176107 (Внешнеэкономическая деятельность предприятий), страница 9

Квоты, предназначенные для обеспечения экспортных поставок в счет международных обязательств России, размещаются через уполномоченных МТ РФ в регионах их деятельности в виде госзаказа на предприятиях-производителях. Они не подлежат передаче их другим производителям и продаже на аукционах.

Помимо распределения квот в административном порядке предусмотрена их реализация на коммерческих условиях на аукционах.

В качестве аукционных квот выступают: квоты, выделенные Министерством экономики с участием заинтересованных министерств и ведомств, для МТ РФ, предназначенные специально для аукционной продажи. Предусматривается также продажа квот в качестве доступа к магистральным нефте- и газопроводам при экспортных поставках нефти и газа.

Проведение аукционной продажи квот предусматривает гласность, а также равные условия участия в аукционах всех хозяйствующих субъектов, независимо от форм их собственности. Покупка аукционной квоты реализуется через сертификат, который производитель-экспортер может заранее получить в МТ РФ в случае не состоявшейся у него внешнеторговой сделки по данному квотируемому товару.

Купив сертификат и получив тем самым право на квоту, предприниматель обязан получить также и лицензию в обычном порядке. В случае получения лицензии на часть квоты ее владелец лишается права экспорта.

Оформление экспортных квот производится с обязательным указанием кодов государственных классификаторов регионов, министерств и ведомств, предприятий-производителей в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД.

В последние два года были введены впервые импортные квоты на ввоз из ЕС ковров и текстильных напольных покрытий и ввоз спирта этилового и водочной продукции. Первая группа квот предусмотрена в качестве поддержки отечественных производителей, но в большей мере как встречные дискриминационные меры в отношении поставщиков из стран ЕС, не желающих увеличить объем ввозных квот для российского текстиля, т.е. в рамках "текстильной войны" между Россией и ЕС.

Второй вид квот принят с целью защиты внутреннего рынка, российских производителей и экономической безопасности, имея и виду значительные объемы контрабандного ввоза этого вида продукции и его фальсификацию. Эти квоты будут установлены, во-первых, для групп отдельных стран-поставщиков (ЕС и США) в соответствии с достигнутыми соглашениями. Во-вторых, будут реализовываться через аукционные продажи, организованные специальной Межведомственной комиссией. [8]

3.1.4 Контингентирование

Ограничение экспорта квотируемой и лицензируемой продукции обеспечивается рамками определенного контингента (перечня) товаров, выступающего как элемент нетарифного ограничения, получивший название контингентирование.

Что касается порядка регламентирования импорта, то здесь, несмотря на формально существующее положение о его лицензировании, фактически отсутствуют какие-либо количественные ограничения по ввозу товаров (за исключением отдельных групп).

Вместе с тем при объемах импорта, достигших к 1999 г.43,7 млрд долл. (38% объема внешнеторгового оборота), оказывается вне контроля довольно значительный поток товаров, что позволяет рассматривать импортные сделки как один из каналов утечки валюты из России, а ввоз неконтролируемого объема конкретных товаров, превышающих реальные потребности внутреннего рынка по отдельным позициям, наносит ущерб отдельным отраслям отечественного производства (например, выпуск спиртосодержащей продукции). [3]

3.1.5 Контроль за экспортом и импортом

Составной частью нетарифного ограничения выступает система контроля за экспортом и импортом. Основной целью системы экспортного контроля (называемой "особый порядок экспорта") является защита государственных интересов России в условиях включения в сферу ВЭД конверсии оборонной промышленности и соблюдения международных обязательств по нераспространению особо опасных видов оружия массового уничтожения'.

Перечень товаров, на которые распространяется особый порядок экспорта, достаточно велик (более 300 позиций). В первую группу входят военная техника, вооружение, а также изделия для их производства; работы, выполняемые в сфере военно-технического сотрудничества, ядерные материалы, технология и оборудование; военная технология и научно-техническая информация; наркотические и психотропные средства.

Во вторую группу товаров, имеющих "двойное назначение", включаются материалы и оборудование, применяемые в создании ракетного, ядерного, химического и бактериологического оружия (например, металлические сплавы, различные возбудители заболеваний).

Экспортный контроль предусматривает также цели защиты национальных ценностей. Этим объясняется существование третьей группы товаров, в состав которой включены драгоценные природные камни, изделия из них и отходы их обработки; лекарственное сырье животного и растительного происхождения; коллекционные материалы по минералогии и информация о недрах и месторождениях важнейших видов природного сырья.

