164573 (Процесс формирования бюджетного устройства и бюджетной системы РФ), страница 3
Описание файла
Документ из архива "Процесс формирования бюджетного устройства и бюджетной системы РФ", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "финансовые науки" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "курсовые/домашние работы", в предмете "финансовые науки" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "164573"
Текст 3 страницы из документа "164573"
Таблица 2
Консолидированный бюджет РФ (в млрд. руб.)
| Год | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Доходы | 5,33 | 49,7 | 172,4 | 437,0 | 597,7 | 711,6 | 686,8 | 1213,6 | 2096,5 | 2301,2 | 3435 | 3421,4 | 4543,9 | 5478,3 |
| Расходы | 597 | 57,7 | 230,4 | 486,1 | 694,4 | 835,5 | 842,1 | 1258,0 | 1950,0 | 2285,4 | 32546 | 4202,9 | 4211,6 | 5200,2 |
| Дефицит (-), Профицит (+) | -0,64 | -8,0 | -58,0 | -49,1 | -96,7 | -123,9 | -155,3 | -44,4 | +146,5 | +157,4 | +18102 | +118,54 | +332,33 | +278,1 |
Таблица 3
Федеральный бюджет РФ (в млрд. руб.)
| Год | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Доходы | 3,02 | 25,5 | 81,7 | 232,1 | 320,3 | 343,4 | 325,9 | 615,3 | 1132,1 | 1193,5 | 2002,4 | 2417,8 | 2742,8 | 3326,0 |
| Расходы | 3,98 | 35,4 | 142,7 | 275,2 | 400,0 | 436,6 | 472,2 | 666,9 | 1029,2 | 1193,4 | 1871,9 | 2435,6 | 2659,4 | 3047,9 |
| Дефицит (-), Профицит (+) | -0,96 | -9,9 | -61,0 | -41,3 | -79,7 | -93,2 | -146,3 | -51,4 | +102,9 | +0,1 | + 126,5 | +72,2 | +83,4 | +278,1 |
Основная часть доходного потенциала федерального бюджета формируется за счет налоговых доходов, за период с 2005 по 2007 г. их доля достигла максимальной величины 93,4% и оставалась практически неизменной. Однако по отношению к объему ВВП картина несколько иная. Если в 2005 г. налоговые доходы составляли 14,42% к ВВП, то в 2006 г. они составили уже 15,45% ВВП. Затем тенденция изменилась, и они стали снижаться. В 2007 г. налоговые доходы составили 14,5%, а в 2008 и 2009 гг. соответственно 13,7 и 13,4% к ВВП.
Неналоговые доходы составляют незначительную долю доходного потенциала − около одного процента. Это свидетельствует о крайне неэффективном использовании федеральной государственной собственности, поскольку ее доля в общем экономическом потенциале производственной сферы остается достаточно высокой − около 30%, а отдача в виде отчислений от ее использования и сдачи в аренду составляет всего лишь 2,25% от доходов федерального бюджета в 2006г. и 3,5% в 2007 г.
Основные статьи доходов федерального бюджета в 2008-2009 гг. приведены в табл. 4.
Таблица 4
Основные параметры федерального бюджета на 2007-2009 гг. (млрд руб.)
