174912 (Безработица)

Безработица

Курсовая работа

Саратовский государственный социально - экономический университет

Введение

Свою курсовой работу по экономической теории я решила посвятить теме «Виды безработицы, формы ее проявления и специфика проблемы безработицы в городе Севастополь».

Я считаю, что эта тема довольно актуальна для любого современного государства, в том числе Украины и России. Ведь безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, влияющую на жизнь каждого человека. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня. Экономисты изучают этот вопрос не только для определения причин безработицы, но и для совершенствования государственной политики, которая в силах, так или иначе, влиять на занятость населения.

Кроме того, в некоторой степени эта тема затрагивает и лично меня. Дело в том, что через 3,5 года, я, защитив дипломную работу, напрямую столкнусь с вопросом о своей дальнейшей судьбе, где особое место займет работа. Поэтому я бы хотела подробнее узнать о ситуации, в которой вполне могу оказаться. Тем более что в качестве рассматриваемого региона я выбрала свой родной город Севастополь. Поэтому мне будет интересно узнать о безработице в Севастополе с теоретической стороны, и это будет полезная информация для меня на практике.

Прежде чем перейти к более конкретным вопросам, я бы хотела объяснить важность понятия «безработица» и его связь с остальными экономическими явлениями. Рынок – эта система экономических отношений между людьми, которая включает в себя все процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Рынок является одним из ключевых понятий экономики. Продукты, поступающие на рынок и выступающие там в качестве товаров, создаются исключительно трудом. Участником этого процесса является трудоспособное население. А ему, в свою очередь, можно противопоставить безработных. Таким образом, безработица имеет самое непосредственное отношение к важнейшим экономическим процессам, представляя собой весьма сложный предмет.

Именно это бы я и хотела отразить в своей курсовой работе. Начать я собираюсь с классификации видов безработицы. Общепринятого деления безработицы на виды нет. Некоторые экономисты выделяют сезонную, добровольную, институциональную, технологическую и другие виды. Я же буду рассматривать три основные вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Затем я расскажу о формах, в которых она может проявляться. Особое место займет вопрос о положении Севастополя относительно рассматриваемого мной явления. Среди специфических особенностей безработицы в нашем регионе я выделяю женскую и молодежную безработицу.

Глава 1. Виды безработицы

1.1 Фрикционная безработица

Первый вид безработицы, о котором бы я хотела поговорить – это фрикционная безработица.

Главный юридический документ Украины – Конституция – гласит, что «каждый имеет право на труд, … который он свободно избирает или на который он свободно соглашается». ¹ Перемена рабочего места работы может быть вызвана различными причинами. Одни люди добровольно меняют свое рабочее место в связи с изменением профессиональной ориентации, переездом или возможностью занять лучшую должность в иной фирме. Другие люди ищут новую работу в результате увольнения или банкротства организации, в которой они работали. Третьи временно теряют сезонную работу. К этой категории, например, относятся работники строительной промышленности (временная приостановка работ из-за плохих погодных условий) и сельского хозяйства (окончание посевных работ или уборки урожая). Сезонная безработица означает, что в одни месяцы спрос на рабочую силу возрастает, а в другие – падает. Я полагаю, что этот вид безработицы можно включить в фрикционную, поэтому не стала выделять сезонную безработицу в отдельный самостоятельный вид. Ну, и, наконец, четвертая группа людей (молодежь) впервые ищет работу. Все эти люди формируют фрикционную безработицу.

Этот вид безработицы связан с английским словом «friction», что в переводе на русский язык означает «разногласие», «противоречие», «трения». Как экономический термин фрикционная безработица наглядно демонстрирует текучесть кадров, обусловленную поиском или ожиданием работы. Чтобы безработные нашли устраивающее их рабочее место, а работодатели - подходящую им рабочую силу, необходимо некоторое время. Данное время и выступает основой фрикционной безработицы.

Такая безработица показывает несовершенство рынка труда. Географическое перемещение рабочих не может происходить моментально, а система информационной поддержки не обладает достаточной организацией. Это проявляется в нехватке и ограниченности информации о вакансиях и претендентах на рабочие места.

По мнению американских экономистов Макконнелла и Брю, фрикционная безработица как таковая является не только неизбежной, но даже необходимой. Они объясняли это следующим образом. Большинство работников, оказавшись в состоянии «между работами», меняют низкооплачиваемую работу на работу с более высокой заработной платой. Следовательно, доходы этих работников увеличиваются, а трудовые ресурсы начинают распределяться рационально. Это приводит к росту реального объема национального продукта. [5, стр. 157]

1.2 Структурная безработица

Кроме фрикционной, безработица может быть структурной. Именно о структурной безработице сейчас пойдет речь.

