169162 (Система управления охраной окружающей природной среды на примере ОАО "Сибнефть-Хантос")

Введение

С развитием общественного производства расширяется сфера воздействия на природу, возрастают негативные изменения окружающей среды, происходит загрязнение веществами, вредными для живых организмов, нарушение динамического равновесия природных систем, изменение водного баланса, рост эрозии почв, истощение запасов минерального сырья, топлива и т.д. Единственно правильным выходом из сложившейся ситуации является обеспечение устойчивого безопасного развития, важнейшими компонентами которого становится экологическая и промышленная безопасность, которой необходимо научить людей. Образование в интересах устойчивого развития должно обеспечить их знаниями, позволяющими прогнозировать и предупреждать кризисные ситуации, находить технологические и экономически обоснованные решения, управлять природными процессами. Природоохранная деятельность занимает важное место в государственном управлении и регулировании экономики; во все возрастающей степени учитывается в экономических механизмах функционирования предприятий.

Резкое усиление техногенного воздействия на окружающую природную среду создало реальную угрозу, в связи с этим начались разработки стратегических планов природоохранной деятельности, ориентированных на поиск малозатратных и эффективных технологий производства.

Широкомасштабность и огромное разнообразие использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности обусловили необходимость применения системного подхода, научнообаснованного информационного и экономического анализа природопользования, таким образом стали формироваться базовые основы системы экологического управления – экологического менеджмента.

Основной целью данной работы является следующее: рассмотреть систему экологического менеджмента нефтегазодобывающего предприятия (на примере ОАО «СИБНЕФТЬ-ХАНТОС»), практически закрепив полученные на занятиях знания по экономике природопользования.

В курсовой работе излагаются теоретические вопросы, связанные с системой экологического менеджмента организации, и применение данной системы на предприятии.

Основные задачи работы, являются следующие:

- изучить организационную структуру предприятия;

- изучить основные показатели хозяйственной деятельности;

- изучить систему управления охраной окружающей природной среды на предприятии;

- предоставить управление качеством природной среды на предприятии в виде расчетов.

При написании курсовой работы были использованы следующие материалы: Устав предприятия ОАО Сибнефть-Хантос, а также Изменения и дополнения в Устав; информация о работе отдела по охране окружающей среды.

Расчеты проводились на основе фактических данных, показатели рассчитывались в динамике за три последних года (2004, 2005, 2006 год).

1. Экологический менеджмент нефтегазодобывающих предприятий

1.1 Понятие экологического менеджмента

Экологический менеджмент является одним из видов специального менеджмента, представляет собой часть общей системы менеджмента, изучающего основные принципы и закономерности управления.

Экологический менеджмент можно определить как специальную систему управления, направленную на сохранение качества окружающей среды, обеспечение нормативно – правовых экологических параметров и основанную на концепции устойчивого развития общества.

Практически реализация принципов устойчивого развития во многом определяется организацией и развитием систем производственно- экологического управления и экологического менеджмента.

Экологический менеджмент – это безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями, так и социально – экономическими возможностями управления.

Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективного производства с охраной окружающей среды, в том числе среды обитания человека, и с рациональным использованием природных ресурсов.

Экологический менеджмент – это самостоятельные вид деятельности в области природопользования и охраны окружающей природной среды, направленной на достижения в условиях рынка целей устойчивого развития общества на основе применения соответствующего экономического механизма.

Применительно к предприятию он предусматривает формирование экологически безопасного производственно-территориального комплекса, обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла как самого комплекса, так и производимой им продукции.

1.2 Задачи и функции экологического менеджмента

Основные задачи экологического менеджмента:

• организация экологически безопасных производственных процессов;

• обеспечение экологической совместимости всех производств;

• предупреждение негативного антропогенного воздействия на природу в процессе производства, потребления и утилизации выпускаемой продукции;

• получение максимального результата при минимальном ущербе для окружающей среды;

• превращение экологических ограничений в новые возможности роста производственной деятельности;

• обновление продукции исходя из спроса и создания «зеленого» имиджа предприятия в глазах общественности;

• создание и внедрение малоотходных технологий;

• стимулирование природоохранных инициатив, снижающих издержки или способствующих росту доходов.

Функции экологического менеджмента:

• управление состоянием природных экосистем;

• управление состоянием социоприродных систем;

• управление состоянием и использованием природных ресурсов;

• управление процессами антропогенного давления на природу (регулирование процессов роста народонаселения, урбанизация, загрязнение окружающей среды и использование отходов производства;

• формирование нового мировоззрения, в котором будут преобладать экологические приоритеты и ценности;

• развитие экологического образования в направлении овладения экологическим менеджментом;

• мониторинг экологических ситуаций;

• информационное и научно-методическое обеспечение;

• правовое обеспечение;

• разработка общей стратегии развития общества;

• экологическое и финансовое обеспечение.

1.3 Экологическая политика предприятия

Экологическая политика (политика в области окружающей среды) – заявление предприятия или организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием, как для действий, так и для установления целевых и плановых экологических показателей.

Экологическая политика должна отражать обязательства высшего руководства предприятия соблюдать применяемые законы и постоянно улучшать систему управления окружающей средой. Политика создает основу, с помощью которой предприятие устанавливает свои целевые и плановые показатели. Политика должна быть достаточно четкой, чтобы её могли понять внутренние и внешние заинтересованные стороны. Область применения политики должна быть точно идентифицируемой, должна периодически анализироваться и пересматриваться, с тем, чтобы отражать изменяющиеся внешние условия и учитывать поступающую информацию. Политика предприятия в области окружающей среды должна регулярно контролироваться, чтобы проверить насколько она соответствует принципам и что имеет место постоянное улучшение характеристик окружающей среды.