Обеспечением единого государственного экспортного контроля занимаются Комиссия по экспортному контролю (КЭК) при Правительстве Российской Федерации и Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ФСВЭК). Обращения субъектов ВЭД о выдаче заключения о возможности экспорта конкретного вида продукции, подпадающей под экспортный контроль, и вся необходимая документация направляются в ФСВЭК. Контроль за экспортом товаров и услуг предусматривает подготовку и выдачу заключений о возможности такого экспорта, лицензирование и таможенное оформление. Для получения заключения о возможности экспорта участники ВЭД направляют в ФСВЭК следующие документы: заявление, копию контракта и договора между изготовителем и экспортером (в случае участия посредника), обязательство импортера, заверенное государственным органом страны его местонахождения, о неприменении покупаемого товара (услуги) в военных целях. Все эти документы рассматриваются затем в КЭК.

Обязательными реквизитами такого экспортного контракта должны быть: сведения о конечном пользователе и цель использования им экспортной продукции, обязательство импортера (чаще всего посредника) не реимпортировать товар в военных целях, а также запись о праве экспортера на осуществление проверок использования продукции по заявленному назначению.

Дополнительные документы, представляемые для получения разрешения на реэкспорт, предполагают заверенную копию контракта зарубежного импортера с третьим лицом и импортный сертификат, подтверждающий обязательства импортера.

Экспорт подконтрольных товаров осуществляется только при наличии разовых лицензий, которые выдаются МТ РФ на основании заключения КЭК, и в соответствии с требованиями Закона РФ "О государственной тайне". Таможенное оформление таких экспортных операций производится в обычном порядке.

Государственный контроль усиливается и по другим специфическим группам товаров. По стратегически важным (но невоенным) товарам в качестве мер по усилению контроля за экспортом создана Единая автоматизированная система, объединяющая усилия МТ РФ, ГТК, Центрального банка России и ФСВЭК в целях обеспечения полного и своевременного поступления валютной выручки на счета российских предприятий-экспортеров, поскольку около 80% российского экспорта приходится на сырьевые товары, из них 90% - топливно-энергетические.

Единая автоматизированная система контроля объединила в общий комплекс существовавшие прежде схемы регулирования ВЭД: информацию о спецэкспортерах и действующих льготах, квотах и лицензиях, о тендерах по межправительственным поставкам и исполненным контрактам, статистику по ВЭД. Дальнейшая ее эксплуатация позволит обеспечить контроль:

• за распределением региональных и отраслевых экспортных квот, в том числе в порядке аукционной продажи сертификатов и проведения конкурсных торгов;

• за выдачей лицензий под установленные квоты и использование для экспорта только официально полученных непогашенных лицензий;

• за регистрацией экспортных контрактов и недопущением экс порта по демпинговым ценам;

• за прохождением товаров через таможенную границу и за соответствием специфики вывозимого товара, обозначенного а лицензии, грузовой таможенной декларации;

• за возвращением (репатриацией) на спецсчета уполномоченных банков валютной выручки за экспорт стратегического сырья.

Некоторые особенности имеет контроль за экспортом российских культурных ценностей: они могут быть вывезены только на основании свидетельства правительственного органа (Министерства по культуре) или его уполномоченных организаций с оплатой экспортной пошлины в размере 100% оценочной стоимости, указанной в свидетельстве.

Контроль за импортными поставками обеспечивается путем обязательной сертификации ввозимых товаров, требующих подтверждения их безопасности. В перечень данных товаров включены в основном продукты питания, табак, моющие и чистящие средства, ветеринарные вакцины, отдельные виды жидкого топлива, смазочные масла и другие позиции.

Мерами нетарифного ограничения внешнеторговой деятельности следует также считать льготы, предоставляемые только в соответствии с Законами "О таможенном тарифе", "О налоге на добавленную стоимость", "Об акцизах" и Таможенным кодексом России.

Ими являются, например, льготы в отношении импортных подакцизных товаров из отдельных государств (в основном из СНГ). Льготы распространяются также на уплату таможенных пошлин экспортерами некоторых отраслей (флот рыбной промышленности) и т.д. [20]

3.2 Анализ результата от ВЭД предприятия ОАО " АнтиМонополь"

