164583 (Финансовое планирование и прогнозирование бюджета), страница 5

Анализ прогноза социально-экономического развития муниципального образования показал реалистичность экономических показателей. Оценка эффективности инвестиционной деятельности основывается на инвестиционном климате МО «Карсунский район» в целом, учитывается участие муниципального образования в федеральных, региональных программах. Значительно возросли инвестиции в основной капитал за счет строительства газопроводных, водопроводных сетей, инвестиции в сельское хозяйство (ОАО «Сахо-Агро Ульяновск», ЗАО «Феникс», ООО «Агротех»). Темп роста оборота розничной торговли прогнозируется с учетом повышения уровня реальных доходов населения, изменения структуры оборота розничной торговли.

В своей работе я также рассмотрела прогнозирование о формировании доходов федерального бюджета на 2008–2011 года, которое осуществлялось на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2008–2011 года, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2008–2011 года и оценки поступлений доходов в федеральный бюджет в 2007 году. Прогноз будущих доходов радует, если, конечно, не будет никаких серьезных изменений, которые повлекут за собой снижение ожидаемых федеральных доходов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Карсунский район»:

– в основных направлениях бюджетной политики содержится краткий анализ структуры расходов бюджета в текущем и завершенном финансовых годах, приоритетные направления расходования бюджетных средств в 2009 году и на среднесрочную перспективу с учетом прогноза социально – экономического развития муниципального образования;

– в основных направлениях налоговой политики содержится анализ формирующихся доходов, мер принимаемых администрацией МО «Карсунский район» по увеличению налогового потенциала.

Основные параметры бюджета МО «Карсунский район»:

Предельный размер дефицита бюджета составляет 5% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам, что соответствует ст. 92 (3) БК РФ (не более 5%).

В условиях кризисной ситуации в стране Губернатором Ульяновской области Председателем Правительства С.И. Морозовым предложено предпринять превентивные меры по сокращению на 20% количества муниципальных служащих, приостановить прием на работу на вакантные должности. Сэкономленные средства будут направлены на поддержку сектора экономики. В целях повышения результативности деятельности бюджетных учреждений в сфере реформирования оплаты труда будет реализовываться Постановление Правительства Ульяновской области о введении. Формирование новых систем оплаты труда предусматривает более широкие права бюджетных учреждений в распоряжении средствами на оплату труда с целью стимулирования высоких конечных результатов. Также на объем средств на оплату труда влияет вступление в силу с 1 января 2009 г. Федерального закона об увеличении минимального размера оплаты труда 4330 руб.

В бюджете муниципального образования заложены средства финансирования в соответствии с прогнозом социально-экономического развития МО «Карсунский район» и определенных на основе этих прогнозов приоритетами:

На развитие социальной и инженерной инфраструктуры выделяются средства из областного бюджета Ульяновской области на 2009 г. – 11041,05 т. руб., софинансирование за счет местного бюджета – 552,1 т. руб.

Средства на финансирование областной целевой программы «Обеспечение территорий муниципального образования документами территориального планирования и правилами землепользования застройки» составляют областной бюджет – 1750 т. руб., софинансирование за счет местного бюджета 1050 т. руб. реализация данной программы создаст условия для развития социальной инфраструктуры муниципальных образований Карсунского района и привлечение инвестиций.

Федеральный бюджет должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.

Важнейшая задача – обеспечить его прозрачность для всех членов общества. Необходимо добиться, чтобы федеральный бюджет стал средством стабилизации государственных финансов. Он должен превратиться в надежную опору и гаранта для всех определенных законом получателей средств.

Решить названные задачи можно, лишь объединив усилия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания. Это крайне важно с учетом особенности подготовки проекта федерального бюджета на 2008–2011 год – необходимости его принятия. Правительство Российской Федерации должно стать организующим центром этой работы.

Список использованных источников информации

1. Бюджетный кодекс РФ.

2. Конституция РФ.

3. Бабич А.М., Павлова А.Н. Финансы: Учебник – М.: ИД ФБК ПРЕСС; 2000 г.

4. Белозеров. С.А., Горбушина С.Г. и др.; Финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 512 с.

5. Егоров П.В., Токарева Т.А. Проблемы местных бюджетов в условиях становления региональной экономики: Научно-методическое пособие. – Донецк: ДонГУ, ООО «КИТИС», 2006, – С. 8–29.

6. Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 527 с.

7. Ковалева А.М. Финансы: Учебник. М.: Финансы и статистика – 1999.

8. Корчагин Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика. – Ростов-на-Дону, 2006.

9. Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. – 512 с.

10. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, А.В. Пикулькин, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – С. 3–75.

11. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России. – СПб, 2003.

12. Хасаев Г.Р., Цыбатов В.А. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования. // Проблемы прогнозирования. – 2007. – №2. – С. 56–69.

13. Федеральный закон «О федеральном бюджете».

14. Финансы, денежное обращение и кредит. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2000.

15. Финансы. Учебник/ Под ред. Проф. В.М. Радионовой. – М.: Финансы и статистика, 2002.

16. Финансы и кредит: Учеб. пособие/ Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 512 с.

17. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф. В.В. Ковалева. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 512 с.

18. Финансы: Учеб. пособие/ Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 384 с.

Размещено на Allbest.ru