| Параметры | 2007г. | 2008г. | 2009г. | ||||
| Утверждено Законом | В % к ВВП | Утверждено Законом | В % к ВВП | Утверждено Законом | В % к ВВП | ||
| I . Доходы всего | 2417791,8 | 18,5 | 2686155,9 | 17,7 | 3001139,4 | 17,3 | |
| из них: | |||||||
| налоговые доходы | 1892363,7 | 14,5 | 2083987,0 | 13,7 | 2328912,4 | 13,4 | |
| неналоговые доходы | 145721,8 | 1,1 | 160554,5 | 1,1 | 169296,7 | 1,0 | |
| доходы целевых бюджетных фондов | 14066,3 | 0,1 | 13114,4 | 0,1 | 13630,3 | 0,1 | |
| единый социальный налог | 365 640,0 | 2,8 | 428 500,0 | 2,8 | 489 300,0 | 2,8 | |
| II. Расходы всего | 2345641,3 | 17,9 | 2591404,6 | 17,1 | 2851475,5 | 16,4 | |
| 1.Процентные расходы | 277 510,0 | 2,1 | 290164,2 | 1,9 | 302161,1 | 1,7 | |
| в том числе: | |||||||
| внутренние | 57482,1 | 0,4 | 67 992,7 | 0,4 | 78 242,0 | 0,5 | |
| внешние | 220027,9 | 1,7 | 222 171,5 | 1,5 . | 223919,1 | 1,3 | |
| 2. Непроцентные расходы (без единого социального налога) | 1702491,3 | 13,0 | 1 872 740,4 | 12,4 | 2060014,4 | 1.1,9 | |
| 3. Единый социальным налог | 365 640,0 | 2,8 | 428 500,0 | 2,8 | 489300,0 | 2,8 | |
| III. Профицит, дефицит | 72150,5 | 0,6 | 94751,3 | 0,6 | 149 663,9 | 0,9 | |
| IV. Финансовый резерв | 324 340,3 | 2,1 | 474 004,2 | 2,7 | |||
Как видно из приведенной таблицы, значительное снижение относительного уровня налоговых доходов федерального бюджета (в % к ВВП) прогнозируется в связи со снижением относительного уровня единого социального налога, а наибольший рост налоговых доходов федерального бюджета предусматривается за счет индексация ставок таможенных пошлин.
Единый социальный налог стал учитываться в структуре налоговых доходов федерального бюджета начиная с 2006 г.
Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды − Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ − и предназначенный для мобилизации средств на реализацию права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь, введен действие с 1 января 2005г.
Таблица 5
Основные статьи доходов федерального бюджета в 2008-2009 гг.
| Статья дохода | 2008г. − закон (прогноз по цене на нефть 22 долл. США за баррель, курс − 31,3) | 2009г. − проект (прогноз по цене на нефть 26 долл. США за баррель, курс − 30,21) | |||||
| Млрд руб. | % ВВП | % дох. | млрд руб. | % ВВП | % дох. | ||
| 1.ЕСН | 438,2 | 2,9 | 16,0 | 260,2 | 1,4 | 8,4 | |
| 2. НДС | 988,4 | 6,5 | 36,0 | 1094,0 | 6,1 | 35,3 | |
| 3. Таможенные пошлины | 532,5 | 3,5 | 19,4 | 739,4 | 4,1 | 23,8 | |
| 4. Налог на добычу полезных ископаемых | 267,9 | 1,8 | 9,8 | 400,2 | 2,2 | 12,9 | |
| 5. Акцизы | 98,5 | 0,6 | 3,6 | 84,7 | 0,5 | 2,7 | |
| 6. Налог на прибыль организаций | 164,6 | 1,1 | 6,0 | 235,2 | 1,3 | 7,6 | |
Таблица 6
Консолидированные бюджеты субъектов РФ11 (в млрд. руб.)
| Год | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Доходы | 2,67 | 30,1 | 115,6 | 241,0 | 334,9 | 433,4 | 413,5 | 660,8 | 1065,9 | 1107,7 | 1437,3 | 1903,6 | 2141,1 | 2486,8 |
| Расходы | 2,35 | 28,2 | 112,6 | 247,0 | 351,9 | 468,1 | 422,5 | 653,8 | 1032,1 | 1092 | 1382,8 | 1857,2 | 1892,2 | 2486,8 |
| Дефицит(-), Профицит (+) | +0,32 | +1,9 | +3,0 | -6,0 | -17,0 | -34,7 | -9,0 | +7,0 | +33,8 | +15,7 | +54,5 | +46,4 | +248,93 | 0,0 |
В доходах российского федерального бюджета основные налоговые поступления − это косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины). Это также свидетельствует о недостаточно рациональной структуре доходных источников. Поскольку косвенное налогообложение по существу представляет собой надбавки к цене товара, которые полностью оплачивают конечные потребители, в конечном итоге чрезмерное косвенное налогообложение сужает внутренний покупательный спрос и соответственно сокращает потенциальные возможности экономического развития страны.
