175331 (Агропромышленная интеграция, ее мотивы и характерные черты), страница 4

стоимость конечного продукта — сумма затрат в части производства ко­нечного продукта (без учета затрат на продукцию, использованную на внут­реннее потребление) либо стоимость конечного продукта — стоимость основ­ных производственных фондов [3, c. 17 - 18].

Ряд экономистов предлагают производить оценку эффективности общественного производства в народном хозяйстве и его отраслях с помощью единого интегрального показателя, который может быть выра­жен следующей формулой:

(1.1)

где Э_п — эффективность производства; ЧД - чистый доход с учетом его состава и качества; Т - затраты живого труда; М - текущие затра­ты овеществленного труда; Ф - единовременные вложения в производственные фонды; К - коэффициент приведения к единой размер­ности, позволяющий суммировать затраты и вложения [4, c. 249].

Помимо экономической эффективности принято определять социальную эффективность агропромышленного комплекса [3, c. 18].

Социальная эффективность — соответствие результатов хо­зяйственной деятельности социальным целям общества. Она выражает степень удовлетворения всей совокупности потреб­ностей за счет создаваемого продукта и связана с уровнем жиз­ни населения, содержанием и условиями труда, состоянием среды обитания человека, масштабами свободного времени.

Экономическая и социальная эффективность взаимосвяза­ны. Рост экономической эффективности служит основой до­стижения высоких социальных результатов. В свою очередь без социальных достижений невозможно решение экономи­ческих задач. Степень решения социальных проблем (отноше­ние к труду, моральный климат и т.п.) нередко оказывает ре­шающее воздействие на динамику экономической эффектив­ности производства. И экономическая, и социальная эффек­тивность в единстве оказывают влияние на общий экономичес­кий эффект.

Социальные аспекты эффективности производства в полной мере не могут быть выражены количественно. Вместе с тем по­вышение эффективности производства представляет собой не только научно-техническую или производственно-экономичес­кую, но и социальную проблему [4, c. 248].

Так как предприятия и орга­низации всех сфер АПК расположены преимущественно в сельской местнос­ти, т. е. в районах, четко определяемых географическими границами, в каче­стве основного показателя социальной эффективности следует рассчитывать повышение занятости населения (снижение безработицы) в тех местностях, где расположены (или могут быть расположены) сельскохозяйственные пред­приятия. В качестве дополнительных показателей можно определять сниже­ние безработицы по категориям трудовых ресурсов (рабочие, управленческий персонал и т. п.) и специальностям. Данные для расчета показателей берутся в органах местного самоуправления (или органах службы занятости — там, где она организована).

Кроме того, традиционно считаются показателями социальной эффективности:

• снижение заболеваемости работников — определяется по данным бухгал­терского учета в сельскохозяйственных предприятиях или в органах социаль­ного страхования;

• снижение производственного травматизма и профессиональных заболева­ний — источники информации те же;

• повышение уровня автоматизации и комплексной механизации отдельных видов работ;

• сокращение ручного труда на рабочих местах, занятых женщинами, и т. д. [3, c. 18].

Таким образом, изучение агропромышленного комплекса позволило сделать следующие выводы:

• аграрно-промышленный комплекс – совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена, переработки потребления сельскохозяйственной продукции;

• организационно-экономическая структура АПК включает в себя три сферы:

• отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК;

• сельское хозяйство;

• отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйствен­ной продукции до потребителя;

• воспроизводственно-функциональная структура АПК со­стоит из пяти стадий агропромышленного воспроизводства:

• производства средств производства;

• сельскохозяйственного производства;

• производства продовольствия, предметов потребления из
  сельскохозяйственного сырья;

• производственно-технического обслуживания всех ста­дий воспроизводственного процесса;

• реализации конечного продукта АПК потребителю;

• продуктово-сырьевая структура АПК включает продо­вольственный комплекс и комплекс непродовольственных то­варов;

• эффективность производственной деятельности — это ре­зультативность хозяйствования;

• социальная эффективность — соответствие результатов хо­зяйственной деятельности социальным целям общества.

С понятием агропромышленного комплекса тесно связано понятие агропромышленной интеграции.

2. АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

2.1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ

ИНТЕГРАЦИИ

Агропромышленная интеграция — это организационно-экономическое понятие, характеризующее объединение и углубление производственно-тех­нологических связей организаций различных, но взаимосвязанных отраслей либо одной отрасли, но различных видов производств в совместном исполь­зовании ресурсов, объединении капиталов, так и в создании друг другу бла­гоприятных условий для осуществления экономической деятельности, сня­тия взаимных барьеров [3, c. 114].

В эко­номическом плане интеграция выступает как ин­струмент соединения отдельных хозяйственных субъектов, ведущего к такому их состоянию, при котором на основе межхозяйственных, органи­зационно-экономических, финансовых и других связей образуется новая совокупная система производств, своей деятельностью обеспечи­вающая выполнение поставленной цели. Про­цессы интеграции могут иметь место в рамках уже сложившейся системы (повышение ее це­лостности и организованности), а также вести к созданию новых структур из не связанных ра­нее элементов. В ходе интеграции увеличива­ется объем и интенсивность взаимосвязей меж­ду элементами системы, надстраиваются новые уровни управления.

Под агропромышленной интеграцией подра­зумеваются объединительные процессы с учас­тием предприятий различных сфер АПК. На практике понятие агропромышленной интегра­ции может иметь более широкий смысл. В этом случае интеграционные взаимоотношения осуществляются не только между предприятиями АПК, но и между субъектами хозяйствования других комплексов народного хозяйства. Таким образом, агропромышленная интеграция – это организационно-экономический процесс созна­тельно, планомерно регулируемого объединения хозяйственных структур в единое агропро­мышленное производство с целью повышения экономической эффективности его работы и ре­шения социальных задач.

На практике кооперативных и интеграцион­ных связей в чистом виде не существует – они тесно переплетаются между собой. Интеграцион­ные формирования могут иметь в своем соста­ве кооперативные структуры и наоборот. Поэто­му объединительным процессам, происходящим на современном этапе, больше соответствует термин «кооперативно-интеграционные».

Кооперация и интеграция тесно связаны и взаимообусловлены. Оба эти процесса предпо­лагают концентрацию капитала. Как кооперация, так и интеграция способствуют научно-техниче­скому прогрессу. Посредством кооперации и ин­теграции формируются новые хозяйственные структуры, способные выстоять в условиях же­сткой рыночной конкуренции. Наряду с общими свойствами между кооперацией (в узком ее по­ниманий) и интеграцией имеются отличия. При кооперации в качестве объединяемых объектов выступают предприятия одной отрасли, при ин­теграции – организации разных отраслей: сель­ского хозяйства, перерабатывающей промыш­ленности, торговли и др. В большинстве случаев в кооперативных формированиях производится сырье или полуфабрикаты, в интегрированных – готовая продукция. Если кооперативные про­цессы осуществляются на добровольной осно­ве (по воле объединяемых структур), то интег­рационные – по инициативе интеграторов.

Кооперативно-интеграционные отношения формируются на следующих принципах:

• добровольности и гласности процедуры образования;

• участия членов кооперативно-интеграцион­ных структур в формировании общего капитала;

• распределения результатов совместной дея­тельности объединений между их участниками;

• открытости объединений для новых участ­ников;

• демократичности системы управления объ­единениями, предусматривающей участие в ней учредителей;

• возврата части имущества в случае лик­видации предприятия или его выхода из соста­ва объединения.

Под воздействием кооперативно-интегра­ционных процессов изменяется содержание со­ставляющих АПК. Если вне их субъекты хозяй­ствования сельского хозяйства, перерабатываю­щей промышленности и обслуживания функ­ционируют обособленно, то в результате коопе­рации и интеграции формируются структуры, сориентированные на получение общих резуль­татов [7, c. 21].

2.2. ВИДЫ И ФОРМЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Следует различать интеграцию вертикальную и горизонтальную. Интеграция вертикальная — межотраслевое кооперирование и комбиниро­вание организаций и производств различных отраслей, обеспечивающее оп­тимальное прохождение товарной массы в едином технологическом процессе из одной фазы производства с другую, снижение издержек, повышение эффективности производства и качества продукции.

