176488 (Инвестиции, их сущность, понятие, а также роль в экономике города Егорьевска и Егорьевского района Московской области), страница 3

Важнейшим методом государственного регулирования инвестиционной деятельности является предоставление инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организации, а также по региональным и местным налогам. При этом инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен на срок от года до пяти лет. Одним из оснований для его получения относятся проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или техническое перевооружение собственного производства, в том числе направленное на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами; инновационная деятельность , в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов; выполнение особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставление особо важных услуг населению.

Стимулирующую роль в развитии инвестиций играют декларации, т.к обеспечивают стабильность инвестиционной деятельности, формируют положительный инвестиционный климат. К таким видам поддержки можно отнести информационную политику администрации регионов. Так, в Новгородской области проводится активная рекламная политика по продвижению информации об условиях, созданных для инвесторов в области. Отмечается благоприятное географическое положение, легкий доступ к морским портам Санкт-Петербурга и Финляндии, а также московскому речному порту, аэропортам Москвы и Санкт-Петербурга; наличие рынка высококвалифицированной рабочей силы и т.д.

Важное значение для инвестора имеют нормативные новации. Среди них – появление фонда развития региона, а 2006г. стали формироваться муниципальные фонды.

Регионы конкурируют за крупные инвестиционные проекты, особенно связанные с иностранными инвестициями. Например, когда фирма « Хендай» решила разместить в России производство своих машин, на конкурс было предложено 10 регионов. Ориентир на который, прежде всего, ориентируется инвестор является инвестиционный риск. Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них По мнению экспертов самыми рискованными зонами являются республики Северного Кавказа и Камчатка, Магадан.

Схема регионов с наиболее стабильным и качественным инвестиционным климатом за 1995/1996 – 2006/2007 гг.¹¹

Таблица 2. Регионы- лидеры по инвестициям¹²

Сейчас инвестиционная привлекательность региона и объемы привлеченных инвестиций – это один из основных критериев успешной губернаторской деятельности. Ведь это и новы6е рабочие места, налоги, и возможность активно заниматься социальной политикой.

1. . Инвестиционный фонд ,как инструмент государственной

инвестиционной политики.

Сегодня в результате проводимой государственной экономической политики, направленной на обеспечение макроэкономической сбалансированности ,российская экономика демонстрирует стабильный рост (около 7% в год).Основным инструментом государственной инвестиционной политики является Инвестиционный фонд РФ, который представляет собой часть средств федерального бюджета ,предусмотренных для поддержки реализации важнейших проектов государственного значения. Инвестиционный фонд был создан в 2005г. Положения о Фонде определяет порядок его формирования ,формы и условия предоставления государственной поддержки проектов, а также условия их отбора. В первоначальном варианте предполагалось на проекты ежегодно выделять около 60-70 млрд. руб. Однако благодаря досрочному погашению Россией долга странам – членам Парижского клуба Инвестиционный фонд увеличился за счет сэкономленных на процентах средств. Несмотря на сложность подсчетов, связанное с тем, что планирование у нас 3-летнее,а финансирование проектов рассчитано на пять лет, было подсчитано, что свободных денег в Инвестфонде осталось 175 млрд. рублей.

Государственная поддержка на инвестиционные проекты за счет средств Инвестиционного фонда предоставляется в следующих формах: софинансирование , предоставление государственных гарантий, направление средств в уставные капиталы.

Все инвестиционные проекты ,претендующие на получение поддержки Инвестиционного фонда, должны соответствовать количественным и качественным критериям эффективности.

В соответствии с критерием финансовой эффективности инвестиционный проект должен быть безубыточным.

Проекты, одобренные Инвестиционной и Правительственной комиссиями утверждаются Правительством РФ.

В 2006-2007 годах поступило 65 заявок. Одними из первых прошли согласование на финансирование таких проектов ,как реконструкция нефтеперерабатывающего комплекса в Нефтекамске ,комплексное развитие Нижнего Приангарья, реализуемые на условиях государственно-частного партнерства.

Правительство планирует дать возможность каждому региону претендовать на конкретную сумму в Инвестфонде, то есть на определенную квоту. Сумма этой квоты будет зависеть от количества жителей и бюджетной обеспеченности края. Воспользоваться квотой регион сможет только тогда, когда представит соответствующий проект. Из списка будут исключены регионы- доноры. Таким образом государство простимулирует отстающие и развитии регионы.

Правительственная комиссия по инвестиционным проектам отобрала 4 плана, на финансирование которых Инвестиционный фонд страны направит в 2008г. 53,1 млрд. руб. Всего на реализацию отобранных проектов потребуется 128 млрд. руб.

По заявлению руководителя комиссии министра регионального развития Д. Козака, бюджетная эффективность вложений составит в виде последующих налоговых отчислений не менее 669 млрд. руб. И будет создано 213 тыс. рабочих мест.

Один из проектов связан со строительством в Московской области Центральной кольцевой автомобильной дороги-дублера МКАД. Уже в 2010 г. строители начнут выкупать земли под «большое кольцо». К этому времени должна быть готова проектно- сметная документация, на разработку которой Инвестфонд выделяет 6.3 млрд. руб.

