на условиях скидки (дисконта). Кроме того, пайщики могут получать займы на приобретение необходимого товара через накопление средств. Причем достаточно накопить 50% от нужной суммы, остальные деньги члену кооператива под льготный процент займет кооператив. В конечном итоге выигрывают обе стороны. Торговое предприятие увеличивает сбыт продукции, причем не только за счет членов кооператива. Кроме того, происходит рост общественного рейтинга предприятия. Кооператив, в свою очередь, получает в свои ряды новых пайщиков.

Далее речь может идти не только о развитии бизнеса, но и о создании условий и расширении возможностей для реализации денежных доходов населения при приобретении товаров и слуг. Что касается самого бизнеса, то сотрудничество предпринимателей с кооперативом через систему скидок для членов кооператива помогает формировать покупательские предпочтения, обеспечивает постоянную выручку и, следовательно, гарантирует доходы и организациям, и пайщикам, создает стимул для внедрения новых технологий.

Таким образом, потребительская кооперация является неким элементом социально-ориентированной экономики, поскольку расширяет покупательскую способность населения, а также защищает результаты его труда.

Кстати, один из идеологов международного кооперативного движения Эдгар Парнелл в докладе Правлению Международного кооперативного альянса в 1997 г. сказал: «…все больше людей в мире хотели бы жить в небольших, эффективно управляемых общинах. Эта тенденция вступает в противоречие со многими другими изменениями, которые подталкивают нас к созданию больших организаций и ставят нас в положение, когда люди рассматриваются лишь как горючее для огромной и могучей рыночной машины. Выдвигаются новые требования наделения более широкими правами людей, которые стремятся самостоятельно нести ответственность за свою судьбу. Кооперативы могут помочь в осуществлении этих стремлений…».

2.2 Влияние деятельности Облпотребсоюза на развитие местных рынков

В 2005 году достигнут рост товарооборота. Предприятия, выпускающие товары народного потребления, выполнили планы производства, за исключением хлеба и колбасных изделий. Есть некоторые позитивные сдвиги в организации заготовок, за что, как выразился Станислав Ильич, «нас много и справедливо критикуют». При участии обладминистрации найден рынок сбыта шерсти. Лучше, нежели прежде, налажен закуп кожевенного сырья. Ему тоже определены рынки сбыта.

За три месяца 2006 года по объему товарооборота на территории от Урала до Дальнего Востока Новосибирский облпотребсоюз занимает второе место после Алтайского края.

Удельный вес по области составляет 33 процента. Сегодня есть 12, есть 20, есть 3 процента в отдельных районах. В целом по облпотребсоюзу за шесть 2005 года сельскому населению продано товаров на 292 миллиона 911 тысяч рублей.

Кооператив Облпотребсоюз оказывает огромное влияние на развитие местных рынков.

В XXI веке условия развития кооперации изменяются по сравнению с концом XIX – началом XX века. Рыночная экономическая система достигла такого уровня развития, при которой значительно возрос уровень жизни населения высокоразвитых стран. Расширение количества предоставляемых услуг для удовлетворения потребностей людей всё больше становится привычным для обычных рыночных связей. Повышение уровня жизни населения сопровождается индивидуализацией потребностей и потребления.

Расширение ассортимента предлагаемых товаров, услуг, использование информационных сетей для их реализации, применение агрессивной маркетинговой стратегии крупными фирмами значительно сужает поле деятельности потребительской торговой кооперации, которая основана на массовом спросе или спросе на товары повседневного, массового потребления. Удовлетворение именно этого спроса позволяет им реализовать свои экономические преимущества перед капиталистическими торговыми предприятиями. Индивидуализация потребностей и спроса предъявляет новые требования к потребительской кооперации.

Несмотря на разобщение потребителей, формирование у различного уровня потребления товаров и услуг, роль кооперативного движения в XXI веке возрастает. Оно приобретает значение как фактор мирового экономического развития и формирования национальных и мировой экономической системы, альтернативной системе, утверждаемой транснациональными корпорациями, преследующими цель установления нового мирового порядка, основанного на несправедливом распределении жизненных ресурсов. В этих условиях ведущим направлением кооперативного движения становится кооперация в сфере обращения, занимающая промежуточное положение между производством и потреблением товаров и услуг, что позволяет ей активно воздействовать и на производство и на потребление путем реализации определенной маркетинговой стратегии.

Одним из вариантов противодействия экономической глобализации, успешного развития научно-технической революции является кооперативная форма самоорганизации людей. Именно кооперация может сыграть важную роль в решении этой глобальной проблемы посредством формирования национальных и мирового сектора экономики, направленного на удовлетворение жизненных потребностей населения планеты.

Кооперативное движение способно сыграть основную роль и в формировании социально-ориентированной экономики в России и для Новосибирска в частности. Для этого необходима разработка стратегии развития кооперативного движения страны. В основе разработки такой стратегии должна лежать основополагающая истина: сохранение кооперации не самоцель, кооперативная форма организации – лишь средство достижения цели, используемое людьми для улучшения своего социально-экономического положения. Кооперативные формы самоорганизации людей возникают там и тогда, где и когда появляется жизненная необходимость в ней, когда люди не могут решить проблемы своей жизнедеятельности самостоятельно или при помощи государства. Выявление этой необходимости является основополагающим при разработке стратегии развития национального и мирового кооперативного движения. Кооперативные формы организации имманентно присущи рыночной экономической системе и могут эффективно действовать именно в рыночной экономической среде. При этом следует помнить о том, что хозяйственная деятельность кооперативов достигает наибольшей эффективности в случае объединения людей с целью решения жизненно важных проблем, которые иначе решить крайне затруднительно. Поэтому принципиальным вопросом успешного развития кооперативного движения является поиск и выявление именно этих проблем.

Анализ практики кооперативного движения позволяет сделать вывод о том, что в основе стратегии его развития должна лежать трансформация кооперации в сфере потребления в кооперацию в сфере производства и обращения с целью обеспечения справедливого распределения жизненных ресурсов и на основе практической реализации преимуществ кооперативной формы организации жизнедеятельности способствовать повышению уровня жизни населения. Одним из направлений стратегического развития кооперации может быть применение кооперативных форм для преодоления кризиса агропромышленного комплекса и на этой основе решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства и продовольственной проблемы в целом. Решению продовольственной проблемы может способствовать деятельность кооперативов, производящих сельскохозяйственную продукцию, развивающих закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья, расширяющих производство продуктов питания, а также развертывающих торговлю ими. Именно в агропромышленном секторе сосредоточены главные противоречия национального экономического развития.

Реализация предлагаемой стратегии развития кооперации должна осуществляться поэтапно.

Проведенный в данном исследовании анализ позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время кооперативное движение в уверенно начинает набирать обороты и развиваться.

Сложилась парадоксальная ситуация, при которой, с одной стороны, в России сформировались экономические и социальные предпосылки широкого развития кооперативного движения, а, с другой стороны, кооперативное движение переживает период упадка. Такая ситуация объясняется влиянием ряда внешних и внутренних факторов.

Формирующаяся внешняя среда агрессивна по отношению к кооперативным формам самоорганизации населения. Компании инвесторного типа различной степени концентрации капитала стремятся закрепить сложившуюся форму организации хозяйства, активно пропагандируя преимущества капиталистической системы организации общественного хозяйства.