По целевой функции можно выделить подсистему вертикальной интегра­ции, специализирующуюся на производстве продуктов питания. Она вклю­чает «предприятия сельского хозяйства, продукция которых направляется для потребления в свежем виде (овощи, фрукты, картофель и т. д.) или поступает на промышленную переработку для получения продуктов питания предпри­ятия промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья и произ­водству продуктов питания, предприятия заготовительных и транспортных организаций; предприятия по хранению и сбыту пищевых продуктов. В под­системе могут быть выделены относительно самостоятельные интегрирован­ные блоки: мясной (предприятия по откорму крупного рогатого скота, сви­ней, птицы, мясокомбинаты, холодильники), молочно-маслосыродельный (молочные комплексы, маслосырзаводы) и др. По организационно-экономи­ческим признакам вертикальные интегрированные системы можно классифицировать на две большие группы.

Системы, имеющие функционально-технологическую целостность, но не получившие организационного оформления (отсутствует единство организа­ционно-распорядительных функций). В этом случае отношения внутри ин­теграционной системы строятся на основе договоров простого товарищества, контрактации, договоров поставки, отношений купли-продажи и других эко­номических отношений.

Системы, имеющие функционально-технологическую целостность и цен­трализованные организационно-распорядительные органы (типа агропромышленных объединений). Такие формирования могут функционировать на основе полной юридической самостоятельности, или с частичной передачей функций головному предприятию, или с лишением структурных звеньев юридической самостоятельности.

Интеграция горизонтальная — внутриотраслевое кооперирование предпри­ятий и производств одной или нескольких подотраслей, обеспечивающее уг­лубление специализации отдельных звеньев единого технологического процесса, снижение издержек производства, рост его эффективности и повыше­ние качества продукции.

В сельском хозяйстве устойчивые производственно-экономические связи имеют горизонтальные интегрированные системы типа кормопроизводство -животноводство, в зерновом производстве — на основе интеграции семеноводческих, репродукторных хозяйств и предприятий по производству товар­ного зерна и т. д.

Одна из форм развития горизонтальной интеграции сельскохозяйственных предприятий — интеграция межхозяйственная. Представляют форму сотруд­ничества юридически самостоятельных предприятий, основанную на координации их действий, обмене продуктами своей деятельности или на совмест­ной организации производства, создании общих служб в целях достижения более высокой производительности труда на базе оптимальной концентрации и специализации производства и реализации достижений научно-техничес­кого прогресса.

Развитие интеграции по вертикали и горизонтали в процессе реформирования производственно-экономических отношений проявляется в различных организационно-правовых формах (простые товарищества, ассоциации (союзы), холдинги, финансово-промышленные группы и т. д.). На переходном этапе становления рыночных отношений такие формирования могут стать специфической формой выживания в условиях трансформационной экономики, содействовать стабилизации конъюнктуры предложения и спроса. Существует и стремление предприятий не столько к адаптации к рыночным условиям, сколько к максимальной изоляции от рынка путем замыкания хозяйственных связей в рамках групп, предотвращения потери контроля над предприятиями со стороны управленческого корпуса, поддержания тесных контактов с властными структурами, лоббирования с целью получения льгот, привилегий и закрытия рынка от внешней конкуренции [3, c. 114 - 115].

Таким образом, изучение агропромышленной интеграции позволило сделать следующие выводы:

• под агропромышленной интеграцией подра­зумеваются объединительные процессы с учас­тием предприятий различных сфер АПК;

• при кооперации в качестве объединяемых объектов выступают предприятия одной отрасли, при ин­теграции – организации разных отраслей;

• интеграция вертикальная — межотраслевое кооперирование и комбиниро­вание организаций и производств различных отраслей, обеспечивающее оп­тимальное прохождение товарной массы в едином технологическом процессе из одной фазы производства с другую, снижение издержек, повышение эффективности производства и качества продукции;

• интеграция горизонтальная — внутриотраслевое кооперирование предпри­ятий и производств одной или нескольких подотраслей, обеспечивающее уг­лубление специализации отдельных звеньев единого технологического процесса, снижение издержек производства, рост его эффективности и повыше­ние качества продукции;

• агропромышленная интеграция повышает эффективность АПК.

Также с целью повышения эффективности АПК осуществляется государственное регулирование сельского хозяйства.

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

3.1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА