174953 (Депозитарные расписки), страница 3

(b) В форме акций иностранного эмитента, выпущенных и зарегистрированных для обращения исключительно на рынке США, называемых, Американскими Акциями. Американские Акции, в большинстве случаев идентичны акциям, указанным в п. А, за исключением того, что они должны быть деноминированы и дивиденды по ним должны выплачиваться в долларах США;

(c) В форме Американских Депозитарных Расписок.

Американская депозитарная расписка представляет собой сертификат, выпущенный Американским Банком, который удостоверяет право держателя на соответствующее количество ценных бумаг, депонированных на счете Банка эмитента расписки или его уполномоченного хранителя. Расписка может удостоверять право на некоторое целое количество акций или часть акции. Указанное соответствие подбирается таким образом, чтобы цена за одну расписку на момент регистрации выпуска составляла сумму – порядка 100 долларов США. В США наиболее часто ценные бумаги выпускаются с нарицательной стоимостью в размере 1000 долларов. Тем не менее, на рынке встречаются облигации с номиналом 10 000 долларов, 500 и 100 долларов. Ценные бумаги, стоимость которых составляет менее 1000 долларов, называют бумагами “с низкой ценой”. Соответственно, ценные бумаги со стоимостью свыше 1000 долларов называют “дорогими”. Банки обычно предпочитают бумаги большого номинала, поскольку по ним удобнее платить проценты.

Котировка ценных бумаг дается в процентах от их номинальной стоимости. Владельцы Акций могут депонировать их в Депозитарии путем зачисления их на счет Депозитария, Хранителя или уполномоченных ими лиц, открытый у эмитента в стране эмитента, и, получив в обмен Расписки, осуществлять с ними любые операции, связанные с переходом прав собственности, пользуясь услугами международных депозитарных организаций или, в любой момент, осуществить конвертацию Расписок в Акции. Депозитарий принимает на себя ряд обязательств, связанных с его положением номинального держателя Акций, как то:

• информирование Держателя о собраниях акционеров;

• передача Держателю дивидендов, выплачиваемых эмитентом;

• обеспечение реализации Держателем распределенных эмитентом прав и.т.д.

Программы Расписок подразделяются на два типа: спонсированные и неспонсированные.

4.1. Неспонсированные программы

До 1983 года неспонсированная программа выпуска депозитарных Расписок могла быть инициирована любым банком США без одобрения или участия эмитента. Для прохождения регистрации в Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам достаточно было предоставить информацию, что эмитент-нерезидент удовлетворяет требованиям, предъявляемым Комиссией, для регистрации спонсированной программы первого уровня. Цель банка, регистрирующего такую программу, состоит в получении операционной прибыли при обращении Расписок на внебиржевом рынке США. Глобальный сертификат на общее количество зарегистрированных Расписок храниться в банке – депозитарии. В качестве глобального сертификата выступает проспект эмиссии, содержащий отметку Комиссии о регистрации.

В 1983 году правила Комиссии, применяемые для регистрации неспонсированной программы Расписок, изменились. С этого времени эмитент – нерезидент, в том случае, если он хочет зарегистрировать программу Расписок и не хочет нести обязательство по предоставлению финансовой отчетности, должен представить доказательства того, что он подпадает под действие Правил Комиссии об исключении.

4.2. Спонсированные программы

В случае регистрации спонсированной программы выпуска Расписок американский банк действует на основании договора, заключаемого между ним и эмитентом. В большинстве случаев эмитент, на основании договора, оплачивает большую часть расходов и комиссий банка. При обращении неспонсированных расписок указанные расходы относятся на счет Держателей Расписок.

Кроме условий взаиморасчетов между банком – депозитарием и эмитентом договор также может содержать обязательства эмитента по:

(a) соответствию Правилам Комиссии об исключении или предоставлению соответствующей финансовой отчетности Комиссии;

(b) предоставлению банку или/и держателям Расписок информации, являющейся существенной для осуществления ими своих прав по ценных бумагам;

(c) обязательство не допускать депонирования в банке тех бумаг, которые не были зарегистрированы в соответствии с Законом о ценных бумагах;

(d) иные обязательства, связанные с исполнением банком обязанностей депозитария.

За последние 2 года рынок депозитарных расписок (ADR/GDR) российских предприятий превратился в один из наиболее значительных и быстро развивающихся рынков в мире. Многие крупнейшие российские компании вошли или предпринимают усилия, чтобы войти в Депозитарные программы Bank of New York (ADR/GDR) и Bank of Bermuda (RDC). Bank of New York проводит широкомасштабную работу по операционному регулированию процесса включения российских эмитентов в программу депозитарных расписок. Первой компанией, вошедшей в программу Bank of New York стала компания "Мосэнерго". На ее акции в сентябре 1995 года были выпущены депозитарные расписки на общую сумму 22 млн. долл. США. Следующим шагом стал выпуск ADR первого уровня для компании "ЛУКойл".

“Банк оф Нью Йорк” - ведущее финансовое учреждение США- основан в 1784 году. Основными направлениями финансовой деятельности банка являются:

• Услуги в области ценных бумаг;

• Банковские услуги корпорациям;

• Обслуживание частных клиентов;

• Управление трастами и инвестициями;

• Финансовые услуги;

“Банк оф Нью Йорк” - крупнейший институт ценных бумаг в США. Основными направлениямиэтого вида деятельности банка являются:

• Депозитарные расписки ( 1-е место);

• Расчеты по государственным ценным бумагам США (1-е место);

• Корпоративный траст ( 2-е место);

• Глобальное управление ценными бумагами (1-е место);

• Перерегистрация ценных бумаг ( 2-е место);

Банк оф Нью-Йорк для Росcии выступает как банк – корреспондент, оказывает финансовые услуги, эмитирует депозитарные расписки (ADR и GDR), осуществляет корпоративный траст (выступает в роли доверенного, платежного агента).

Юридически депозитарная расписка представляет собой свидетельство о депонировании акций или облигаций на счета соответствующего депозитария (Bank of New York, JP Morgan, Citibank). Расписка эмитируется, когда брокер, купивший акции эмитента, входящего в программу ADR, поставляет их на счет депозитария через суб-депозитарий. Суб-депозитарий информирует эмитента депозитарных расписок о произошедшей поставке, который затем поставляет соответствующее количество ADR на счет инвестора.

Депозитарные расписки различных видов обращаются на всех мировых рынках. Они входят в листинги бирж и электронных торговых систем таких финансовых центров, как Нью-Йорк (OTC, NASDAQ, NYSE), Лондон, Люксембург, Сингапур, Берлин и других. Из названных рынков Лондонский - самый большой по объему. Его объем составляет 23% от общего объема продаж ADR.

Выпуск и продажа ADR компаниям, зарегистрированным в США, затруднены, вследствие налагаемых параграфом №144А Федерального закона США “О ценных бумагах” ограничений, который позволяет торговать ADR лишь специализированным участникам рынка (Qualified Institutional Buyers/QIB’s).

Компаниям, зарегистрированным вне США, Bank of New York предлагает 4 типа депозитарных расписок (ДР) : неспонсированный и три спонсированных уровня ADR. Неспонсированные ДР эмитируются одним или более депозитариями в количестве, необходимом для удовлетворения спроса на рынке, но без заключения формального договора с компанией. К настоящему времени Bank of New York принято решение о прекращении выпуска неспонсированных ADR, в связи с невозможностью осуществления необходимого контроля за их обращением и уровнем цен.

Вместо них брокерам предлагается 3-х уровневая спонсированная депозитарная программа. Спонсированная ДР эмитируется одним депозитарием, указываемым в Депозитарном соглашении, заключаемом между компанией и Bank of New York в лице его уполномоченного депозитария.

Использование спонсированных ДР позволяет контролировать обращение, соответствие требованиям, для включение их в листинги национальных торговых систем и гарантирует возможность размещения капитала в США.

Вследствие несоответствия российских норм, регулирующих эмиссию и порядок обращения ценных бумаг российских эмитентов, а также норм бухгалтерского учета и отчетности международным стандартам, российские компании не в состоянии, как правило выпускать ADR выше первого уровня.

Программа первого уровня позволяет не изменять, имеющиеся на предприятии формы учета и отчетности. Однако ADR этого уровня невозможно включить в листинги ведущих фондовых бирж. Таким образом они котируются только на внебиржевом рынке.

Лишь одной из российских компаний - АО “Вымпелком” удалось перейти на двойной стандарт учета и отчетности и войти в депозитарную программу 3-го уровня. ADR “Вымпелкома”, как известно, вошли в листинг Нью-Йоркской фондовой биржи.

Спонсированная программа первого уровня - наиболее динамично развивающийся сегмент рынка депозитарных расписок в целом. Из более чем 1500 депозитарных программ более половины приходится на депозитарные расписки первого уровня. К тому же вследствие определенных преимуществ инвестирования через депозитарные расписки, не является необычным тот факт, что 5-15 процентный пакет акций предприятия вошедшего в депозитарную программу первого уровня приобретается через ADR.

Многие хорошо известные транснациональные компании, такие как: Guinness, Dresdner Bank, CS Holding, Rolls Royce и Volkswagen, начав с выпуска ADR первого уровня, впоследствии стали участниками программ второго (Listing) и третьего (Offering) уровней.

Депозитарные расписки – это инструмент международного инвестирования. С точки зрения инвестора, они позволяют избегать существенной части рисков, связанных с инвестированием в экономики разных стран, и при этом получать такую же прибыль, как и та, которая могла бы быть получена при осуществлении операций на локальном рынке. С этим связан бурный рост количества и объема программ депозитарных расписок и наличие конкуренции на этом рынке.

Преимущества ADR для международных инвесторов:

• Инвесторы могут выбирать из более, чем 1,700 Депозитарных расписок более, чем 60 стран;

• ADR котируются и дивиденды выплачиваются в американских долларах;

• Депонирование и отчетность производятся по международным стандартам;

• Обходят ограничения на инвестиции за рубежом (например, требования листинга на признанной бирже);

• Исключают платежи банкам - держателям акций;

• Не требуют обмена иностранной валюты;

• Обладают повышенной ликвидностью;

Международные инвесторы предпочитают ADR российских эмитентов так как:

• Большинство ADR регистрируются в КЦББ (SEC) в Вашингтоне D.C.

• Некоторые котируются на Лондонской Фондовой Бирже;

• Могут храниться в компании-депозитарии (DTC), в Евроклиринговой системе и Cedel;

• Не требуют открытия счетов типа “И”;

• Повышается ликвидность;

• Снижается спред;

• Контролируется регистрация;

Общее количество программ по Депозитарным распискам в 1990-1996 гг.

Количество программ по депозитарным распискам в Восточной и Центральной Европе в 1992-1997 гг.

Однако, нельзя не отметить, что процесс экспансии программ депозитарных расписок, несмотря на позитивный эффект, получаемый от привлечения средств в экономику, имеет негативные последствия для государства и развития локального фондового рынка.

Негативный эффект для государства состоит в том, что оно:

(a) Теряет возможность регулирования рынка ценных бумаг и управления рисками и ликвидностью этого рынка;

(b) Теряет доходы, которые могло бы получить в виде налогов, при обращении ценных бумаг только на локальном рынке, (Отчасти, именно эти соображения играют роль при принятии решения об инвестировании через приобретение бумаг на локальном рынке (on-shore) или депозитарных расписок (off-shore);

(c) Ставит локальный рынок в зависимость от рынка на котором обращаются депозитарные расписки (Хотя это является неизбежным следствием интеграции экономики).

С точки зрения развития фондового рынка негативным фактором является то, что существенный объем ценных бумаг омертвляется.

Однако, несмотря на негативный эффект, экспансия продолжается. В настоящий момент на рассмотрении SEC находятся около 20 программ депозитарных расписок на сумму в несколько миллиардов долларов. Вопреки неблагоприятному инвестиционному климату, связанному с мировым финансовым кризисом не уменьшается приток иностранных инвестиций в экономику развивающихся стран.

5. Выпуск ADR/GDR как способ привлечения капитала российскими эмитентами на международных рынках капитала

После объявленного летом 1998 года дефолта по государственным краткосрочным обязательствам, государство потеряло возможность привлечения иностранных инвестиций путем размещения каких бы то ни было долговых инструментов. Тем не менее, несмотря на то, что согласно правилам мировых рейтинговых агентств, кредитный рейтинг компании не может быть выше рейтинга государства, у перспективных промышленных предприятий остается возможность финансирования производственных программ путем размещения ценных бумаг или производных на эти ценные бумаги инструментов на зарубежных рынках. Наибольшее значение в этом случае приобретает репрезентативность информации об эмитенте, представляемой потенциальным инвесторам.

Для компаний, желающих разместить свои обязательства на международных финансовых рынках, отличные от международных стандарты бухгалтерского учета в РФ предопределяют необходимость выработки рекомендаций и методов раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности. Отсутствие методики раскрытия информации об эмитенте при размещении им своих ценных бумаг на международном рынке, которую государство могло бы предложить частным эмитентам и гарантий достоверности этой информации, которые могли бы быть предоставлены частным инвесторам, существенно затрудняет привлечение инвестиций на западных рынках. Другим существенным недостатком законодательства Российской Федерации является отсутствие процедуры регистрации при размещении ценных бумаг российских эмитентов на иностранных рынках. Эти и некоторые другие мероприятия могут и должны быть осуществлены при участии государственных органов.

Тем не менее, существуют Российские компании, привлекающие инвестиции на международных рынках путем размещения депозитарных расписок. Некоторые из этих ценных бумаг включены в листинги ведущих фондовых бирж. Речь идет о депозитарных расписках третьего уровня АО "ВЫМПЕЛКОМ" и РАО "ГАЗПРОМ". Первый придерживался международных стандартов бухгалтерского учета с момента своего основания, а второй обладает достаточными финансовыми возможностями для трансформации таких данных и приведения их к международным стандартам. При этом, и тому, и другому в процессе регистрации ценных бумаг пришлось потратить значительные средства на оплату услуг иностранных консультантов, аудиторов и андеррайтеров. Ценные бумаги (ADR's) этих эмитентов классифицируются в США, как бумаги инвестиционного уровня. Ценной бумагой инвестиционного уровня называется ценная бумага, входящая в рейтинг одной из четырех признанных в США рейтинговых организаций, например, агентством Moody's или Standard & Poor's.