Этот вид безработицы связан с изменениями в структуре спроса на труд. В ходе технологических преобразований спрос на одни профессии уменьшается или вообще исчезает, а на другие, в том числе ранее не существовавшие, наоборот, увеличивается. Кроме того, разные регионы производят разные товары, поэтому спрос на труд может одновременно расти в одних городах и областях и сокращаться в других. Прежде чем между структурой рабочей силы, определенными качествами работников и свободными местами устанавливается соответствие, должен пройти некоторый период времени. В результате этого ожидания возникает безработица, которая носит структурный характер.

Например, структурная безработица может наблюдаться в автомобильной промышленности. Отсутствие работы вызвано сменой производства одной модели на другую, более совершенную. Получается, что работники имеются, но они не обладают необходимыми навыками, их профессиональный опыт устарел и стал ненужным.

Или другой пример: массовое внедрение персональных компьютеров сократило спрос на пишущие машинки. Одновременно произошло резкое увеличение спроса на программистов и операторов вычислительных машин.

В сложившихся ситуациях необходимо серьезная поддержка государства. Например, это может проявиться в организации системы переквалификации и дополнительного обучения.

Структурная безработица возникает в результате того, что структура предложения не соответствует структуре спроса. Отсюда и название этого вида безработицы.

Структурную безработицу нередко считают углубленным продолжением фрикционной. Но все же эти два в чем-то похожие вида различаются между собой. Если фрикционные безработные имеют навыки, которые они могут применить, то структурные безработные не способны получить работу без усовершенствования своих способностей, переподготовки, дополнительного обучения, а иногда даже и перемены места жительства. Кроме того, структурная безработица по сравнению с фрикционной долгосрочна, носит устойчивый и более серьезный характер.

1.3 Циклическая безработица

И, наконец, рассмотрим третий вид – циклическую безработицу. Основу такого вида безработицы составляют циклические колебания. Одним из первых экономистов, уделивших этой проблеме должное внимание, был Карл Маркс. Он считал, что промышленный цикл состоит из четырех фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем (см. рис. 1.1.) [6, стр.646]. Циклическая безработица вызвана спадом в экономике, которому соответствует фаза промышленного цикла «кризис».

На этом этапе происходит глубокое потрясение всей экономической системы. Период кризиса характеризуется цепочкой следующих событий: рынок переполняется нереализованными товарами за счет их перепроизводства, что приводит к сокращению кредитов и повышению ссудного процента. В целом наблюдается уменьшение совокупного спроса. Это вызывает падение цен и, как следствие, происходит сокращение производства. Последнее в свою очередь вызывает массовые увольнения, т.е. рост безработица.

Когда промышленный цикл вступает в фазу «ожидания», происходит активизация хозяйственной деятельности. Предприятия приспосабливаются к новым условиям рынка. Основной капитал частично обновляется, в результате чего начинают заключаться различные договора. За этим следует рост цен на товары, что создает благоприятную почву для сокращения безработицы.

Иначе говоря, спад – это циклическое снижение экономической активности субъектов, в результате которого люди теряют свои рабочие места на тот период, который необходим, чтобы спрос вновь вырос.

Таким образом, циклическая безработица характеризует фазу промышленного цикла, связанную с застойным состоянием экономики, – «депрессию».

Глава 2. Формы проявления безработицы

2.1 Явная безработица

Безработица различается не только по видам, но по и формам своего проявления. Она бывает явная и скрытая.

Начнем с явной безработицы. К этой категории относится та часть незанятого населения, которая отвечает всем требованиям безработного. Безработным считается трудоспособный гражданин, ищущий работу, зарегистрированный в органах занятости и не имеющий реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

За последние несколько лет ситуация в Украине на рынке труда неоднократно менялась. Данные по официальной безработице приведены ниже, в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Зарегистрированный рынок труда Украины ²

В целом мы может наблюдать довольно благоприятную картину. Общее количество зарегистрированных безработных в стране по сравнению с 2003 годом уменьшилось примерно на 200 тысяч. А если брать более ранние показатели (к примеру, 2000 год), то уровень безработицы сократился с 4,2% до 2,9%. ³