Высшее руководство предприятия должно определить экологическую политику и обеспечить, чтобы эта политика:

а) соответствовала характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду деятельности предприятия;

б) включала обязательства в отношении постоянного улучшения окружающей среды и предотвращала её загрязнение;

в) включала обязательства в отношении выполнения требованиям нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды;

г) предусматривала основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;

д) была документально оформлена, внедрялась, поддерживалась и доводилась до сведения всех сотрудников предприятия;

е) была бы доступна для общественности.

Предприятие должно определить собственную экологическую политику и принять на себя обязательства в отношении системы управления окружающей средой. Процесс формирования экологической политики подробно регламентирован ГОСТ Р ИСО 14004и включает в себя три этапа:

1. Принятие экологической стратегии, как обязательства руководства предприятия: её составление входит в функции руководителя предприятия. Должна коротко излагать намерения директора предприятия относительно охраны окружающей среды;

2. Первоначальная оценка воздействия на окружающую среду: рассматривает весь диапазон условий работы предприятия, включая и аварийные ситуации. Результаты первоначальной оценки воздействия на окружающую среду должны быть оформлены документально;

3. Принятие экологической политики.

Политика в области охраны окружающей среды означает цели и принципы действия предприятия по отношению к окружающей среде, включающие соответствие всем требованиям нормативно-правовых актов в части охраны окружающей среды.

Экологическая политика должна учитывать следующие вопросы:

1. Задачи решаемые предприятием, взгляды руководства на перспективы развития предприятия;

2. Постоянное улучшение состояния окружающей среды;

3. Предупреждение загрязнения окружающей среды;

4. Координацию решения вопросов охраны окружающей среды с другими аспектами политики организации (например, гигиена труда и безопасность);

5. Конкретные местные или региональные условия;

6. Соответствие действующим нормативно-правовым документам по вопросам охраны окружающей среды.

Кроме соответствия нормативно-правовым документам в области охраны окружающей среды экологическая политика предприятия может устанавливать обязательства в отношении:

• минимизация любых значительных отрицательных воздействий на окружающую среду при внедрении новых технологий;

• разработки процедуры оценки экологической эффективности работы и связанных с ней показателей;

• проектирования выпускаемой продукции таким образом, чтобы минимизировать её воздействие на окружающую среду при производстве, использовании и утилизации;

• предотвращения загрязнения окружающей среды, сокращения отходов и потребления ресурсов;

• повышения уровня образования и подготовки персонала;

• обмена опытом в области охраны окружающей среды;

• поощрения к внедрению систем управления окружающей средой для поставщиков и подрядчиков.

Политика предприятия в области окружающей среды должна регулярно контролироваться.

Цель контроля – проверить насколько политика предприятия соответствует провозглашенным и наблюдается ли при её реализации постоянное улучшение характеристик окружающей среды.

2. Общая характеристика деятельности предприятия

2.1 Организационная структура предприятия

ООО «Сибнефть – Хантос» образовалось 1.01.2005г. на основании приказа ОАО «Сибнефть» от 6.04. 2005г. № 63 на базе ТПДН «Приобский» и ТПДН «Пальяновский»

За восемь месяцев работы было добыто:

• 2007,1 тыс. тонн нефти, что составило 98,5% к плановому объему;

• 14,4 млн. м3 газа, что составляет 91,4% к плану.

Дополнительная добыча нефти от всех проведенных ГТМ составила 1 101,8 тонн. Пробурено 307416 м горных пород (125,2 к плану). Введено 96 новых скважин (112,9% к плану). Проведено 6 ГРП на действующем фонде скважин, дополнительная добыча от ГРП составила 54,9 тыс.тонн.

Построено:

• нефтепромысловых трубопроводов протяженностью 112,12 км;

• ЛЭП ВЛ 35 кВ – 2*1,9 км; ВЛ 6 кВ – 11,85 км ВЛ 110 кВ – 2*16,6 км;

• ПС 35/6 кВ 1 шт., ПС 110/35/6кВ 1/2* 25 шт./МВА; ЗРУ 6 кВ 1/28шт./яч.;

• автодороги в железном исполнении.

Средний дебит скважин составил 45,19 тн/сут. в том числе по новым скважинам 75,65 тн/сут., по скважинам действующего фонда – 31,6 тн/сут.

2.2 Основные показатели хозяйственной деятельности

В 2005 году ООО «Сибнефть - Хантос» эксплуатировал два месторождения: Приобское и Северо-восточную часть Пальяновской площади, Красноленинского месторождения (Пальяновская площадь). Добыто нефти 4690,969 т.т., при статическом плане 2037 т.т., процент выполнения составил 98,59%. Вся добыча получена механизированным способом.

Анализ выполнения основных производственных показателей плана 2005 года осуществляется на основании данных выходных документов программного комплекса «Расчет эффективности ГТМ», разработанного институтом «СургутНИПИнефтегаз». Проводилась ежемесячная оценка фактического выполнения геолого-технических мероприятий и уровня базовой добычи. Базовая добыча составила 905,209 т.т. при статическом плане 1067,1 т.т. По Приобскому месторождению – 846,023 т.т. при плане - 1011,1. По Пальяновской площади – 59,186 т.т. при плане – 56,00 т.т.

В результате проведения геолого-технических мероприятий: ввод новых скважин, гидравлический разрыв пласта, расконсервации – получена дополнительная добыча нефти в количестве 1101,875 т.т., при статическом плане 969,97 т.т., выполнено 92 скв./операций.