Открытое акционерное общество " АнтиМонополь" было создано в 2003 году. Уже в 2004 была осуществлена первая поставка за границу. Учредителями и руководителями предприятия являются физические лица. Фирма имеет текущие рублёвые и валютные счета (в долларах США, евро), открытые в коммерческом банке "ПриватБанк" и акционерном коммерческо-инвестиционном банке "РосСиббанк". Открытое акционерное общество "АнтиМонополь" занимается торгово-закупочной деятельностью, оптовой торговлей химическими продуктами, производством химической продукции для промышленных целей, производством инициаторов отвердения пленкообразователей, лакокрасочной продукции и ее компонентов. Одними из основных компонентов лакокрасочных материалов, отверждающихся по механизму окислительной полимеризации, являются добавки октоатные сиккативирующие, влияющие практически на все основные свойства покрытий. От правильного выбора типа и количества добавки октоатной сиккативирующей зависят скорость высыхания, твердость и эластичность пленки, прочность при ударе и, в значительной степени, защитные свойства. Ассортимент добавок октоатных сиккативирующих в настоящее время достаточно разнообразен, однако, на первое место по потреблению уверенно выходят продукты на основе 2-этилгексановой кислоты (2-ЭГК), которая обладает рядом преимуществ перед традиционно используемыми для синтеза добавок октоатных сиккативирующих синтетическими жирными кислотами.

Также ОАО "АнтиМонополь" разработан ряд рецептур полиметаллических (смесевых) добавок октоатных сиккативирующих, в основу которых положены 2-этилгексаноаты "сиккативных" металлов (кобальт, марганец и т.д.). Обычно количество вводимого в лакокрасочные материалы добавки октоатной сиккативирующей рассчитывают, исходя из соотношения активного металла и пленкообразователя, т.к. известно, что действие добавки октоатной сиккативирующей в пленкообразующей системе в значительной мере зависит от его количества. В настоящее время ОАО "АнтиМонополь" предлагает производителям олиф, масляных красок, алкидных лаков и эмалей смесевые полиметаллические добавки октоатные сиккативирующие различных видов. Присутствие октоата кальция (добавка октоатная сиккативирующая "АрдоС-04") на стадии диспергирования позволяет сократить время процесса, а также уменьшить адсорбцию на частицах пигментов активных добавок октоатных сиккативирующих (кобальта, марганца), приводящую к потере их активности. Добавка октоатная сиккативирующая "АрдоС-04" выступает, во-первых, как диспергатор, во-вторых, как вещество дезактивирующее поверхность пигментов за счет адсорбции и, в-третьих, как вещество, обладающее синергизмом действия с основным смесевым добавкой октоатной сиккативирующей (снижение энергии активации распада). Продукт антипленочный "АрОксим" применяется в качестве добавки к лакокрасочным и полимерным материалам при их производстве с целью предотвращения образования поверхностной пленки при хранении материалов. При добавлении продукта показатели и нормы лакокрасочного и полимерного материалов сохраняются в пределах требований нормативной документации на материалы. Фирма осуществляет техническую поддержку производимых продуктов. Специалисты ОАО "АнтиМонополь"готовы предоставить подробную информацию о продуктах, дать консультацию, предоставить рекламные и лабораторные образцы. Для повышения качества изготовляемой лакокрасочной продукции ОАО "АнтиМонополь" проводит подбор рецептур смесевых добавок октоатных сиккативирующих и их оптимального расхода как самостоятельно, так и в комплексе с диспергатором и антипленочным продуктом.

Предприятие имеет право самостоятельно совершать внешнеэкономическую деятельность, которая регулируется действующим законодательством России. При совершении внешнеэкономической деятельности предприятие пользуется полным объемом прав субъекта внешнеэкономической деятельности согласно действующего законодательства. Основными направлениями внешнеэкономической деятельности является экспорт и импорт товаров, услуг, продукции.

Покупателями экспортной продукции производства ОАО "АнтиМонополь"являются:

индивидуальный предприниматель Паршина Ирина Вячеславовна, Беларусь, контракт № 13\04-Э от 13.04.05;

индивидуальный предприниматель Москаленко Николай Николаевич, Беларусь, контракт № 25/04-Э от 25.04.06.

Некоторые виды сырья, необходимого для производства продукции, ОАО" АнтиМонополь" закупает у иностранных производителей:

Stock Company “Bang and Bonsomer Oy", Республика Финляндия, контракт № 15\02-06 от 15.02.06, у которого приобретается метилэтилкетоксим (МЕКО);

BASF AG, Германия, контракт № Arsenal 06 от 14.02.06, у которого приобретается 2-этилгексановая кислота;

EGE KIMYA, Турция, контракт № 15\11 от 15.11.04, у которого приобретается октоат кобальта (12%), октоат кальция (10%), октоат бария (12,5%);

ЗАО УКР-ХИМПРОМ, Украина, контракт № 1112/СХ от 16.11.04, у которого приобретается 2-этилгексановая кислота.