Еще один транспортный проект ОАО «РЖД» и предусматривает реконструкцию железной дороги между Комсомольском-на-Амуре и Советской Гаванью на Дальнем Востоке. Здесь на участке Оуэ-Высокогорная планируется соорудить новый Кузнецовский тоннель.

На 100% Инвестфонд профинансирует подготовку проектно-сметной документации Южной трансрегиональной водной системы. Цель проекта- суперводоканал ,который должен привести в соответствие водоснабжение Калмыкии ,Ставропольский край, Астраханскую и Волгоградские области.

Правительственная комиссия решила выделить также из средств Инвестфонда 27 млрд. руб. на организацию выпуска интегральных микросхем на производственных мощностях компании «Ситроникс-нанотехнология».

Анализ заявок показал, что частный бизнес заинтересован и готов вкладывать инвестиции в проекты, реализуемые на условиях государственно-частного партнерства. На рубль государственных вложений привлекается несколько рублей частных инвестиций, отдача в виде создания новых рабочих мест ,дополнительных налогов многократно превышает вложения государства.

Таким образом, Инвестиционный фонд РФ является своевременным и эффективным инструментом государственной инвестиционной политики, позволяющим государству не только комплексно решать проблемы с минимальными затратами ,но и обеспечить развитие инфраструктуры и высокотехнологичных производств на равных условиях для бизнеса и государства.

2.4 Инвестиции в Московской области.

Московская область является одной самых привлекательных регионов для инвесторов. Вложения в хозяйство Московской области постоянно растут в следствие надежных гарантий правительства и благоприятной инвестиционной атмосферы ,созданной за последние годы.

Деловые связи связывают Московскую область со многими иностранными фирмами.

Крупнейшие партнеры области из Германии признаются, что если они вкладывают в строительства гипермаркета в Германии , то средства возвращаются через 15-17 лет. В Московской области возврат происходит уже через 5.

Схемы ин. Инв. Вест.

Акцент делается на техническое перевооружение, обновление действующих предприятий, поскольку для Подмосковья эта проблема наиболее актуальна –износ основных фондов составляет в среднем 37 процентов.

Значительны объемы инвестиций в легкую и текстильную промышленность, целлюлозные ,химические и ряд других предприятий. На территории области действуют десятки предприятий со стопроцентным иностранным капиталом. В стадии реализации сейчас находятся еще около 30 крупных проектов с участием иностранных инвестиций.

2007 год был характерен углублением экономического сотрудничества, развитием новых его форм. В 2007г. объем иностранных инвестиций превысил 5 млрд. долларов США. Много средств на развитие Московской области стал вкладывать Казахстан. Так, казахская фирма строит в Домодедове склады мультимодального логистического центра. Общий объем инвестиций –500 млн. долларов. Окончание строительства -в 2012 году, но первые очереди уже пущены. Казахстан же планирует реализовать проект «Евразия-сити» -строительства города спутника Домодедова на 150 тыс. жителей. Проект планируется завершить к 2015 году. При этом казахи выделяют средства, технологии, изделия и управленческие кадры. Рабочая сила – из числа жителей Подмосковья.

Взаимодействие с азиатскими инвесторами все более активизируется. Оживились Вьетнам, Таиланд. Вьетнамцы налаживают производство продуктов быстрого приготовления в Серпуховском районе, а таиландцы готовятся в 2012 году запустить комбикормовый завод и свиноводческий комплекс в Луховицах.

30 января 2008г. было подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Армении и Московской области .

Инвестиционная составляющая –одна из главных при реализации областной программы по созданию промышленных округов. Программа предусматривает создание в Подмосковье 72 технических парков до 2010г. Уже формируется технопарк в г.Дубна .

Кардинально изменилась и структура инвестиций.

Инвестиционных предложения достаточно, и правительство Московской области стремится с их помощью решить развитие отстающих районов. Правительство регулирует распределение инвестиций таким образом, чтобы все муниципальные образования развивались равномерно .

2.5 ПИФы, ОФБУ.

В современных условиях жизни, когда ответственность за человека во многом зависит от него самого, значительная часть населения испытывает вполне закономерные трудности. Они плохо подготовлены к тем переменам, которые произошли в нашей стране.

Инвестирование это сложное ,непонятное и пока далекое для простого человека слово. Однако за рубежом инвесторами является половина населения.

На представленной рисунке представлены две пирамиды: «Социальные группы» и «Совокупные доходы».В основании пирамиды «Социальные группы» находятся люди, работающие на других. Они составляют до 90% населения земли. У данной категории ограниченные доходы, т.к. они, работая на кого-то ,продают свои навыки ,получая за труд определенный доход. Если они прекратят работать ,прекратят и получать доход. То есть эта социальная категория должна постоянно работать, чтобы обеспечить приемлемый уровень.

Вторая ступенька пирамиды – это частные предприниматели. Это люди, работающие на себя и не пользующие наемным трудом. У данной категории доход выше .Однако они также вынуждены постоянно работать.

Общие черты этих групп – постоянная личная занятость и ограниченный доход.

Третья ступенька –это бизнесмены, люди ,организующие свой бизнес. Они используют в своем деле наемный труд и могут себе позволить не принимать постоянного участия в работе своей фирмы.